私人整理完全版分章节《农业标准化体系》复习提纲.doc

农业标准化复习提纲相应的英文缩写或中文名称：国际食品法典委员会：CAC（Codex Alimentarius Commission）国际乳品联合会：IDF美国联邦食品与药品管理局：FDA国际有机农业运动联盟：（IFOAM）(International Federation of Organic Agriculture Movements)FAO：联合国粮农组织HACCP: 危害分析与关键控制点TBT：技术性贸易壁垒TQM：全面质量管理WTO：世界贸易组织ISO：国际标准化组织ITU：国际电信联盟JAS：日本有机农业标准IPPC：国际植物保护公约第一章 农业标准化概论1. 名词解释：标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同和重复使用的一种规范性文件。标准化：为在一定范围内获得最佳秩序，对现实的或潜在的问题制定共同的和重复使用的行为规范的活动。农业标准化：以农业科学技术和实践经验为基础，运用简化、统一、协调、选优原理，把科研成果和先进技术转化成标准，加以实施，并取得最佳经济、社会和生态效益的可持续过程。（掌握）2. 我国古代具有代表性的农业标准化著作。周代礼记.月令（最早的酿酒）、春秋左传（二十四节气）、秦朝的仓律、金布律、田律工律、汉代汜胜之书、北魏的齐民要术、唐代的茶经、宋代的东坡杂记、元代的农桑辑要、明朝的开工天物、清代棉花图烟草谱3.世界标准日，ISO章程，农业国际标准的功能，采用国际标准的一致性程度。1969，ISO理事会发布决议，决定把每年的10月14日定为世界标准日。ISO的章程规定：每个国家只能有一个最有代表性的标准化团体作为其成员，ISO总部设在瑞士日内瓦农业国际标准的功能：（1）技术价值（2）经济效果（3）贸易依据（4）法规属性采用国际标准的一致性程度：等同采用IDT (identical)指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与国际标准在技术内容上相同，只存在少量编辑性修改。修改采用MOD (modified)指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因，允许包含编辑性修改。非等效采用NEQ (not equivalent)指与国际标准在技术内容和文本结构上不同，它们之间的差异没有被清楚地标明。4.加强农业标准化工作的对策与措施-积极跟踪国际标准组织与发达国家的标准化动向 -积极参与国际标准的制修订工作 -积极转化国际标准 -与国际加强合作、培养标准化专业人才结合农业产业化，系统地开展农业标准化结合农业标准化，创建品牌农产品建立健全农业标准化推广体系加强农业标准化科学研究与技术开发加强农业标准情报信息服务与教育和培训第二章农业标准化原理与方法1.名词解释：简化: 就是在一定范围内缩减农业标准化对象的类型数目，使之在一定时间内足以满足一般需要，适应农业发展与社会发展总体需求的农业标准化形式和方法。统一化:是把同类农业标准化对象两种以上的表现形态归并为一种或限定在一定范围内的农业标准化形式。农业综合标准化:就是运用系统分析方法，从农业标准对象的整体出发，以实现农业标准化对象系统的整体最优为目标的科学的农业标准化方法。农业超前标准化: 根据预测，对今后可能成为最佳的农业标准化对象规定出高于目前水平的指标和要求，并根据现实条件在农业标准中的质量分等分级的形式中归总出具有不同实施日期的指标和特性，即为农业超前标准化。2.农业标准化的方法原理，统一的含义农业标准化的方法原理：简化原理、统一原理、协调原理、选优原理。统一的含义：一定范围的统一.能够在全国范围内统一的，就必须制定农业国家标准，不要制定农业行业标准或地方标准。农作物生产规范方面的标准，因为要考虑不同地域资源状况、生产条件和技术水平等多种因素，因此不适宜在大范围内统一，而只能在一定范围内统一。一定程度的统一.统一要先进、科学、合理，也就是要有“度”。如：GB1350-1999稻谷标准中，色泽、气味一项，不同品种的稻谷其色泽和气味各有不同，香粳的香味、血糯的色泽是其专有的，就不能作为农业国家标准中统一的内容或指标。一定级别的统一.应该在哪个级别范围内统一的，就必须掌握统一的时机制定该级别的标准，而不能依赖其他标准。一定水平的统一.是指农业标准的指标应定多高和达到什么水平的统一。技术指标应以先进、合理、适用为准则。如果指标过高、过严或过低、过宽，不考虑现有农业生产技术条件和水平，就会降低采标率，起不到规范农业生产秩序的作用。