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文档简介
人人都说皇帝好 其实皇帝也苦恼 宰相权大睡不好 选才选官更难搞 要是官吏选不好 贪污腐败治不了 最怕地方造反了 身家性命也难保 好了歌 监察制度 君权相权 选官制度 皇帝的烦恼 中央与地方 第3课从汉至元政治制度的演变 课标要求 列举从汉到元政治制度演变的史实 说明中国古代政治制度的特点 一 中央集权发展 地方制度演变 中央与地方 郡县制 郡国并行 节度使 发展为藩镇割据 收兵权建禁军 派文官 知州 设通判 转运使掌控赋税 三冗 积贫积弱 重文轻武 行省制 宣慰司 宣政院辖地 加强中央集权 巩固统一 省制开端 中央权力不断加强地方权力不断削弱 推恩令 藩镇割据局面 持续一百多年 严重削弱了中央集权 趋势 中央集权制形成 削弱 得到加强 古代的三大地方行政制度比较 奴隶社会 西周 几乎整个封建时代 元朝以后 侯国相对独立 权力地位世袭 中央下属行政机构 郡守县令皇帝任免 中央中书省的派出机构 行政长官直接对中书省负责 诸侯国容易发展为割据势力 不利于加强中央集权 在当时有效加强了中央集权 维护了国家的统一 经过后世的调整和补充 其积极作用愈益明显 都是中国古代重要的地方行政制度 目的都是为了巩固统治 都在一定时期内产生过积极作用 海内新定 同姓寡少 惩戒亡秦孤立之败 汉高祖 1 汉初郡国并行 汉武帝颁布 推恩令 解决王国问题汉武帝实行 推恩令 规定 诸侯王死后 除嫡长子继承王位外 其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯 由郡守统辖 结果 王国越分越小力量削弱 唐朝的节度使和藩镇 边镇兵49万 中央军9万 唐玄宗广设藩镇 安史之乱 中央集权削弱 藩镇割据 五代十国分裂局面形成 安史之乱 在唐后期150年里 河北三镇的57个节度使中 真正由朝廷任命的只有4人 内地许多节度使也效法 各占一方 唐朝统一局面破坏 形成了 藩镇割据 的局面 唐朝藩镇图 藩镇割据 太祖问 天下自唐季以来 数十年间 帝王凡易八姓 战斗不息 生民涂炭 其故何也 宰相赵普回答 此非他故 方镇太重 君弱臣强而已 今所以治之 亦无他奇巧 惟稍夺其权 制其钱谷 收其精兵 则天下自安矣 北宋采取的加强中央集权的措施有哪些 其利弊是什么 冗员 冗兵 冗费 改变了唐末五代以来长期藩镇割据的分裂局面 加强了中央集权 积贫 积弱 弊 三冗 二积 强干弱枝 特点 分而治之 重文轻武 军事 把主要将领的兵权收归中央 又抽调各地精兵强将 充实中央禁军 行政 由中央派文官担任地方长官知州 同时设通判负责监督 财政上 地方赋税一小部分作为地方开支 其余全部由中央转运使掌控 措施 元朝的行省制度 河北 山东 山西 宣政院直辖地 中书省直辖地 查一查 我们的家乡在元朝时属于哪个行政区 西汉的中 外朝制度 东汉 虽置三公 事归台阁 皇帝总揽大权 三省六部制 设中书门下为最高行政机构 设参知政事 枢密使和三司使分割相权 中书省为最高行政机构 一分为二 一分为三 一分为三 相权反弹 秦 皇帝制度 三公九卿 丞相权力很大 二 君主专制的演进 中央官制演变 君权与相权 趋势 相权不断削弱 皇权不断加强 汉 隋唐 北宋 元 皇帝 1 秦朝 三公九卿制 丞相位高权重 易威胁皇权 建立中朝 皇帝 九卿 有事上报 2 西汉武帝时 执行机构 决策机构 随置三公事归台阁 2020 4 20 皇帝 中书省 尚书省 门下省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 起草诏令 负责执行 封驳审议 3 隋唐中央权力机构 三省六部制 特点 既分工配合 又监督牵制 贞观年间 某地发生严重旱灾 上奏朝廷 大臣甲提交书面处理方案 A 举行大型祭天求雨仪式 B 削减灾区赋税 C 修筑引水灌溉渠道 大臣乙认为甲的处理方案可行 上呈至皇帝 皇帝赞许 吩咐大臣丙负责执行 大臣丙将任务依次分配到属下三个部门 历史重现 作用 1 分工明确 有利于提高行政效率 2 相互监督和牵制 避免权臣大权独揽 利于加强皇权 3 中国政治制度的重大创造 此后历朝基本沿袭这一制度 皇帝 中书省 尚书省 门下省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 枢密院 西府 度支 盐铁 户部 中书门下 东府 