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文档简介
中国协商民主与西方民主的核心与区别 1 背景中西方政治理论来源中国协商民主发展西方民主政治发展中西方政治理论核心及区别 2 背景 20世纪80年代 美国的约瑟夫 毕塞特在1980年出版的 协商民主 共和政府的多数原则 首次提出协商民主的概念以来 西方的学术理论界开始出现研究协商民主理论的热潮 我国对协商民主理论的研究时间并不长 但作为一种民主思想和政治实践 协商民主存在于我国政治发展历程中 已经有半个多世纪的历史 2007年11月 中国政党制度 白皮书第一次在政府文件中使用了 协商民主 这个概念 白皮书中指出 选举民主与协商民主相结合 是社会主义协商民主的一大特点 3 十八大以来 中共中央对协商民主提出了一系列新要求和新部署 4 2012年 中共十八大正式提出 社会主义协商民主 的概念 2013年 十八届三中全会强调 社会主义协商民主广泛多层制度化发展 并把推进社会主义协商民主建设列为了深化政治体制改革的重要内容 2014年 在庆祝政协成立65周年的时候 习近平总书记进一步对协商民主进行了全方位的阐述 2015年 中央关于加强社会主义协商民主建设的意见 对社会主义协商民主建设做出了总体部署与系统规定 彰显了中共中央坚定不移地推进政治体制改革的信心和决心 5 洛克关于 天赋人权 自由 法治 分权 民主 革命和议会主权等理论 实质上就是资产阶级国家的民主形式 其认为民主是由人民同意来统治的政府体制 它通过代议的议会来实现 洛克 孟德斯鸠 卢梭 西方民主思想的主要来源 孟德斯鸠在 论法的精神 一书中 提出 三权分立 的理论 卢梭提出 人民主权 论 他认为国家主权属于人民 还主张实行直接民主制 由人民通过立法表达自己的意志和愿望 公民要直接和不断地参与政治生活 6 社会主义协商民主源自于马克思主义中国化的经验总结和理论创新 马克思主义第一次将民主的阶级实质揭示出来 它阐明了民主的科学内涵 为广大人民争取解放 实现人民当家作主 指明了正确的方向 中国协商民主的特殊性主要原因在于中国社会制度的特殊性 它是在马克思主义为指导和中国共产党领导下的社会主义制度国家中的一种新型民主 中国协商民主理论来源 7 西方民主政治的发展历程 8 代议民主制 基于个人权利至上 以选举为核心要义的代议民主制度成为世界资本主义国家占统治地位的政治制度 并逐步被供奉为民主的经典模式 此后 经过约瑟夫 熊彼特 图 罗伯特 达尔和乔万尼 萨托利等人的加工与改造 民主的本质逐渐被固化和演绎为政治精英靠争取人民的选票而取得做出政治决定权力的方法 行政集权民主制 9 20世纪下半期以来 由于西方国家的社会阶层 利益主体 社会文化日益多元化 使得不同阶级 不同党派尤其是不同利益集团之间的矛盾和对立也日趋凸显 从而出现了公民政治冷漠 政府效率低下甚至否决政治极化等诸多弊病和问题 10 共同参与民主制 11 最近几十年来 在一些学术团体和社会组织的积极推动下 西方协商民主开始由理论走向实践 并在不同社会基层领域进行了形式多样的政治实验 但由于受自近代以来形成的以个人本位为主要特征的自由主义文化传统的制约 其在现实中的表现并不尽如人意 还没有在政治体制内形成系统化的制度安排 12 中国协商民主的发展历程 13 新民主主义革命时期 早在新民主主义革命时期 中国共产党就有了协商的思想 而且在 三三制 民主政权建设中对协商民主进行了实践 共产党员 左派进步分子 中间分子和其他人员各占1 3 这种政治架构改变了 清一色 的政权模式 扩大了社会各阶层的代表性 调节并平衡了抗日阶层的利益 实现了全民族的大动员 周恩来曾说 三三制 有两个特点 一个就是共产党不一定要在数量上占多数 而争取其他民主人士与我们合作 第二个特点就是要各方协商 一致协议 14 新中国成立前夕 这是一次团结的大会 团结了一切可能团结的力量 代表着全国人民的意愿 这是一次胜利的大会 各党派最终达成共识 通过了三个建国文件 完成了建立新中国的使命 这次会议为党派间的合作和协商开创了一个良好的传统 是一笔宝贵的政治财富 15 建国以后 16 当前 形式多种多样 有人大立法机构在立法前广泛听取社会意见 有政府部门在决策前广泛征求意见 还有基层群众在自治的过程中创造的民主恳谈会 社区议事会等协商民主形式 协商主体越来越多广 各方面的社会精英可以参与协商 普通老百姓也可以参与协商 议题越来越多 从政治层面扩展到了经济 文化等涉及群众切身利益的各个方面 当前 协商民主已经不再局限于多党合作和政治协商 而是渗透到了社会生活的方方面面 17 中国协商民主政治的核心是人民当家做主 民主制度的核心是人民代表大会制度西方民主政治的核心是议会制度 是资产阶级政治的最好政治形式 中西方政治理论的核心 18 中国协商民主与西方民主制度异同 19 结语 总而言之 建立健全社会主义协商民主制度 必须 坚持党的领导 人民当家做主和依法治国有机统一 保证人民享有真正的民主选举 民主决策 民主管理和民主监督的权利 坚持依据我国主要国情出发 选择真正适合我国实际发展的道路 重视加强建设制度形成体系 使社会主义民主政治朝着制度化 规范化和程序化方向发展 积极学习和借鉴全世界人类政治文明的优秀文明成果 注意不能照搬西方民主政治的模式 20 只有这样 协商民主才是真正的民主 才能始终代表最广大人民的切身利益 为人
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