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第3课古代政治制度的成熟 1 确立 1 时间 时期 在中央实行三省六部制 2 内容 三省 中书省 负责执行 封驳审议 六部 户 兵 工六部 三省六部制的确立及其演变 隋唐 起草诏令 尚书省 门下省 吏 礼 刑 3 作用 相互牵制和补充 提高了 分割 避免权臣专权 加强了 分工明确 办事效率 相权 皇权 枢密院 财政 中书省 宰相 3 评价 1 三省六部制的确立标志着中国 发生深刻变化 2 既明确了 又使三省相互牵制 对后世国家体制产生深远影响 古代政治体制 行政分工 想一想1 唐初 突厥贵族对内地不断侵扰 假如你是那时的一名中书令 秉承皇帝的旨意 起草了一份关于如何出兵防御的作战计划 接下来你会交给哪一部门 答案 交门下省审议 1 战国至汉初 实行 制度 2 汉武帝时期 实行 和 1 原因 为适应和平年代需要设立的 2 内容 察举制是让各郡国每年向国家 征辟制是中央和地方官府向社会 人才 3 评价 在一定程度上满足了 的需要 容易 荐举人和被荐人容易形成小集团 选官制度 军功爵 察举制 征辟制 推荐人才 征聘 官僚队伍 任人唯亲 3 隋唐时期 实行 1 背景 隋朝统一后 没落 依据 选官的制度不适应政治 社会需要 2 过程 时规定每州每年贡士三人 后分设不同科目推荐人才 隋炀帝时设 以试策取士 到 日臻完善 成为中央统一分科 定期举行的 制度 科举制 士族 门第 隋文帝 进士科 唐代 考试选官 3 影响 为不具有贵族身份的士人提供了 扩大了统治的 促进 进一步成熟 为官僚队伍提供大批的高素质人才 成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一 参政的机会 社会基础 官僚体制 想一想2 科举制的选官特点是什么 答案 特点 自愿参加 通过考试择优录取 具有一定程度的公开性和相当大的竞争性 公平性 1 目的 维护 的正常运转 保证官僚队伍的 和 监察与谏议 国家机器 廉洁 效率 2 历程 地方官员 监察 3 评价 1 积极方面 在整顿 打击 维护中央集权 谏正 过失 防止 等方面发挥重要作用 2 消极方面 不能从根本上约束 权力 也未杜绝官僚队伍中的 和 现象 吏治 地方割据势力 皇帝 决策失误 皇帝 腐败 低效 想一想3 中国古代的谏议制度能否实现君臣之间的民主呢 为什么 答案 不能 因为当时实行封建君主专制制度 谏议制度是为维护君主统治服务 1 表现 1 以 为代表的中央行政体制 2 以 为代表的选官用人制度 3 维护官僚队伍廉洁高效的 制度 2 特点 1 适应 中央集权国家发展需要 进行有效控制和管理 2 反映了 的变化 不断吸纳新生力量 保持统治基础的稳固 古代政治制度的成熟 三省六部制 科举制 监察 大一统 社会结构 三公九卿制和三省六部制比较 例1 下图是秦与隋唐时期的中央官制示意图 比较两图最能说明 图一图二 a 唐代中央官吏职务重叠 分工不明确b 唐代分割相权 以加强皇权c 唐代官制的特点是防止地方割据势力扩大d 唐代三省办事效率低下解析 唐代三省六部分工明确 提高了办事效率 故a d项错误 三省六部制是强化专制皇权的政策 而不是加强中央集权 防止地方割据的政策 故c项错误 三省六部制分割了相权 有利于加强皇权 b项正确 答案 b 2014 中山期末 费正清在 中国 传统与变迁 一书中说 隋及初唐时 制度和文化也取得了突破性进展 下面有关隋唐政治制度的 突破性进展 的叙述 正确的是 a 相权三分 独立施政b 