应急救援预案(模版用).doc

目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急工作原则22 生产经营单位的危险性分析22.1 生产经营单位概况22.2 危险源与风险分析23 组织机构及职责53.1 应急组织体系53.2 指挥机构及职责54 预防与预警64.1 危险源监控64.2 预警行动64.3 信息报告与处置65 应急响应75.1 响应分级75.2 响应程序75.3 应急结束86 信息发布87 后期处置88 保障措施88.1 通信与信息保障88.2 应急队伍保障98.3 应急物资装备保障108.4 经费保障108.5 其他保障109 培训与演练149.1 培训149.2 演练1510 奖惩1611 附则1611.1 术语和定义1611.2 应急预案备案1711.3 维护和更新1711.4 制定与解释1711.5 应急预案实施17171 总则1.1 编制目的为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性化学事故发生，并能在事故发生后迅速有效地控制处理，结合本单位实际情况，贯彻“预防为主，自救为主，统一指挥、分工负责”的方针，并将事故发生后造成的危害降低到最小限度，保护财产和员工的生命安全，维护本单位财产免受不必要的损失，根据生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则（AQ/T9002-2006），特制定本预案。1.2 编制依据我公司在编制应急救援预案中引用了以下有关法律、法规文件。通过在本应急救援预案中引用而成为本预案的条文，凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用预案，同时，根据使用研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本应急救援预案。中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）化学品安全技术说明书编写规范（GB16483）危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则（AQ/T90022006）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）青岛市实施（生产安全事故应急预案管理办法细则（青安监2009136号）1.3 适用范围本应急预案适用于不公同的经营场所及堆公司员工与危险化学品的供贷方。需求方和运输方进行洽谈等的业务场所。可能发生的事故类型为：火灾爆炸、中毒窒息、灼烫、车辆伤害和触电。1.4 应急预案体系出于本公司规模较小，人员较少，总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案合并编制。1.5 应急工作原则本应急预案以“迅速反应、马上行动、最大限度的降低事故造成的损失”为应急工作原则。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况青岛昊立特运输有限公司位于青岛胶南市六汪镇驻地，是一家有限责任公司，从业人数5人，该公司成立于2009年6月3日。公司营业场所为租赁，无储存场所。经营产品为第2.3类有毒气体：液氨；第5.1类氧化：硝酸钠、亚硝酸钠；第6.1类有毒品：苯胺和第8.1类酸性腐蚀品：硝酸。2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险源的确定本公司属于无储存经营，经营场所不储存危险化学品，因此经营场所危险性较小。但由于公司与危险化学品的供货单位、需求方及运输方联系密切，供货企业及运输企业在装卸及运输所经营的危险化学品的过程中可能发生火灾爆炸、中毒窒息及灼烫事故，并有可能危及本公司的在场人员及周边的群众，因此将危险化学品的装卸场所和运输危险化学品的运输车辆确定为危险目标。2.2.2 风险分析结果由于公司经营有毒气体、毒害品和腐蚀品，该几类化学品泄漏会导致中毒、灼烫及火灾等危险化学品事故发生，对周边企业和人群产生重大影响。一旦发生事故，本公司有责任也有义务协助供货方及运输方及时、有效的处置事故。公司虽然不储存危险化学品，但在协助供需双方沟通的过程中，在生产或运输的现场仍然有可能接触到危险物品。根据公司的实际情况，经营过程中存在的危险、有害因素有：火灾爆炸、中毒窒息、灼烫、车辆伤害和触电。 1、火灾爆炸 公司的工作人员在开展业务的过程中，在供货商或客户的生产或储存场所会接触到危险化学品，在下列情况下有可能引发火灾爆炸事故： 1）不遵守供货商或客户的安全规章制度，在爆炸危险区域内违章吸烟或使用明火。 2）穿着化纤布料等易产生静电的服装、穿带铁钉的鞋子进入爆炸危险区域，有可能因静电火花或铁钉与地面撞击产生的火花引发爆炸事故。 3）违章将没有安装防火帽的车辆驶入爆炸危险区域。 4）在爆炸危险区域内拨打或接听手机。 2、中毒窒息 公司接触的供货商是生产或经营危险化学品的企业，客户多是使用危险化学品的企业，他们除生产或使用公司经营的危险化学品之外，可能生产或使用其他危险化学品。在下列情况下有可能发生中毒窒息事故： 1）私自进入供货商或客户的生产或储存场所，由于环境陌生，对可能存在的风险认识不足，危险化学品散发的有毒或窒息性的气体可能导致意外伤亡事故。 2）由于工作需要进入危险化学品生产或储存场所验货时不佩戴符合行业要求的劳动防护用品。 3）有毒或窒息性的危险化学品意外大量泄漏。 4）在协助供货商或客户扑灭火灾过程中，化学品燃烧产生的大量的有毒和窒息性气体极易导致发生中毒窒息事故。 