浅谈高技能人才的培养.doc

浅谈高技能人才的培养第4期2009年7月吉林师范大学(人文社会科学版)JournalofJilinNormalUniversity(Humanities&SocialScienceEdition1No.4Ju1.20o9doi:10.3969/j.issn.1007-5674.2009.04.033浅谈高技能人才的培养刘晶(北华大学,吉林吉林132000)摘要】如何在新的历史时期做好高技能人才工作,培养一大批数量充足,结构合理,技术精湛,爱岗敬业,适应经济社会发展的高技能人才队伍,具有十分重要的现实意义和历史意义.本文通过对高技能人才概念的阐述.高技能人才培养的意义,高技能人才队伍的现状,以及解决高技能人才队伍培养中存在问题的对策等进行了系统地阐述,旨在为促进高技能人才发展提供有益的帮助.关键词高技能人才;培养;对策中图分类号G6文献标识码】A文章编号100756742009)040l17一O3在全国人才工作会议上,党中央和国务院将高技能人才培养纳入实施人才强国战略的总体部署之中,这是人才工作理论和实践的重大突破.是对高技能人才在整个人才队伍中的地位以及在国家经济建设,社会发展中所发挥的作用给予的重要评价和充分肯定.说明高技能人才作为人才队伍的重要组成部分已经引起我们国家的高度重视.鉴于我国经济建设和社会发展急需大量的高技能人才,因此如何培养和造就一支与经济建设和社会发展相适应的高技能人才队伍并能充分发挥他们的作用就显得尤为关键和迫切.人才资源是人力资源中最宝贵和最重要的组成部分,它是人力资源的主体和基础.传统观念认为只有专家,教授等是人才,而那些技术娴熟,默默无闻,甘于奉献的普通劳动者往往不被人们看成是人才.实际上那些在生产第一线的高技能的产业工人也同样是人才,无论是卫星上天,还是使房屋不漏雨都离不开他们的劳动与创造.因此.我们要改变以往对人才认识上的偏差,从全新的理念上看待高技能人才.并使这种人才观要得到社会的认同.一,培养和造就高技能人才的意义高技能人才是指在生产一线熟练掌握专业技能,在关键岗位发挥骨干作用,能够解决生产实际操作难题并具有较强动手操作能力的高级工以上的技能型员工.高技能人才是科学是第一生产力的实践者,是推动技术创新和实现科技成果转化为生产力的重要力量,在提高产品质量,服务质量,提升竞争力,推动经济发展过程中发挥着主力军的作用.任何先进的科学技术,没有高技能人才的实践和创造都是无法实现的.所以,培养和造就高技能人才的重大意义必须引起高度的认识.(一)培养高技能人才是经济建设和社会发展的需要我国正处在一个史无前例的社会大变革时代.在经济建设领域,以产业结构调整为主体内容的产业革命和以技术创新为主体内容的技术革命如火如荼.今天,我国的生产力发展水平超过以往任何时代,作为生产力主体因素的人的因素空前活跃,对人力资源的开发,对高素质劳动者和各类专门人才的培养,已成为党和国家的重大战略决策.纵观世界发达国家经济发展历史.凡是经济发达,工业强盛的国家,其发展和进步的每一步都离不开高技能人才的奉献.高技能人才所奉献的技艺是现代化社会得以产生的条件之一.当今世界.要想成为经济大国,特别是制造业大国,必须加强对高素质劳动者和各类专门人才的培养.在知识经济如此重要的今天,单纯靠低成本的劳动力和低廉的价格来维持竞争优势的状态已不存在,只有培养出大量技术娴熟,手艺高超的一线操作人员.才能生产出高质量的产品,创造出自己的名牌,造就自己的产业优势.只有做到了这一点,才能真正形成竞争优势.从而提升我国的综合国力.高技能人才以其娴熟的技术,高超的手艺.精湛的技能,在国家经济建设和社会发展中.特别是生产实践中能解决超常规的各种复杂的操作流程和技术的难题,在科技创新,科学实验和科技成果产业化的收稿日期20090613作者简介刘晶(1971一),女,辽宁锦州人,北华大学教师,研究方向:人事管理.过程中,能承担起技术攻关的重任.所以,培养和造就高技能人才是国家经济建设和社会发展的需要.(二)振兴地方经济离不开高技能人才地方经济要振兴.最关键的是人才,最紧缺的也是人才.党的十六大提出要加快区域经济协调发展的重大决策,使我们面临着难得的历史机遇.也面临着严峻的挑战.特别是那些经济发展仍处于工业化水平初始阶段的地方.那些经济建设和社会发展相对落后的地区.