市直各双管单位网站绩效评估指标(2009年).doc

附件4：南宁市政府各部门、各管委会，市直各双管单位网站绩效评估指标（2009年）本次政府部门网站评估工作从信息公开（40%）、在线服务（35%）、公众参与（15%）和网站管理（10%）四个方面进行考察。另设加分指标和扣分指标，具体指标及说明如下：（一）综合评估指标（100分）一级指标二级指标三级指标评估要点分值指标说明信息公开（40）公开内容（27）机构职能机构信息1机构的办公地址、公开电话、电子邮件、咨询投诉渠道等内容机构职责1机构的工作职责信息公开情况领导介绍1本单位领导信息公开情况机构设置1本单位机构设置情况，包括内设机构和直属机构信息等法律文件法规文件2.5公开国家、省、市政府及本单位发布的与业务相关的法律规章、规范性文件相关法律文件解读情况1本单位发布的规范性文件的解读信息公开情况规划计划发展规划及工作计划公开情况1公开阶段发展规划、年度工作计划工作计划执行情况1公开规划计划执行情况、年度工作总结统计信息统计信息1公开国民经济和社会发展统计信息的情况资金信息财政预决算0.5财政预决算报告及预算执行情况信息专项资金信息0.5本单位专项资金及重大项目投资信息公开情况行政事业性收费0.5公开行政事业性收费项目、依据、标准等情况政府集中采购政府集中采购公示情况1公开政府集中采购项目的目录、标准、实施情况、建设工程招投标情况人事信息人事任免0.5公开主要领导人事任免的情况干部选拔0.5干部选拔信息公开情况招考录用0.5公务员、事业单位工作人员招考和录用信息公开情况教育培训0.5教育培训信息公开情况工作信息政务动态6单位动态，单位主要领导的重大政务活动，单位的重要政务工作的主要内容等信息公开情况公告公示2本单位发布的重要公告公示信息公开情况应急管理应急管理信息1各单位应急管理、预警信息以及应对情况重点领域结合各单位业务选择性考察重点领域信息公开情况，2重点考核扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业、捐赠救助、城乡建设、社会公益、三农、土地征用房屋拆迁等领域的政策、措施和实施。不在重点领域范围内的单位，该指标得分为其他公开内容指标得分的加权平均。执法监督结合各单位业务选择性考察执法监督信息公开情况，2重点考核环保执法、公共卫生、安全生产、食品安全、产品质量等执法监督信息公开情况。不在环保、公共卫生、安全生产、食品安全、产品质量等领域内的单位，该指标得分为其他公开内容指标得分的加权平均。依申请公开（3） 公开栏目 渠道建设0.5依申请公开栏目的建设情况 公开要素 依申请指南信息0.5依申请公开的程序、办理实现和收费标准等要素提供情况 在线受理 申请及答复情况2公众通过政府网站在线申请公开信息及单位答复情况政府信息公开目录（9）信息公开规定 制度发布渠设0.5信息公开制度或规定的制定情况 信息公开指南 指南发布情况1信息公开指南的编制和发布情况，是否及时更新信息公开年报年报发布情况0.5是否公开政府信息公开工作年报信息公开目录信息数量目录0内容更新情况6信息公开目录的编制及维护更新情况；能否通过目录链接至公开内容。年度在南宁政务信息网“南宁市政府信息公开目录”专栏新发布公开信息的数量（少于30条得0分，达到30件得2分，30条以上每增加30条加1分，加到满6分止）发布信息的规范性目录内容规范情况1是否按关于印发南宁市政府信息公开目录信息分类标准 索引编码规则和机构代码的通知(南政开办20083号)文件的要求，公开发布信息的索引号、分类等属性的编制是否规范。在线服务（35）服务框架（4）服务整合与导航服务整合与导航2服务事项的整合以及按服务对象或应用主题进行分类导航的情况一体化服务实现情况2以服务事项为核心，整合服务资源，形成从办事指南、表格下载、网上申报、状态查询到结果公示的一体化服务，方便用户快速获取服务的情况服务丰富度（20）办事指南实现情况8考察办事指南的丰富度规范性2考察办事指南要素全面性（含有办理事项名称、办理对象、事项类别、法律及政策依据、办理条件、申请人提交材料、办理流程、收费标准、办理机构、办理地址、联系方式、办理时间、办理时限、办理方式、服务对象、对应的表格下载）表格下载实现情况3根据单位业务职能范围需提供的相关材料表格的下载，考察表格下载的丰富度。