一定时间的统一.是指农业标准的相对稳定期(有效期)的长短。农业国家标准、行业标准和地方标准的复审周期一般不超过5年，企业标准则不超过3年。一定理想多数的统一。农业标准中的统一不是统一为一种，而是统一为一定理想的多数，以适应社会多方面各种不同的需要。第三章 农业标准的分类及制定（修订）、实施与监督1.名词解释：农业标准: 为了在农业生产、经营范围内获得最佳秩序，对农业活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、指导原则或特性的文件。2.农业标准化的范畴，农业标准的分类方法及其种类农业标准化范畴由对象或领域、内容、级别三维空间组合而成。农业标准的分类方法及种类：1) 层级分类法：农业国际标准、农业区域标准、农业行业标准、农业地方标准、农业企业标准。2) 对象分类法：术语标准、基础标准、品种标准、产品标准、质量标准、分级标准、包装标准、试验标准、方法标准、安全标准、卫生标准、环保标准。3) 性质分类法：农业技术标准、农业管理标准、农业工作标准4) 效力分类法：强制性农业标准、推荐性农业标准3.农业标准制定(修订)的程序、审查的形式，农业标准复审周期及结果形式，农业标准监督的种类。农业标准制定(修订)的程序一、确定农业标准制定(修订)的计划，指农业标准化行政主管部门所列出的当前农业标准制定(修订)项目的工作计划。一般从三个方面考虑：1.符合农业生产实践的客观需要2.符合农业标准体系表的规定3.符合农业标准化工作规划和计划的要求二、建立农业标准制定、修订工作组。工作组一般由生产、加工 、农业院校或科研机构的代表组成，有时根据需要，质检、外贸、工商、卫生等部门的代表也可加入工作组。三、编制工作方案。1.项目名称编号2.任务要求3.国内外相应农业标准及有关农业科学技术成果的简要说明 4.工作步骤及计划进度5.参加的工作单位及其分工6.制定、修订农业标准过程中可能出现的主要问题及解决措施7.农业标准化经济效果预测8.所需经费预算9.其他需要说明的问题四、在试验验证的基础上，编写农业标准草案(征求意见稿) 农业标准草案是指批准发布以前的农业标准草案征求意见稿、送审稿和报批稿。一般将某一项农业标准首次起草的文稿称为农业标准草案(征求意见稿)，根据制定时的难易程度和需要，可分为征求意见一稿、二稿、三稿等。五、广泛征求意见，确定农业标准草案(送审稿) 农业标准草案(送审稿)是在对农业标准草案(征求意见稿)广泛征求意见的基础上，由工作组认真汇总、研究和修改完善后形成的一种供审查用的农业标准草案。六、审查、审定农业标准，编写农业标准草案(报批稿) 农业标准草案(送审稿)经审查、修改后即成为农业标准草案(报批稿)。农业标准草案(报批稿)是农业标准化课题研究成果的技术文字结晶，是严格按照课题计划任务书的要求对课题进行研究，经过标准编排、编写规则、技术内容、文字叙述等方面的最终审查，报请上级主管部门审批发布的正式文本。七、农业标准的批准和发布 农业标准草案(报批稿)及有关报批附件准备好后，应根据农业标准的级别，按中华人民共和国标准化法规定的审批权限，报送有关标准化行政主管部门审批、编号和发布，明确农业标准的实施日期。农业标准审查的形式：函审：农业标准较成熟，各方面分歧意见不大，或者是简单的农业标准采用的方式。优点：节约人力和财力，缩短标准审查的时间。会审：内容较复杂、难度较大、争议较多的农业标准，或者涉及面较广的重要农业标准应采用的方式。农业标准复审周期及结果形式：复审即审查农业标准文件以确定是否应再制定修订或废止。农业国家标准、农业行业标准、农业地方标准的复审周期一般为5年，农业企业标准的复审周期一般为3年。结果形式即：继续有效、修改、修订、废止。农业标准监督的种类：国家监督：是指在国务院产品质量监督部门的组织和实施下，对农业产品质量所进行的监督和检查。社会监督：社会团体监督、新闻舆论监督、消费者监督。第四章 农业标准化与农业质量管理1.名词解释：质量管理: 确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进，使其实施的全部管理职能活动。农产品质量: 是指反映农产品满足明确和隐含需要的能力的特性总和。农业质量管理: 确定农业质量方针、目标和职责，并在农业质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全部管理职能的所有活动，即为农业质量管理。农业质量管理就是为了确保农产品或农艺质量达到和超过标准规定而进行的一系列活动。PDCA标准循环: 又称为戴明循环或戴明管理模式。