青龙煤矿煤与瓦斯突出事故应急救援预案.doc

织金县八步镇青龙煤矿煤与瓦斯突出应急救援预案二0一二年元月三日煤与瓦斯突出应急救援预案为提高矿井防治能力，做到灾情出现时能及时、快速、有效地组织救灾人员及提供物资补给，有条不紊的开展煤与瓦斯突出的抢险救灾工作，特制定本预案。一、应急救援组织1、为了加强对我公司矿区生产安全事故应急救援工作的组织领导，矿成立煤与瓦斯突出事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。组 长：孙学堂副组长：冯金合 熊元华 冯怀正 付国平成 员：邵远龙 范晓磊 邵远有 董作波 冯大伟王维功 李式全 抢险救灾领导小组下设办公室，办公室设在调度室。2、领导小组职责：（1）制定、完善生产安全事故应急救援预案，检查指导应急救援预案的落实情况；统一协调生产安全事故的现场应急救援工作，快速有效地处理事故，控制事故蔓延；（2）指导抢险救灾方案的制订，紧急处理应急救援工作中的问题；（3）决定是否启动应急救援预案，组织抢险救灾所需物资，调配救援队伍；（4）监督检查各有关单位抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作；（5）组织指导各有关单位进行应急救援知识的普及与教育；（6）组织应急救援预案学习和应急救援演练。二、矿井发生煤与瓦斯突出事故后，立即成立应急救援指挥部。指 挥 长：孙学堂常务指挥长：冯金合副指挥长：熊元华 冯怀正 付国平 成 员： 邵远龙 范晓磊 崔来柱 邵远有 董作波 冯大伟 及名科室各工队管理人员 指挥部设在调度室。当矿长不在单位时，可按生产副矿长、总工程师、安全副矿长、主管副矿长次序履行指挥长职权。1、指挥部职责：（1）在应急救援领导小组的领导下全面负责应急救援工作； （2）根据事故情况及灾变发展趋势，制定并完善事故抢险救灾方案和安全技术措施； （3）确定井下抢险救灾基地位置和现场（井下基地）指挥员； （4）指挥现场抢险救援，掌握现场救援进度，提高抢险救援效率； （5）决定允许进入灾区的人员，发放应急救援入井证件； （6）指定专人记录、整理指挥部决定和事故抢险救灾进展情况。2、指挥长职责：（1）全权指挥事故抢险救灾工作； （2）根据确定的抢险救灾方案，下达抢险救援命令； （3）组织救援物资，调配救护力量。3、各专业组是领导小组、指挥部的参谋和执行工作机构，组长是专业组负责人，职责： （1）组织本专业组成员分析灾变因素、判断事故发展趋势，汇总、提出抢险救灾初步方案和意见； （2）组织本专业组参与应急救援； （3）组织本专业组参与事故的现场勘察。4、救护队队长为现场指挥员，职责：（1）对现场抢险救援工作具体负责；（2）实施抢险救灾方案，执行救灾命令；（3）亲自组织和参加灾区侦察工作；（4）当方案和命令不适应现场情况时，应及时向指挥部报告，提出建议；（5）现场出现紧急情况需要避险时，有权临机处置，事后向指挥部汇报。三、应急救援措施保障1、救护中队装备标准必须符合煤矿安全规程、煤矿救护规程规定，保持战备状态，满足应急救援需要。救护车辆必须保证完好，专车专用，除紧急救援和演习用车外，严禁出动。2、矿井预留2050万元的应急救援专项经费。3、井下各地点设置避灾路线指示标志，指明安全出口方向，对所有入井人员进行紧急情况下避灾知识的培训。4、建立准确的出入井人员登记与清点制度。5、建立每位职工血型档案。6、应急救援办公室（调度室）要有反映井下生产实际情况的图纸、资料。7、发生事故后，指挥部要采取措施迅速恢复通讯系统，保证领导小组办公室、指挥部、井下救护基地、急救站、抢险现场之间的通讯联络，指派专人值守。8、指挥部根据灾区情况确定井下急救站位置。急救站内要有负责人、救援医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、救护、医疗器材和药品等。9、制作应急救援入井证件，由指挥部签发进入灾区人员的入井证件，应急救援人员凭证入井。四、应急救援预案的启动1、矿井发生需启动应急预案的生产事故后，立即启动本矿应急救援预案。当矿应急救援预案不能满足抢险救灾需要时，请求上一级支援。2、矿井发生事故，现场跟班队长、班组长、安检员立即组织人员撤离(或现场自救)，并将事故情况报矿领导小组办公室（调度室）。主要内容包括：a.发生事故的时间、地点；b.突出事故类型；c.人员撤离情况；d.事故原因初步判断；e.正在采取的应急救援措施；f.事故地点通风、供电、有害气体情况。事故原因一时难以弄清，首先报告事故简要情况。3、领导小组办公室接到事故报告后，通知领导小组正副组长和有关成员，并在5分钟内将事故情况报告上级总调度室，领导小组根据事故性质和受灾程度决定是否启动预案。4、预案启动后，指挥长必须在领导小组办公室指挥抢险救灾工作。5、救护队接到领导小组办公室救援指令后，应当立即出动，按规定时间到达井下救护现场（基地）。6、矿医院接到领导小组办公室救援指令后，立即做好伤员抢救准备工作。7、各有关单位接到领导小组办公室救援指令后，立即开展救援工作。五、指挥与决策发生事故后，领导小组办公室按下列表要求通知有关人员，了解查询情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。 1、预案启动程序2、预案启动抢救与决策：（1）按以下顺序通知人员撤离，突水点人员、其它地点工作人员，然后从采区以里往外通知人员撤离，撤离路线按水灾预案执行。（2）抢险救灾指挥部成员立即就位，履行职责。（3）分析、判断突出情况。（4）分析突出地点周围区域地质、水文地质条件。（5）查清事故前人员分布，判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员可能避灾地点及生存条件。（6）利用压风管、水管、打钻孔等措施，向遇险人员输送新鲜空气，创造生存条件。（9）加强通风，防止瓦斯及其它有害气体聚集。（10）抢救和运送长期被困井下人员时，遇难者救出后，不要立即升井，只有患者的脉博、呼吸、血压正常后才能抬出地面，防止环境和生存条件突然改变造成意外伤亡。六、救灾要求及注意事项1、与救灾有关的工作人员及时将情况反馈到调度室，并做好详细的记录。2、调度室及时记录各方的汇报情况，以便做好工作汇报。3、物管科要做好救灾物资的储备及发放工作。4、救护大队要严格组织纪律，做到有条不紊，并熟悉救灾路线。5、救护大队组长负责救护的现场组织工作，要求及时汇报抢救情况。6、调度室要做好各方协调工作，并记录在案。七、奖惩1、公司对抢险救灾过程中避免事故扩大、减少人员伤亡和财产损失的单位及个人，给予奖励。2、在应急救援整个过程中，领导小组及各专业小组组成人员未按要求及时到位而造成不良后果的，给予行政处分 。3、事故责任单位因迟报、瞒报（超过5min报告为迟报，超过30min为瞒报）事故而延误抢险救援时机的，不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的，非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的，根据情节轻重，事故调查小组提出行政处分和经济处罚建议，给予责任单位和责任人员行政处分和经济处罚；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。八、附 则1、响应分级标准。按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，本预案按下事故情况响应。出现下列情况时请示启动本矿应急