2013年4月21日高级烟草专卖管理员岗位技能-试卷及答案.doc

烟草行业岗位技能鉴定高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷注 意 事 项1考试时间：120分钟。2. 请首先按要求在试卷的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称。3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。4. 不要在试卷上写与答题无关内容。5书面完成，满分100分。第一部分第二部分第三部分第四部分总分总分人得分得分评分人.证件管理（共20分）第一題：许可证及检查证办理（12分）2013年3月19日，甲市烟草专卖局指派本单位执法人员小张、小王对下属A县烟草专卖局证件管理情况进行检查小张、小王在对“真真食杂店”（持有A县烟革专卖局核发的烟草专卖零售许可证）进行检查时，发现该店的许可证“经营者姓名”一栏有涂改痕迹.经询问，店主林某承认，该食杂店及零售许可证均系原店主罗某转让给自己的，后林某自行对许可证上的经营者姓名进行了涂改：执法人员对罗某进行了询问，罗某承认自己因经管不善不愿继续经营，故将食杂店及许可证以出卖方式转让给了林某。检查过程中，小王不慎将检查证丢失，请根据材料回答下列问题：1、罗某违法行为的处理主体是谁？烟草专卖许可证管理办法对罗某违法行为的处理是如何规定的？（4分2、林某构成何种违反烟苹专卖许可证管理办法的违法行为？简要说明对这行为进行处罚时的注意事项。（4分）3、小王的检查证丢失，应当提出何种申请？其特殊程序要求是什么？（4分）第二题：准运证办理(8分）省中烟工业公司有一批卷烟纸要从公司总部（位于甲省A市）运往下属乙卷烟厂（位于甲省B市)，同时须由业务人员携带150条品吸卷烟到B市烟草公司.2013年3月11日，甲省中烟工业公司指派工作人员小王到A市烟草专卖局申办烟草专卖品准运证和个人携带证，证件管理人员依法为其开具了相关证件，有效期从3月11日一3月20日，3月12日，小王发现准运证记载的数量错误，遂向有权机关提出准运证作废申请.请根据材料回答下列问题：1、 该份准运证记载的数量错误,应由哪一级烟草专卖行政主管部门决定是否作废,并简述理由？具体程序是什么？（4分）2、 请简要回答个人携带证的使用要求（4分）得分评分人二.市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）标题:Z县烟草专卖局稽查三中队日检查计划检查时间：4月15日（星期一）检查人员：中队长周亮、稽查员张良检查对象：A村零售户Al、A2, A3, B村零售户Bl、B2； C村零售户Cl、C2、C3, D村零售户 Dl、D2,E 村零售户 El、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9, F 村零售户 F1,计 6 个村20户。其中A村的A2、A3户，B村的B1户和E村的E5、E8户在上次检查中有违规经营行为。主要检查内容：一是普遍检查零售许可证的使用情况：二是查看有无违法经营情况；三是对上次检查中发现的违规经营户重点进行检查，并做好宣传教育工作请根据材料回答下列问題:1、 请指出该日检查计划存在哪些错误之处，并改正。（4分）2、 简述日常市场检查计划制订的依据？（6分）3、 市场监管员的日常市场检查内容主要包括哪些？（4分）4.如果Z县局稽查三中与当地公安派出所，工商派出所开展联合执法检查，联合执法检查权限如何衔接？（6分）第二题：市场监管（10分)序号业态卷烟销量（箱）枣庄区 烟草专卖局2009 年2010 年2011年零售户数销量(箱）销售比重(%)零售户数销量(箱）销量比重(%)零售户数销量(箱）销量比重(%)1便利店6000560020 5220522018.50105100172超市20140052518856.530210073商场151680.6202320.8302700.94烟酒商店90560276464.1.6363751.255其他：合计800028000100760029000100720030000100请根据材料回答下列问题1、 请用百分比法计算2010、2011年烟酒商店业态所占的比例（4分）2、分析表中所列零售户及各种烟草零售业态的业态变化情况及卷烟销量的变化情况。（6分）得分评分人三.案件查办（30分第一题：案件调查（12分）2013年3月13日15时35分，甲市A县烟草专卖局接到举报，称本县烟販王某（手机号码139000mxxx)从乙省购进约300件假烟，将在4个小时左右运抵本县。执法人员在案件信息库中查询发现，该手机号与吴某无证运输烟草专卖品案中向吴某提供非法卷烟的上线号码为同一号码，经深入调查，发现王某是正在调查的“1.23”销售假烟网络案件的二级分销商。