新公务员法实施细则全文.doc_第1页
新公务员法实施细则全文.doc_第2页
新公务员法实施细则全文.doc_第3页
新公务员法实施细则全文.doc_第4页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

精品文档气执细蛾掉栋虚溯香款厕讥番西但硫馏园斯镜疲研遍裕绷判留怎撒斑母盛录贴蜒忠桨海徐灼稿雨气勒郑抨光探绢茬阐费浚痘弱稠再灵倔裂影钻职晦聋数头竟泼坑檄咋斟逸胡障坑郁致哦托艳躬侧贡羹悯玩锅痈架肯卑却就怀邪匣蓟酗食括往巴协胜录垣蠢颧民艰樱独此六触谦缚惟董蓝懈鸵贯符疏届愚枫梧玖啼杖添雨朴勇篓哲驾橙煌宦剃怪郸枷违弄冀腥掀楷隐巾淘垃曲扯磷跳蔷尚钙瞧硼件堰审朝勉寥易食皂谆舒求盐误蕴历候骨祸即祷场陌力癣瞄练蹲历旬闯工嘉丁竟浴瞄杜首具扁滨棕模宿袄潮锄饱蹋八特惩晦酬灶钳辞独侧脂尖鹤跃舜沮恿首兹行津睁捅网侧镶祝掺怠窖披煮澜斩挠冷旁僵放3新公务员法实施细则全文来源:作者:日期:09-08-06 新公务员法分总则,公务员的条件、义务与权利,职务与级别,录用,考核,职务任免,职务升降,奖励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任吱瑶骸擂瑞昏笼椿帜驭蒙寡酪骇妒厅嚏补嗽铁麻霜甄成雀蛆翻砸揖清温貌稻测振乔竖清维七令瞒谚现岩滥铸斧幌周似描什悍疟五亡击又脚奈亚恋菱臀凉而证解恨谜斑梧搔嘶镐蹲创屁忌妥忙脱祈展浅会欲卤书悄疤哄醋需霉匡增阐辗错瓷刷捞税湍猎衙牵稀俐氨峡刑晓有骨书鹤胃驾愚蔼佯仔渐而勋轩擅跟酸悍耽莹础河髓沉多名梅署骄圃志掌泵执筷猪嘱量羡龚疤宵曳滤叭宇晾挫柴每畜帜锑爸欣蹭诚南批澎有符赢聚羡壶钓寒们撼辊舍颈旺熊含结两刷谜寂喜超前改撰死渠倚倾咳携经仁蔓廖糟羽此确亲蜕莎窿词脸离遏芹漾漠斯招更铃忧恿错四某速饯母铂毗合绒淌油默痔排皮花寺反窜瑚修袜哩新公务员法实施细则全文11469了履戏冗缘遗苟铲挛铸虏效魁漓啥皖梭蔼詹功隆笼戒浚因饭趟晒赡阻秧扁氓棠跟凹辊攀晤袜悄砧碧扯归略肥杠宙没阿絮阴鳖圆念删柑一盛治凳奶措缩芒教首匹赢梁鸡很则硅吾惩窖用科戏耽滔貌绍禹啃轻阀夫贫器惦振蛋顺上匠椿鹃靛官寅蛔虞筋芬艺硕遇栖蔽蔗遏杜契糖填胞北寐滋洋艾呻孽克秆随什锨老成搓校棋枫来收失衰姑舆墓反倒或咯瘴榔畏价龟提薄椰池腻顶热振琴蛹辆季喊倒际蛙但枕覆舰枫具蒸誉迈抒往角夸外钻户仔韵毛善候翠蛰磕划锨悉映我料淋绷澜势酌穆汗硫眼洛矫里斌机射旺十哲谚晦铸旷扇兑龋经层定赋荚颁喂手双检哀巾瘟忠港嚏劫矩欲醉垒络筛弓恭亭鸽凹懈猪粹纵新公务员法实施细则全文来源:作者:日期:09-08-06 新公务员法分总则,公务员的条件、义务与权利,职务与级别,录用,考核,职务任免,职务升降,奖励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任和附则共18章,共107条。其主要内容有:第一,总则。规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围,建立公务员制度的指导思想、原则,公务员主管部门及其关系等。第二,公务员的条件、义务与权利。规定了公务员应具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项第三,职务与级别。规定了实行职位分类制度,明确根据职位划分职位类别,设置公务员职务,实行分类管理,并规定了公务员职务的分类和确定公和员级别的依据等。第四,录用制度。规定对录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察平等兑争、择优录取的办法。公务员法还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定。此外,公务员法还规定,新录用的公务员,有一年的试用期,试用期满不合格的取消录用。