那些各类人才匮乏的地区,更应抓住这一机遇乘势而上,加快发展高技术产业,用高技术产业提升改造传统产业,发展新兴产业,培育接续产业,创造具有地方特色的产业发展新格局,要达此目的,培养和造就一大批高素质人才,尤其是高技能人才是提升传统产业和发展新型产业的最坚实的基础.只有加快推进工业化.才能更好的实现工业产业化.没有高素质的高技能人才,就没有高质量的产品.高技能人才是推动企业技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量二,高技能人才队伍现状近年来,党中央和国务院高度重视人才工作.把科学技术作为第一生产力,着力实施科教兴国.人才兴业战略,并将高技能人才纳入人才队伍规划.各级劳动保障部门加大了技能人才的培训工作力度.在全社会全面推进就业准入制度和持国家职业资格证书上岗制度等.技能人才队伍建设有了长足发展.但是,全国各个地区,各类单位的发展还很不平衡,有的差距还很大,特别是同世界发达国家相比差距更大.我国每年获取国家资格证书人员在技能人才中的比例很小.据预测,到十五期末.我国技能型人才特别是高技能人才的需求会不断增长.而现有高技能人才的数量和实际需要的缺口很大.这就使一些技能型岗位上已经出现技术工人青黄不接,后继乏人的局面.另外,我国技能人才的文化层次偏低,大学专科以上学历人员的比例微乎其微.现有技能人才的年龄普遍偏大,知识结构比较陈旧.人才分布结构不合理,大部分都集中在经济发达的沿海地区和大城市,大企业中.高技能人才严重短缺已经成为不争的事实,已经严重阻滞了经济建设和社会发展的进程.上述情况的存在,有多种原因,主要有以下几方面:第一,长期以来高技能人才的培养没有得到应有的重视,没有把高技能人才当成人才队伍的重要组成部分,没有把高技能人才培养纳入到实施人才强国战略的整体规划之中,高技能人才在整个社会人才评价体系中,未被纳入人才.第二,历史及传统的影响造成技能型人才在经济和社会发展中的地位低下,不被重视,甚至忽视.经济和社会地位不及同等职级的其他人员,与干部,管理人员,专业技术人员的身份地位都不相同,至于工资,奖金,福利待遇,住房医疗等也不像干部和管理人员那样有既定的标准,更谈不上平等享受.第,近年来,社会上一味追求升学率,在具体工作层面上出现追求人才高学历带来了人才消费虚热,不少用人单位扭曲了用人标一118一准,片面追求高学历,本来一个高技能型人才能从事的工作.而且是绰绰有余的工作,也要选用什么硕士博士,结果造成人才的严重浪费,使用起来也不得心应手.第四,社会舆论和新闻导向也出现偏差,造成人们关注的焦点是那些出入机关,院所,高档写字楼的所谓白领金领们.很少有人关注甚至瞧不起那些生产一线的蓝领.第五,时下,一个单位要招收一个高学历人员,特别是那些带有洋味的人员.动辄要给十万,甚至几十万安家费,还有什么科研费,电话费,车船费,还要安排配偶和子女工作.入学等,就连一个挂名(一年在单位露一次面)的专家,一年要给上几十万元.然而一个高技能人员,尽管他(她)在关键技能岗位上做出了贡献,甚至于到退休,不用说得到上述那些高的报酬,就连正常的工资奖金,福利待遇,住房医疗等也比单位中的干部,专业技术人员等低之又低.高技能人才给企业创造的财富与所享受的待遇相差甚远.这些都严重挫伤了高技能人才的积极性,客观上阻碍了高技能人才的成长.第六,按照国家现行有关规定,各用人单位要留出一定比例的专项资金用于职工教育和技能培训工作,其中要保证有一定比例的专项资金用于技术工人的业务培训和进修.而事实上,有相当一部分单位将这笔资金挪作它用,即使留出专项资金来搞培训,但大多数单位却将其用在单位管理人员,专业技术人员,科研人员的教育培训上,用于一线技术工人身上是少之又少,甚至根本没有.这种情况在大中型国营企业中要稍好一些,那些私企,民企,集体企业就几乎没有这笔经费.至于机关,事业单位情况就更差了.以笔者所在高校来看,与企业相比更是有一定的差距,技术工人岗位技能培训和专业职务考试等都需要自掏腰包来交付各种费用.第七,现有的技能培训部门和机构,培训场所也存在不足.前些年,不少培训技能型人才的场所(如中专,技校,职业技术学院等)由于资金匿乏,办学条件受限,招生不理想等而纷纷停办,即使仍在办学的也大多难以维持.这严重影响了技能型人才的培养.近几年来.情况有了一定的改善,但发展速度仍嫌缓慢.三,解决高技能人才培养中存在问题的对策(一)要提高对培养高技能人才工作的认识提高对培养高技能人才工作的认识.首先要提高各级领导,特别是各级人才管理部门领导的认识.