军政 行政 财政 4 宋代 隋唐三省六部制 不参与政事 不参与政事 二府三司制 相权再被分割皇权继续加强 三司 1 进一步分割相权 加强了皇权2 职权分散 效率低 冗官 皇帝 中书省 尚书省 门下省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 枢密院 度支 盐铁 户部 中书门下 军政 行政 财政 财政 宋代 二府三司制 不参与政事 不参与政事 归入 归入 5 元代 一省两院制 三司 相权反弹威胁皇权 枢密院 军事 宣政院 掌管全国佛教事务和管辖西藏 三 选官制度 八股文 才学 门第 品行 军功 血缘 标准 八股取士 明清 科举制 隋唐 九品中正 东汉末 魏晋南北朝 察举制 汉武帝 军功爵制 战国 秦 西汉初 世卿世禄 西周 制度 朝代 世袭 论功 推荐 推荐 考试 考试 特点 标准越来越科学 公正 客观 九品中正制图 九品中正东汉末 曹操当政 提倡 唯才是举 曹丕采吏部尚书陈群的建议 推选各郡有声望的人 出任 中正 中正 世族豪门担任 将当地士人 按 才能 分别评定为九等 九品 政府按等选用 谓之 九品官人法 选取原则以 家世 为重 从此 上品无寒门 下品无士族 九品中正制成为世族地主操纵政权的工具 4 魏晋南北朝选官制度选官制度 九品中正制标准 门第评价 开始是一种好的 但是在后来就造成了世家大族垄断仕途 门阀选官扼杀了真正的人才 走向没落 有利于打破特权垄断 扩大官吏人才来源 提高官民文化素质 选官和任职权收归中央 大大加强中央集权 为历朝沿用 影响深远 严重禁锢了人们的思想 忽视实用性 不利于科技的发展 阻碍了近代知识分子开眼看世界 是造成中国落后于西方的文化因素 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出 得意地说 天下英雄 入吾毂中 明代思想家顾炎武则说 八股之害 等于焚书 而败坏人才 有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也 结合所学知识 谈谈你对科举制的看法及特点 特点 把读书 考试与做官紧密结合起来 四 监察制度的发展演变 御史大夫 御史大夫 刺史 通判 督察院 按察使司 1 以西汉统治者总结秦朝历史 从 海内新定 同姓寡少 惩戒亡秦孤立之败 的认识出发 采取的措施是 A 实行郡 国并行制度B 颁布 推恩令 C 实行编户齐民制度D 颁布 附益之法 2 北宋强化中央集权的影响有 加强了中央集权 打破了传统的贵族分封制 造成了 积贫积弱 的后患 改变了藩镇割据局面A B C D A C 巩固练习 3 唐朝修建长安城 中央政府部门的三省六部实施该工程的运转机制是 A 尚书 中书 门下 户部B 中书 门下 尚书 工部C 中书 门下 尚书 吏部D 门下 尚书 中书 工部 4 北宋政府设置转运使管理地方财政 这一措施的根本目的是 A 遏制地方官吏贪污腐化B 消除地方割据势力的物质基础C 确保地方政府的财政收入D 筹集用于议和的 岁币 B B 5 在下列机构中 其长官行使的职能与秦朝丞相相近的是 A 唐 门下省B 宋 枢密院C 元 中书省D 清 理藩院6 以丞相为首的三公九卿的职能在汉武帝时演变成为 A 决策机构B 监察机构C 执行机构D 军事机构 C C 8 元朝设立的最高行政机关是 A 中书省B 中书门下C 行中书省D 三省体制 7 唐朝中期 政府要在某年的春天举行一次恩科来选拔人才 按当时的制度规定其工作程序是 A 尚书省 中书省 门下省 礼部B 中书省 门下省 尚书省 礼部C 门下省 中书省 尚书省 礼部D 尚书省 门下省 中书省 礼部 B A 9 唐太宗时中书省的长官 为挫败突厥贵族对内地的侵扰 起草了一份关于如何出兵防御的诏令 接下来应该做的是 交唐太宗裁定B 交门下省审议C 交枢密院出兵D 交尚书省执行10 元朝时期 由中央直辖的省份是 河北 河南 山西 山东A B C D B B 11 五代以来君主七朝八姓 赵匡胤 黄袍加身 建立北宋后的百余年间 未发生类似的现象 一般认为 北宋统治体制的变革是重要原因 下列各项中能全面反映其体制变革的一项是 A 采用文官取代武将任地方长官B 从中央到地方实行财政军分权C 降低将官地位 疏远将兵关系D 削弱相权另设枢密院管理
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