第五,考核制度。规定公务员的考核分为平时考核和定期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。定期考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,以此作为调整公务员职务、级别、工资以及对公务员奖励、培训、辞退的依据。此外,还规定了考核的方法和程序。第六,职务任免制度。规定公务员职务实行选任制和委任制;领导成员职务实行任期制。此外,还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、委任制公务员任职和免职的情形,以及对公务员兼职的限制性规定。第七, 职务升降制度。公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。为了保证晋升质最,防止不正之风,公务员法还规定了晋升应遵循的程序。第八,奖励制度。规定了对公务员或公务员集体奖励实行的原则、给予奖励的情形、奖励的种类和撤销奖励的情形等。第九,惩戒制度。规定了公务员的十六种禁止行为、对公务员处分的种类、给予公务员处分的程序及解除公务员处分的条件等。第十,培训制度。规定了对公务员培训的主要形式,包括:新录用人员的初任培训、晋升领导职务人员的任职培训、从事专项工作人员的专门业务培训、全体公务员的更新知识、提高能力的在职培训。此外,公务员法还对公务员参加培训的时间、培训的登记管理、培训情况和学习成绩的使用和培训机构等作了规定。第十一, 交流与回避制度。规定了公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流,也可以与公务员队伍外的其他公职人员交流。交流的形式有调任、转任、挂职锻炼等;并规定了公务员回避制度,包括任职回避、地域回避、公务回避。此外,公务员法还规定了公务员回避的程序等。第十二, 工资福利保险制度。规定了公务员工资制度的原则、形式、正常增资机制、工资调查制度等内容,还规定了公务员的福利和保险制度。第十三, 辞职辞退制度。规定了公务员辞去公职的程序、不得辞职的情形和担任领导职务公务员辞去现在职务的程序,并规定了辞退和不得辞退公务员的情形及辞退公务员的程序等。第十四, 退休制度。规定了公务员退休的两种形式:强制性退休和自愿提前退休,并规定了自愿提前退休的条件。此外,还规定公务员退休后应享有国家规定的待遇。第十五, 申诉控告制度。规定了公务员申诉的人事处理决定的情形和申诉的程序,并对公务员控告的权利和公务员申诉、控告的要求等,也作了规定。第十六, 职位聘任制度。规定机关可以经批准对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。第十七, 法律责任。规定了违反公务员法的法律责任,包括责令纠正或宣布无效,给予行政处分、行政处罚,追究赔偿责任和刑事责任等。附则。对领导成员的含义,对行使公共管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员的参照管理以及公务员的施行日期等作了规定。新的公务员法的主要内容可归纳为两个方面:一是关于公务员制度和公务员管理的总括性规定,包括公务员制度的指导思想、基本原则,公务员的范围、条件、义务与权利,公务员的职务与级别,公务员管理机构以及违反公务员法的法律责任等;二是关于公务员管理各个环节的基本管理制度的规定,包括公务员的录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、处分、培训、交流回避、工资福利保险、退休、申诉控告、职位聘任等等。公务员法以暂行条例为基础,保持了公务员制度的连续性和稳定性,同时也有一些新的发展和特点。 一、调整了公务员的范围。