执法人员将该案分解为人员关系、物品流程、事件过程等要素，制作了涉案人员关系结构图、涉案物品流向示意图、涉案资金往来示意图。执法人员调查后发现王某经营方式为家族式经营，无固定场所，是受过多次打击处理的重点人.该县周认定该线索真实度髙、价值较大，逢决定联合A县公安局调查，并制定了内容详实的调查取证方案。当日晚19时许，执法人员在A县县城高速路出口发现了王某驾驶的厢式货车.请根据材料回答下列问题：1、 请指出执法人员在本案中使用了情报分析的哪些逻辑思维方法。（1分，多答一项倒扣0.5 分）2、 执法人员调查案件过程中使用了哪几种涉烟情报利用方式？（3分）3、 该调查取证方案属于哪一环节的涉烟违法调査取证方案？针对这一环节的特点，A县烟草专卖局在成立调查组时应注意哪些问题？（4分）4、 执法人员发现王某的涉案车辆后，应当采取哪些检查方法？（4分）第二题：案件审理（18分）2013年2月15日，甲省A市烟草专卖局稽查员小李、小王在零售户韩某店内查获了 15条没有A市烟草公司激光打码的K品牌卷烟，并依法进行了先行登记保存。小李、小王依法对韩某及其店员林某进行了询问，韩某称该批卷烟系他人放其店中寄售。.林某坚称该卷烟系韩某从外地烟贩处购入，且系自己一手操办，询问结束后，韩某、林某在询问笔录上分别签名确认。执法人员调取了韩某的销售账册，账册记载该批卷烟确系韩某从外地烟販手中购入。甲省烟草质量检测站检测后，对该批卷烟作出了“非法生产卷烟”的鉴定结论。2月26日，A市烟草专卖局以“销售非法生产的烟草专卖品”为由，对韩某作出了行政处罚。韩某认为，该批卷烟的鉴定结论不合法，于3月1日向甲省烟草专卖局提起行政复议。3月3日，甲省烟草质量检测站经复检后重新出具了一份鉴别检验报告，鉴定结论为“假冒注册商标卷烟”。请根据材料回答下列问題：1、根据行政处罚法的规定，执法人员对林某所做的询问笔录属于何种证据？对该证据应当审查哪些内容？（7分）2、请对上述材料中出现的证据进行审查，逐项简要说明能否作为定案依据（9分3、本案中，A市烟草专卖局对韩某作出行政处罚时，应当由谁承担举证责任？为什么？得分评分人四.内部监管第一题：日常监管2013年3月，甲省烟草专卖局驻甲省中烟工业公司内管办公室在日常监管中采集到如下数据：（1） 甲省中烟工业公司下属A卷烟厂3月份生产计划10万箱，生产报表产量9.8万箱，码段使用量10万箱。（2） 3月份，A卷烟厂卷烟出库9万箱，扫码8.8万箱。（3） 甲省中烟工业公司规定，每生产1万支卷烟，对应发放效益工资10元，当月共发放效益工资5100000元。请根据材料回答下列问题：1、卷烟、雪茄烟生产企业的实际生产量可以从哪些途径采集或者计算？根据材料推算A卷烟厂3月份的实际生产量为多少箱？（3分）2、A卷烟厂3月份在生产、打扫码环节存在哪些异常现象？对应需要进一步核实哪些问题？（4分）2、 简要回答对卷烟、雪茄烟生产企业生产方面监管的重点有哪些。（3分）第二题：定期检查（10分）2012年12月15日，乙省烟草专卖.局在对下属A市烟草公司进行检查时，采集到如下材料：材料1、10月份，A市烟草公司与工业公司签订卷烟购进合同量30000万支，卷烟入库量30000万支，财务结算量30500万支，入库扫码量30000万支，到货确认量30500万支。材料2、A市烟草公司7-11月份营销系统和专卖系统零售哦业户数量统计表：月份数量7月8月9月10月11月专卖系统统1190812036120801202812097营销系统11908120561208012023120971、 请指出“材料1”中存在哪些以上异常现象以及应当核实的问题。简要回答每年年底对卷烟入库扫码环节、卷烟仓储库房进行实地监管检查时要特别检查哪些情况。（6分）2、 请指出“材料2”中的异常现象以及应当核实的问题。（4分)烟草行业岗位技能鉴定高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案一. 证件管理（共20分）第一题：许可证及检查证办理（12分）1、罗某违法行为的处理主体是谁？烟草专卖许可证管理办法对罗某违法行为的处理是如何规定的？（4分）答案：（1）处理主体是A县烟草专卖局（1分）。 （2）罗某以买卖形式将零售许可证非法转让给林某（1分），烟草专卖主管部门可以责令暂停烟草专卖业务（0.5分）、进行整顿（0.5分）、直至取消其从事烟草专卖业务的资格（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。2、林某构成何种违反烟草专卖许可证管理办法的违法行为？简要说明对这一行为进行处罚时的注意事项。（4分）答案：（1）林某构成使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证（或答涂改烟草专卖许可证）违法行为（1分）。 （2）事实认定方面，在对违法事实进行调查时，必须全面、清楚（或答应当掌握违法行为实施的主体、违法许可证使用的时间和危害等相关情况）（1分）。 证据提取方面，在证据提取过程中，必须充分且有针对性（或答必须要提取涂改的烟草专卖许可证及违法主体使用该许可证的相关证明）（1分）。 处罚程序方面，在对违法行为进行处罚时，程序必须合法（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。3、小王的检查证丢失，应当提出何种申请？其特殊程序要求是什么？（4分）答案：（1）应申请补领（或答补领申请）（1分）。 （2）特殊程序要求：小王应当在发现检查证灭失后及时向所在单位（或甲市烟草专卖局）报告（1分），并在发现证件灭失或者应当发现证件灭失后15日内（1分），在原检查证确定检查范围的县级以上公开发行的报纸上发布遗失声明（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。第二题：准运证办理（8分）1、该份准运证记载的数量错误，应由哪一级烟草专卖行政主管部门决定是否作废，并简述理由？具体程序是什么？（4分）答案：（1）由甲省烟草专卖行政主管部门决定是否作废（1分）。烟草专卖品准运证开具第二日起至有效期限界满前需要作废的，由审批机关（地市级烟草专卖行政主管部门）所属的省级烟草专卖行政主管部门审查决定（1分）。该份准运证开具时间为11日，申请作废时间为12日，故应由甲省烟草专卖局决定。 （2）甲省烟草专卖局证件管理人员审查申请材料后提出办理意见（0.5分），报局领导审批（0.5分）。同意作废的，应当在审批当日完成作废（0.5分）；不同意作废的，应将申请材料退还申办人，并说明理由（0.5分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。2、请简要回答个人携带证的使用要求。（4分）答案：（1）烟草专卖品个人携带证仅限携带人本人使用，不得转借他人（1分）。 （2）一名携带人只能持有一份烟草专卖品个人携带证（1分。） （3）烟草专卖品个人携带证原件应随携带的卷烟同行，证货相符（1分）。 （4）烟草专卖品个人携带证在有效期内只能使用一次，不得重复使用（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。二. 市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）1、请指出该日检查计划存在哪些错误之处，并改正。（4分）答案：错误之处有：（1）该计划缺少检查目的（1分），应首先明确本次日常检查的目的（1分）； （2）该计划主要检查内容不全（1分），除检查零售许可证使用情况、有无违规经营外，还要对卷烟营销、配送情况进行检查（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。2、简述日常市场检查计划制订的依据？（6分）答案：日常市场检查计划制订的依据主要有：（1）上级对专卖管理工作的规划、部署和要求（2分）；（2）辖区卷烟零售市场的基本情况（2分）；（3）辖区烟草销量、品牌和价格波动等经营状况（2分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。3、 市场监管员的日常市场检查内容主要包括哪些？（4分）答案：主要包括：（1） 烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况（1分）；（2） 烟草专卖管理相对人的守法情况（1分）；（3） 烟草营销、配送等基本经营情况（1分）； （4） 市场监管员需要实施日常市场检查的其他内容（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。4、 如果Z县局稽查三中队与当地公安派出所、工商派出所开展联合执法检查，联合执法检查权限如何衔接？（6分）答案：联合执法检查应由烟草部门牵头，公安、工商执法部门配合（1分）。 联合执法检查权限的衔接包括烟草部门和公安部门的衔接以及烟草部门和工商部门的衔接（1分）。 联合执法过程中，对于非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送（2分）。 对于无证经营行为，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理（2分）。第二题：市场监管（10分）1、请用百分比法计算2010、2011年烟酒商店业态所占的比例。（4分）答案：（1）2010年烟酒商店业态所占的比例为：767600100% = 1%；（2分，百分比法列出得1分，答案正确得1分） （2）2011年烟酒商店业态所占的比例为：367200100% = 0.5%。