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20*年文广旅体局法治政府建设年度报告 文号: 发布机构:文化和广电旅游体育局 公开日期:20*-12-23 公开形式:主动公开 公开目录:法治政府建设年度报告和工作要点县文广旅体局自20*年1月17日挂牌成立以来,在县委、县政府的正确领导下,在县司法局的精心指导下,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“深化破旧立新,建设生态特区”发展战略和“六大攻坚战”决策部署,持续推进“共抓大保护、不搞大开发”,以优质全域旅游为统领,以供给侧结构性改革为主线,以融合发展、深绿发展为路径,推进法治政府建设,深化法治实践,强化服务保障,为加快推进“两山”高水平转化、康美千岛湖高质量发展奠定坚实基础。今年1-11月,全县接待游客1806.89万人次,实现旅游经济收入208.13亿元,分别同比增长9.86%和19.41%。成功创建浙江省首批全域旅游示范县,入选2018中国县域旅游竞争力百强县,千岛湖景区荣获“中国高铁沿线十佳景区”,下姜村入选首批全国乡村旅游重点村。1.围绕法治政府建设目标,加大依法行政工作力度。一是加强组织领导。切实提高法治政府建设工作优先级,把法治政府建设与文旅体产业事业工作任务同研究、同落实、同考核。调整局法治政府建设工作领导小组,明确局主要领导为法治政府建设工作第一责任人,坚持一把手总负责,分管领导具体负责,科室负责人抓落实。领导小组负责建设法治政府工作的宏观指导、组织协调、工作部署、检查考核等工作。二是坚持目标引领。学习20*年法治XX建设工作要点,明确法治政府建设各项目标任务,坚持问题导向和效果导向,全面梳理当前法治政府建设中存在的问题,深入剖析,抓好整改落实。三是强化考核督查。将法治政府建设工作作为共性目标,纳入年终科室考评体系,各科室负责人要切实抓好法治工作细化落实。2.围绕严格规范执法理念,健全行政执法监督体系。一是规范行政执法行为。加大行政执法力度,严厉查处文化旅游、体育市场违法案件,严格执行行政裁量权基准制度,防止任意裁量。今年共查处文化旅游行政案件5起,全面推行执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核和行政执法公示“三项制度”。推广说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段和说理性行政处罚文书,促进执法和谐,减少行政争议。二是完善行政执法监督。认真贯彻浙江省行政执法监督实施办法,按要求参加行政处罚案卷评查,做好各类执法问题的梳理、反馈和督促整改工作。加强行政执法人员持证上岗和资格管理,因单位合并、职能融合,对原持有执法证的人员进行跨区换证,6人新取得执法证。行政处罚结果全部网上公开。三是落实执法保障。推进执法机构人员配备,配置摄像机2台、单反照相机3台、行政执法记录仪14部及执法车3辆。3.围绕科学发展导向,提升决策管理水平。一是优化依法决策机制。落实民主集中原则,全年累计召开班子会32次,专题研究了市场营销政策兑现、千岛湖景区门票优惠政策、文化踩街活动、中层干部交流等重大事项。落实公平竞争审查制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的文件。完善政府法律顾问制度。二是加强规范性文件管理。在半年度会议、年度会议、中层干部会议上,强调法治政府建设工作的重要性和规范性文件备案流程。制定规范性文件1件,以本单位名义发文,按要求按程序报县司法局备案审查。按要求,按时保质完成清理工作。三是深化社会信用体系建设。加强信用监管,规范公共信用信息的归集和应用,提升行业诚信文明。配合完成信用杭州考核。4.围绕矛盾纠纷化解难题,强化复议应诉工作。完善旅游投诉受理机制,畅通旅游投诉渠道,努力化解矛盾,把问题解决在基层,消灭在萌芽状态,做到小事不出店,大事不出县,维护游客及涉旅企业合法权益。今年来,共受理投诉319起,接110社会应急联动平台任务44起,均按时完成任务并反馈。全年未发生行政诉讼、行政复议案件。5.围绕能力提升关键,抓好法治教育培训。在三局合并之初,组织了“我给局长上堂课”的活动,由徐跃进副局长、执法队唐军大队长分别就体育、文化领域的法律法规给全体干部进行讲解。10月,组织40名党员干部赴杭州五四宪法纪念馆参观,并组织了宪法宣誓。积极探索执法队伍融合道路,6月份原文化行政执法大队和旅游执法大队合署办公,统筹文广旅体局的执法职责,每周一上午进行一次行政执法实务学习,由各个领域的业务骨干对全体工作人员进行培训。参加杭州市文旅局组织的“诗和远方竞风流”杭州市文化旅游法律知识竞赛,荣获第五名的好成绩。同时,注重行业普法教育,1月26日,在秀水街举行“普法进景区,旅游更放心”普法活动,利用“3.15”“5.19”“安全生产月”“124”等重要时间节点,开展法律法规宣传普及教育。千岛湖景区综合管理处组织为期6天的千岛湖景区旅游从业人员培训活动,邀请旅游法律专家进行宣讲,并结合旅游投诉案例对工作人员的投诉处理能力进
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