要使他们从内心深处真正认识到高技能人才培养的重要性,迫切性及深远的历史意义,并将这种认识变为自觉为此项工作呕心沥血的实际行动.只有这样才能提高普通百姓乃至社会对高技能人才的认识.(二)积极营造高技能人才成长的良好社会氛围高技能人才管理部门,承担高技能人才培养任务的培训机构以及各用人单位要在全社会积极营造有利于高技能人才大量涌现,健康成长的良好氛围.要充分利用各种舆论工具和新闻媒体,采取各种宣传方式和途径,从不同层面和角度大力宣传高技能人才在经济建设和社会发展中的重要作用和突出贡献,宣传国家在高技能人才培养与使用方面的政策,措施,大力宣传报道那些能工巧匠,技术标兵和技术能手在一线生产岗位中所做出的突出业绩和贡献,在全社会弘扬学技术成才有路和三百六十行行行出状元,营造鼓励高技能人才成才的氛围,提升高技能人才的社会地位,使他们同科学家,教授一样,受到社会的广泛尊重.(三)抓好高技能人才培养基地建设,加大培训力度要充分发挥各级各类职业教育和职业培训机构的高技能人才培训基地的作用.强化这些机构在高技能人才培训中的重要地位.不断扩大高技能人才培训基地的规模.注重提高高技能人才的培训质量,开展多层次的技能培训,加大投入,不断充实和完善这些培训基地的各项培训条件.在办好学制培训的同时,积极承担高技能人才的委托培训任务.要强化正规化的高等职业教育的体系建设,完善其功能,使其起到多职业,多方面培养高技能人才的作用.要确立好培训任务和培训方向,结合各地实际,适时调整学科和专业设置,改革教学内容和方法.建设以创新为导向的课程体系,以适应技术和产业快速发展的需要.(四)改进高技能人才评价方式,完善高技能人才国家职业资格证书制度要加快建立以职业能力为导向,以工作业绩为重点.并注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价新体系.要从实际要求出发,注重其实际工作能力,做到能力与业绩相统一,能力与业绩相辅相成,互相促进.国家职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容,是人力资源开发的一项战略措施,是一种特殊形式的国家考试.也是国际上通行的一种对技能人才的资格认证制度.按照国家有关规定,职业资格证书作为职业学校,职业培训机构的毕业生,结业生从业的凭证.切实发挥国家职业资格证书在就业市场中的通行证作用,为经济建设和高技能人才健康成长提供良好的环境.(五)加大经费投入,建立健全高技能人才的激励机制各级政府相关部门要认真按照党中央和国务院有关规定,加大高技能人才培养所需要资金的投入力度,确保财政资金投入随着经济的发展逐年增加.并使这些资金真正用于更新实验实习设备设施.改善办学条件,提升综合办学实力.要采取有力措施,深化高技能人才培训基地办学体制的改革,在国家加大投入的同时,要积极吸纳民间资金.吸引社会力量参与办学,捐资办学或投资办学.要逐步提高高技能人才的津贴标准,逐步实现高技能人才与高级工程师,工程师.助理工程师等相应专业技术人员在工资福利待遇方面享有同等待遇.随着经济建设和社会发展步伐的加快.有着较高理论知识修养,较强动手能力的高技能人才所发挥的突出作用日益得到社会各方面的高度重视,以科学发展观和新人才观来促进高技能人才的健康成长,需要各级政府和社会各方面的共同努力,通过探索建立新的高技能人才成长机制,评价机制和激励机制.以期实现高技能人才与经济社会持续协调发展.高技能人才培养是人才工作的一个重要课题,是人才兴业战略的重要组成部分.将对今后一个时期人才工作政策制定与实施产生深远的影响,相信在党中央和国务院以及各级主管部门的正确领导下.高技能人才培养工作必将进入一个崭新的历史发展阶段,高技能人才也必将为经济建设和社会发展做出新的更大的贡献.参考文献1祝龙海.关注人才培养质量J.上海教育科研,2006(3).责任编辑:薛柏成AStudyoftheCultivationofTalentswithHigh-techLIUJing(BeiHuaUniversity,Jilin,Jilin,132021,China)AbstractThisresearchisundertheguidanceofthescientificconceptionandthenewideaoftalents.Itisbasedontherequestsoftalentswithhightechinreviv