中央集权 地方分权c 分工明确 相互牵制d 完善机构 皇权顶峰 答案 c 解析 a项错在 独立施政 的表述 三省分工明确 相互牵制 b项错在 三省六部制度反映君主权力加强 而非中央与地方的关系 清朝雍正年间设立军机处是皇权达到顶峰的标志 故d项错误 1 加强君主权力 例如 秦始皇确立皇权至上的皇帝制度 汉武帝利用新儒学神化皇权 清强化君主专制等 2 加强思想控制 例如 汉武帝 罢黜百家 独尊儒术 3 变革中央和地方政府机构 例如 秦朝实行三公九卿制和郡县制 汉代实行中外朝制度和刺史制度 明代废丞相设内阁 清设军机处 中国古代加强封建专制主义中央集权制度的措施 4 注重选拔官吏和任免官吏 自秦废分封后 官吏任免由皇帝一人决定 隋唐之后推行科举考试 也是培养和选拔忠君之臣的重要途径 5 加强监察机制 例如 秦代设御史大夫 汉代设刺史 唐朝在地方设道作为监察区等 例2 阅读下面材料并结合所学知识 回答问题 材料唐代科举取士 以进士 明经两科为主 大抵众科之目 进士尤为贵 其得人亦最为盛焉 唐代明经 进士两科的考试内容 摘编自陈茂同 中国历代选官制度 等 在唐代明经 进士两科考试中 为何进士科 其得人亦最为盛焉 答案 明经科侧重对经义的记忆和解读 进士科侧重对时务能力的考查 更有利于选拔人才 有史学家认为 从秦汉起 官僚体制就是中国制度的核心问题 而这个核心问题又可以分成两个大的子问题 一是官僚的选拔问题 二是官僚体系内部的权力制衡 隋唐时期统治者解决 官僚体系内部的权力制衡 问题的重要举措是 a 废分封 置郡县b 建立法律体系c 确立三省六部制d 实行科举制 答案 c 解析 三省六部制中的三省把宰相职权划分为三 并可以互相牵制 实现官僚体系内部的权力制衡 本课应关注的史料有 唐代三省六部示意图 内蒙古和林格尔汉墓壁画 举孝廉图 等 运用课本史料 示例1 读下图思考 图片反映了什么选官制度 这种制度有何局限 汉墓壁画 举孝廉图 答案 察举制 局限 容易造成任人唯亲 荐举人和被荐人也容易形成小集团 本课重点有 三省六部制 选官制度和监察制度 示例2 监察制度是中国古代政治体制的重要组成部分 对其表述正确的是 秦朝时御史大夫负责监察 谏议制度是对地方官员进行监督 宋代出现独立的谏官机构 谏院 三省六部制下负责监察的是门下省a b c d 考查课本重点 答案 d 解析 可用排除法 谏议制度除了对官员进行监督 还要对皇帝的言行和决策进行监督 故 错误 排除含 的项 选d项 大部制改革当前 我国的大部制改革正从中央到地方有序地推进 大部制改革的核心是转变政府职能 完善行政管理体制和运行机制 提高行政效率 从这一现实热点问题立意 可以探讨和考查我国古代在完善行政管理和运行机制方面的成功经验和历史启示 关注社会热点 示例3 阅读下面材料 回答问题 材料一关于大部制改革的两幅漫画 图一图二 材料二唐代三省六部制示意图 请回答 1 材料一中图一反映出当前我国某些行政机构存在什么问题 图二反映的对当前大部制改革的理解是否全面 为什么 2 根据材料二 为什么说唐代的三省六部制提高了行政效率 3 唐代的三省六部制对当前我国的大部制改革有何借鉴意义 答案 1 问题 部门林立 机构繁冗 职能交叉 不全面 因为大部制改革不仅仅是裁并 减 机构 更主要的是完善行政管理体制和运行机制 建立社会主义公共行政体制 2 因为三省分工明确 互为补充 相互协调 3 借鉴意义 部门分工要职责明确 运行机制畅通 三省六部 各司其职 提
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