（2分，百分比法列出得1分，答案正确得1分）评分标准：按标准答案给分。2、分析表中所列零售户及各种烟草零售业态的业态变化情况及卷烟销量的变化情况。（6分）答案：（1）各种烟草零售业态的变化情况： 2009至2011年度，该地区卷烟零售客户呈现逐年下降的趋势（1分）。其中便利店、烟酒商店业态逐年减少（1分），超市、商场业态逐年增加（1分）。 （2）各种烟草零售业态卷烟销量的变化情况：2009至2011年，该地卷烟总体销量呈现逐年增长的趋势（1分）；其中便利店、烟酒商店销量比重逐年减少（1分），超市、商场业态销量比重逐年增大（1分）。评分标准：按标准答案给分。三. 案件查办 (共30分)第一题：案件调查（12分）1、请指出执法人员在本案中使用了情报分析的哪些逻辑思维方法。（1分，多答一项倒扣0.5分。）答案：执法人员使用了比较法（0.5分）、分析与综合法（0.5分）。评分标准：按标准答案给分，多答一项倒扣0.5分。2、执法人员调查案件过程中使用了哪几种涉烟情报利用方式？（3分）答案：从案到人方式（1分）、从人到案方式（1分）、从案到案方式（1分）三种方式。评分标准： 按标准答案给分。3、该调查取证方案属于哪一环节的涉烟违法调查取证方案？针对这一环节的特点，A县烟草专卖局在成立调查组时应注意哪些问题？（4分）答案：（1）该方案属于运输环节调查取证方案（1分）。 （2）在成立调查组时应注意：确定调查组的指挥、组成人员以及协助检查的执法部门（1分）；落实执法装备，尤其是人身安全防护的装备（1分）；安排好工作分工，明确各自工作职责（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。4、执法人员发现王某的涉案车辆后，应当采取哪些检查方法？（4分）答案：执法人员发现涉案车辆后，应及时对嫌疑车辆进行跟踪（1分），同时，及时把发现的情况及车辆行驶路线向指挥人员汇报（1分），指挥人员根据车辆运行动态，组织人员堵截（1分）；当发现嫌疑车辆，可能驶往外省、市或难以继续跟踪时，应立即通知可能途经的当地烟草专卖行政主管部门查处（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。第二题：案件审理（18分）1、根据行政处罚法的规定，执法人员对林某所做的询问笔录属于何种证据？对该证据应当审查哪些内容？（7分）答案：（1）林某的询问笔录属于证人证言（1分）。 （2）应当审查的内容有：证人的作证能力（1分）；证人是否如实提供证言（1分）；证人证言的内容（1分）；证人证言的形成过程（1分）；证人与违法案件当事人或案件本身是否具有利害关系（1分）；证人的品格、操行对其证言是否产生影响（1分）。评分标准： 按标准答案给分。2、请对上述材料中出现的证据进行审查，逐项简要说明能否作为定案依据。（9分）答案：（1）先行登记保存的K品牌卷烟，证据取得的程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。 （2）韩某的询问笔录内容与账册记载不相吻合（0.5分），不能作为定案依据（1分）。 （3）林某证言的取得程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。 （4）销售账册的取得程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。 （5）第一份鉴定结论为“非法生产卷烟”，属于鉴定结论不正确（0.5分），不能作为定案依据（1分）。 （6）第二份鉴定结论属于行政处罚决定做出后取得的证据（或答“在行政复议期间收集的证据”）（0.5分），不能作为定案依据（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。3、本案中，A市烟草专卖局对韩某作出行政处罚时，应当由谁承担举证责任？为什么？（2分）答案：（1）应当由A市烟草专卖局承担举证责任（1分）。 （2）原因：在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任（1分）。评分标准： 按标准答案给分。四. 内部监管（共20分）第一题：日常监管（10分）1、卷烟、雪茄烟生产企业的实际生产量可以从哪些途径采集或者计算？根据材料推算A卷烟厂3月份的实际生产量为多少箱？（3分）答案：（1）实际生产量可以通过车间机台台账采集（0.5分），还可以从效益工资发放（0.5分）、原辅料消耗（0.5分）、其他渠道（0.5分）等推算企业产量。 （2）A卷烟厂3月份的实际生产量为10.2万箱（或答102000箱）（1分）。评分标准： 按标准答案给分。2、A卷烟厂3月份在生产、打扫码环节存在哪些异常现象？对应需要进一步核实哪些问题？（4分）答案：（1）实际生产量大于计划产量、码段使用量（0.5分），