样表提供情况2考察提供样表的事项比率便民服务项目便民服务数量3围绕单位业务以及服务对象的需求，提供便民查询的情况服务实用性2服务深度（6）在线申报实现情况2提供办事在线申报程度状态查询实现情况2提供办事过程状态查询程度结果公示实现情况2提供办事结果公示查询程度服务人性化程度（5）针对用户对象提供服务围绕需求细分用户对象2根据用户需求设计服务场景，主动为用户提供服务的情况，能否细分用户类型提供人性化服务，能否模拟应用场景，提供场景式导航服务；是否对下属单位机构信息进行有效整合。以用户使用场景进行导航导航的易懂、易用性1整合下属单位机构的服务资源围绕流程整合下属单位机构的服务资源的情况2公众参与（15）咨询投诉（8）参与渠道渠道建设1是否使用政民互动平台领导信箱、效能投诉、在线咨询、网上信访平台等网上咨询投诉渠道。网站公开反馈信件的答复情况网站公开反馈信件的答复情况3使用政民互动平台单位信箱、效能投诉、在线咨询功能，受理咨询投诉问题的情况3使用网上信访平台，受理咨询投诉问题的情况模拟用户答复情况模拟用户答复情况1模拟用户进行咨询投诉，考察答复的及时性和内容质量民意征集（3.5）参与渠道渠道建设1是否通过主网站或单位网站开展网上调查、网上听证、网上评议等民意征集渠道的情况内容组织主题策划1能够通过主网站或单位网站围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项组织征集内容的情况征集和反馈征集次数0.5开展民意征集的次数反馈情况1意见征集的数量、征集情况的分析和反馈情况在线交流（3.5）交流渠道渠道建设1是否参与热点解答、在线访谈、政风行风热线访谈、论坛等在线交流渠道的情况内容组织主题策划0.5能够通过主网站围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项组织访谈的情况内容引导0.5能够登陆主网站论坛引导公众讨论热点问题情况。互动效果交流次数0.5开展访谈活动的次数参与效果1用户参与及互动效果的情况网站管理（10）网站设计（5）页面布局页面布局情况2首页布局、栏目设置、页面层级是否合理，站内、站外导航是否易用以及最多三次点击找到信息的情况网站域名域名的规范情况0.5网站域名、专题域名是否规范、易识别网站响应实际检索0.5新闻内容或者主页、网站搜索引擎的应用响应情况联系方式是否提供联系方式0.5是否提供网站维护单位及联系方式网站链接链接情况0.5链接市政府门户网站和上级单位网站辅助功能辅助功能的多样化1提供信息检索、网站地图、使用帮助、多语言版本、个性化定制、信息订阅、单点登录等辅助功能的情况制度建设（5）安全管理制度建设情况1确定安全保护等级并根据要求建设网站安全防护体系情况，安全事件应急预案制定以及安全事件上报机制的情况安全协议协议签订情况1是否签订网站安全协议组织管理队伍建设情况1明确网站建设和管理的责任单位、岗位职责与要求、人员培训的情况信息发布制度建设情况0.5明确网站信息发布规范、信息发布流程以及信息监管规范的情况在线服务制度建设情况0.5明确在线服务流程、服务质量标准以及服务持续改进机制的情况公众参与制度建设情况0.5明确网站咨询投诉问题处理流程、意见征集以及在线交流办法的情况技术运维制度制度建设情况0.5明确网站可用性、差错率、网页打开时间等日常运维指标，日志管理规范，网站检测与升级规范，备份与恢复管理规范的情况（二）加分指标（5分）指标项评估要点分值指标说明特色服务特色服务建设情况3依据自查报告，能够说明网站围绕本单位根据实际情况特点制作相关专题或促进单位履行职能的特色性栏目，并能及时更新，加分互动应用网上办事配合门户网站开展互动应用的情况2是否配合全市网站管理建设工作，满分2分（三）扣分指标（5分）指标项评估要点分值指标说明安全事件发生重大安全事件的情况3发生重大安全事件的网站，网站是否被攻击，是否及时报送情况；是否及时处