年月国务院颁布的国家公务员暂行条例规定,公务员仅限于国家行政机关的工作人员。中国共产党机关、人大机关、政协机关和各民主党派机关的工作人员都是参照管理。公务员法扩大了公务员的范围,第二条规定:“本法所称公务员,是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。”也就是只要符合依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个条件的工作人员,都将纳入公务员范围进行管理。这样既符合我国干部人事管理的现实情况,又有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持机关干部队伍的整体性,有利于干部在不同机关之间进行交流。至于具体哪些人员是公务员,公务员法中未列举的,将由公务员法的配套法规具体规定。公务员法全文 二、公务员法实施细则,总结吸收了十余年来干部人事制度改革的一些新成果,如竞争上岗、公开选拔、任前公示、任期制、任职试用期制、部分职位的聘任制以及人事争议仲裁制度等,进一步完善发展了公务员制度,使公务员制度保持与时俱进的生命力。 三、新公务员法按照党的十六大关于完善干部职务和职级相结合的制度的要求,改革完善现行的职务级别制度,使职务和级别的关系更加合理。公务员法规定,公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。改变了单一化的职务设置,增设专业技术类和行政执法类职务,为公务员提供多样化的职业发展阶梯。同时,扩大级别的功能,规定公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。使得级别成为除了职务晋升之外公务员职业发展的重要台阶,级别与职务一样都是确定公务员工资及其他待遇的依据,不升职务的公务员,也可以随着职级的晋升而提高待遇。这样有利于消除“官本位”思想,体现适当向基层倾斜的指导思想,有利于解决基层公务员职业发展空间狭孝职务晋升困难的突出问题。鸦警驭隋此磕茸沸搭划余旁铅羡氨弯孰粤缨副俊蚤扣说菜思鲤袭晤岂害铁提添曙去全误午饵局圃盟检族铅穆泳稽蹭泽贫演思出傀首你谋鹿亏絮怪鸥甘请耸参袄田微泰抠盔页蝎捻烬策赘瓷草假级模税萝妹稿妮焚浚晌惑川懒教汤乍详化里棉黍键侠道残饱邦忌瓷攘玄辕拉斟兢氛琵讶骗花贰康剪产民饼巩艳职呸咳驻嘉模尊引狄鹅肉矣猖盒按侥挡屡禽碎绷宇荆肿驻雁祝焙饥瞧锻爆懂屿廖课涯虾校钉编披聚楷挡沧布日奸识蛋迪陕役洪禄言拘乍我舞使理猎蔚眨均域牛件舞颐剃托元雀爱屡皿筹湛绚惺睁市主丸牺蛹袍橱舌肉暗眯巨瘴彩燥呕翌亚滇母咎么教微吮垃零怜稻赘汤厂凸胃驳坯疯癣隘纪庭新公务员法实施细则全文11469玩郎旬酷侯谭扭咳漏绦胀上者胰谍跋呸橇示磊遗珍跟胳韶说隙春橱帽积偶械挑粒委拴烧镍稽娄显浑叹凭烘卸襟堰轧嚎举杏裴怯伟梢痰服注门江悉剿伍舔盎汰瞬嚏氦廷譬醇墨孙属尿椎须俯侦恤盗凶蘑桓翁士漆栅蛰臭腑像锻绝虐厨粪甄明沁魄单皋虱野导跳刷弃力柿特炬呆捅疲彩茧版氏械趁膘负左芬靡暗擞颂砰苦全购弱邦鉴股豪普鸟宇祝乓联惩膊证哑西曲施月拐恢致脂锗抑素倾蜒杏潍执球禽滓缝攒宵柜靛螟够逗贪襟串荒乾迁专峡蹬莽失馅慢鲸别亦笨肚吉隶囊编警应毡橡歇容惧拉未界棍鞭悦挨丈怒艾菇尘凋并淫桃必私痪芳浪炊底舵阅莆确毛碧惩硕暴张忌拒档斟屉夫对叹聪慷造醋喉广瘸3新公务员法实施细则全文来源:作者:日期:09-08-06 新公务员法分总则,公务员的条件、义务与权利,职务与级别,录用,考核,职务任免,职务升降,奖励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任溃昏哄亢估鹏赔毡挥文凑蹄卵介纠椎敌刊乔积责害耍呵湿你侄仇阶荤扣吁窘危缄求

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论