在ISO9001：2000质量管理体系要求中对PDCA的注解：第一阶段：策划阶段（planning）根据顾客的要求和组织方针，为提供结果建立必要的目标和过程。（调查现状-分析原因-找出主要原因-制定计划和活动措施）第二阶段：实施阶段（DO）按照所指定的计划的措施去付诸实践（按预定的计划认真执行）第三阶段：检查阶段（check）根据方针目标和产品要求，对过程和产品进行监督和测量，并报告结果。（调查了解采取对策后的实施效果）第四阶段：处置或改进阶段（action）根据检查的结果采取措施，把成功的经验加以肯定，以持续改进过程业绩。（根据检查的结果进行总结-把本次PDCA循环没有解决的问题转入下一次PDCA循环）2.质量管理的特点，质量目标的分类，农产品质量特性包括哪些方面质量管理的特点： （一）质量管理的全面性（二）质量管理的服务性（三）质量管理的预防性（四）质量管理的科学性质量目标的分类：按达到目标的期限分短期目标和中、长期目标。按达到预期成果的特点分突破性目标和控制性目标。农产品质量特性包括哪些方面：1.性能：指产品满足使用目的所具备的技术特性。如农药残留速测仪的精准检测等2.寿命：指产品在规定的使用条件下完成规定功能的工作总时间。如包装设备、存储设备的使用年限等3.可靠性：指产品在规定的时间内、规定的条件下，完成规定功能的能力。如农业机械的运行稳定期限等4.安全性：指产品在生产、储运和消费或使用过程中保证人身与环境免遭危害的程度。如农药、重金属、激素等有害物质不能超标等5.经济性：指产品从设计、制造到整个产品使用寿命周期的成本大小，具体表现为用户购买产品的售价和使用成本。如农机具的耗电量、维修保养费等3.质量管理的作用,质量管理发展的阶段及各个阶段的特点。质量管理的作用：1.有利于贯彻实施技术标准。2.有利于维护消费消费者权益，保障人民身体健康和生命安全，满足不同层次的生活需要。3.有利于保证产品生产、加工、物流和消费的正常秩序，维护多方权益。4.有利于提高产品市场竞争力、促进名牌产品的开发。质量管理发展的阶段及各个阶段的特点：传统质量管理阶段。特点：工人既是操作者，又是质量检验、质量管理者，且经验就是“标准”。质量标准的实施是靠“师傅传徒弟、徒弟带徒孙”的方式，因此又称为操作者的质量管理。质量检验阶段（20世纪初至20世纪30年代）特点：三权分立：有人专职制定标准（立法）有人负责生产制造（执法）有人专职按照标准检验产品质量（司法）统计质量控制阶段（20世纪40年代至50年代）特点：从单纯依靠质量检验、事后把关，发展到过程控制，突出了质量的预防性控制。全面质量管理阶段（20世纪60年代至今）特点：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。4.全面质量管理的概念及含义。一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。全面的质量：即不限于产品质量，而且包括服务质量和工作质量在内的广义质量。全过程的质量管理：即不限于生产过程，而且包括市场调研、产品开发设计、生产技术准备、制造、检验、销售、售后服务等质量环节的全过程。全员参加的质量管理：即不限于领导和管理干部，而是全体工作人员都要参加。第五章 农业标准化与农业国际贸易1.名词解释：贸易壁垒：一个国家为了限制外国商品进口而设置的贸易障碍，是对国际间商品和服务交换活动加以限制的各种措施的总称。关税壁垒：指一个国家对进口商品以较高的商品税率征收保护关税，使其销售价格上升，竞争能力削弱，从而保护国内市场免受冲击，保持稳定。关税：货物经过一个国家关境时征收的税收。补贴：出口国（地区）政府或者任何公共机构提供的，并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。倾销: 在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价格的出口价格进入一个国家的市场。出口价格低于正常价格的差额称为倾销幅度。贸易技术壁垒:是现代国际贸易中商品进口国在实施贸易管制时，通过颁布法律、法令、条例、规章、规定，建立技术标准、认证认可制度、检验制度等方式，对进口产品规定过分严格的技术标准、卫生免疫标准、商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒措施。绿色壁垒:在国际贸易领域，发达国家通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对商品进行准入限制的一种非关税壁垒。2.关税的种类和形