3、灼烫 供货商或客户的生产或储存场所发生化学品火灾时，公司协助灭火的人员存在被高温火焰灼伤的危险。4、车辆伤害供货商或客户的装卸场地运输危险化学品的车辆较多，有可能发生车辆伤害：1）车辆驾驶人员观察不周或痪劳驾驶、车辆状祝不良（如转向灯不亮、刹车不灵等）等原因有可能与公司业务人员发生碰撞事故。2）不遵守装卸场地的安全规章制度。5、备安装不规范并缺乏必要的检修维公司经营场所内电气线路或电气设备安装不规范并缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患，出现漏电时，有造成作业人员触电的危险。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.3.1 应急救援组织机构本公司设置应急救援小组作为应急救援组织机构。因本公司规模较小且不储存危险化学品，故应急救援小组可以满足本公司的应急救援需求。3.1.2 组成人员1）主要负责人及有关管理人员组长：周永学组员：肖辉日2）现场指挥人员发生重大事故时，以应急领导小组为基础，进行救援，组长任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，组长不在时，由组长指定的人员负责全公司应急救援工作的组织和指挥。3.2 指挥机构及职责3.2.1 领导小组主要职责：（1）组织制订危险化学品事故应急救援预案；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动； （3）确定现场指挥人员； （4）协调事故现场有关工作； （5）危险化学品事故信息的上报工作； （6）接受政府的指令和调动； （7）组织应急预案的演练： （8）负责保护事故现场及相关数据。3.2.2 指挥领导小组人员分工 （1）组 长：组织指挥全公司的应急救援工作。 （2）组 员：按照分工组织人员对发生的事故进行处理。 （3）领导小组的成员接到事故报吉后，应立即组织救援。4 预防与预警4.1 危险源监控 危险源的监控方式主要以供货方、运输方和需求方的监控装置为主。4.2 预警行动 一旦发现危化品有发生泄漏、火灾、爆炸等事故的征兆，作业人员应迅速采取果断措施，尽最大力量控制或延缓事故发生，同时迅速通知领导及各相关部门人员。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知 1）公司值班联系电一旦发生紧急情况，随时报警。 2）24小时有效的内部、外部通讯联络手段见下表：部门名称电话号码公司总控电话0532一88196399消防（气防）报警电话119急救中心电话1204.3.2信息上报事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。4.3.3 信息传递单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故生生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。5 应急响应5.1 响应分级为保障在突发化学事故时，能够根据发生事故不同程度及后果，及时确定和采取相应的救援方案，将应急救援行动方案分为以下三个等级：5.1.1 小型应急当发现可能发生严重事故的征兆时，应进入应急准备状态。并把情况报告市应急救援指挥中心，做好准备。当目标区发生化学物质泄漏后发生火情，应进入小规模应急状态。迅速利用现有的消防、气防器材进行救援，争取把事故控制在萌芽状态。5.1.2 中等应急当发生较大火灭，泄漏等事故，重点目标及其以外区域已经造成直接或间接危害，威胁到周围人员安全时，应进入中等应急救援状态。此时，应迅速报告市应急救援指挥中心请求救援。5.1.3 大型应急当发生重大的火灾事故，危及附近地区的居民安全时，应进入大型应急救援状态。此时，应迅速报告市应急救援指挥中心请求救援。5.2 响应程序是指小型应急到大型应急的过程中实行的分级响应机制，扩大和提高应急级别是指根据事故灾难的危害程度、影响范围和控制事态的能力，提高应急级别，扩大应急范围等。可分为：5.2.1 一级紧急情况主要指小型应急，事故不必动用外部救援力量就可以控制处理，由公司应急救援小组实施抢救工作，但是要报昔市救援指挥中心随时做好增援准备。5.2.2 二级紧急情况主要指中等应急，公司应急力量无法控制事态发展，需要政府应急救援力量的参与。5.2.3 三级应急情况主要指大型应急，政府应急救援预案全面启动。5.3 应急结束 1、根据事故救援和控制情况，由救援总指挥确定事故应急救援工作结束。 2、通知本公司相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。 3、相关人员将事故造成的财产损失和人员伤亡情况及时上报； 4、及时编制事故应急救援工作总结。6 信息发布事故信息由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7 后期处置 由消防队负责对染毒区的设备、道路和地面等进行洗消，消除事故后果。恢复生产秩序、进行善后赔偿工作。 根据抢险过程中出现的问题对本公司的应急救援能力进行评估，对应急预案的相关内容进行修订。8 保障措施8.1 通信与信息保障8.1.1 应急救援组织机构名单 总指挥：周永学 组 员：肖辉日8.1.2 值班联系电话 公司值班联系电8.1.3 组织应急救援有关人员联系电话姓名电话备注周永辉日138656254798.2 应急队伍保障8.2.1 内部保障 （1）根据公司具体情况确定抢修、现场救护等人员。 （2）将危险化学品安全技术说明书等有关资料存放到公司办公室，由安全员保管，以便于应急救援时参考使用。 （3）健全各种保障制度，目录如下： 各类人员责任制； 值班制度； 培训制度； 应急救援装备、物资、药品等检查、维护带度； 演练制度。8.2.2 外部救援 1）单位互助方式 相关单位一旦发生重大化学事故，本单位抢险、抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会救援队伍进入现场时，指挥部应指定专人联络、引导，并告知安全注意事项。 2）请求政府协调应急救援力量 公司发生重大化学事故，和友邻单位通报的同时，必须向上级政府部门进行报舌，同时请求政府协调应急救援力量，具体联系方式见附录。 3）应急救援信息咨询 应急救援信息咨询可联系危险化学品生产厂家和本地区应急救援网络组织进行应急救援信息咨询。8.3 应急物资装备保障 危险目标周围可利用的安全、消防设施规格为4kg的干粉灭火器2个，位于青岛吴立特运输有限公司经营场所。 在供货方、运输方和需求方的场地发生的安全生产事故，其应急物资装备由相应的公司提供。8.4 经费保障 应急救援的经费应由相应的事故发生单位提供，所提供的资金能够满足整个应急救援过程申的费用支出，该项经费应是单位用于安全生产的专项资金，不得挪作他用，保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5 其他保障 处理安全生产事故不仅需要大量的人力、财力及信息等方面的保障，也离不开以下几方面的安全技术方面的保障：8.5.1 危险区的隔离 1）危险区设定：根据泄露及危险程度，确定隔离区域的大小，一般设定以泄露中心300米范围内作为隔离区域。 2）事故现场隔离区的划定方式、方法；在事故发生后，在确定的隔离范围内拉红绳，并在明显的路段标明警示标志； 3）事故现场隔离方法；现场在主要进出点需要有人把守，禁止与事故处理无关人员进入现场，进入现场的有关人员，禁止携带手机和火种，禁止穿易产生静电的衣物进入现场。 4）事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法：迅速通知交警部门，按照交警部门的要求进行道路隔离，并实施相应的交通疏导办法。8.5.2 事故发生后采取的处理措施 1、液氨 急救措施：皮肤接触：立即脱去污染的衣着，应用2%硼酸液或大量清水彻底冲洗。就医。眼睛接触：立即提起眼险，用大量流动清水或生埋盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。 消防措施：消防人员必须穿全身防火防毒服，在上风向灭火。切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。 泄漏处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离150m，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。储罐区最好设稀酸喷洒设施。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。 2、硝酸钠急救措施：皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。眼睛接触：提起眼险，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。消防措施：消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火。雾状水、砂土。切勿将水流直接射至熔融物，以免引起严重的流淌火灾或引起剧烈的沸溅。 泄漏处理：隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接蚀。小量泄漏：用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：收集回收或运至废物处埋场所处置。3、亚硝酸钠急救措施：皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：提起眼脸，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：饮足量温水，催吐。就医。 消防措施：消防人员须戴好防毒面具，在安全距离以外，在上风向灭火。灭火剂：雾状水、砂土。 泄漏处理：隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。勿便泄漏物与还原剂、有机物、易燃物或金属粉末接触。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：收集回收或运至废物处埋场所处置。 4、苯胺 急救措施：皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触：立即提起眼险，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：饮足量温水，催吐。就医。 消防措施：消防人员须戴好防毒面具，在安全距离以外，在上风向灭火。灭火剂：水、泡沫、二氧化碳、砂土。 泄漏处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。喷雾状水或泡沫冷却和稀释蒸汽、保护现场人员。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。 5、硝酸 急救措施：皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。眼睛接触：立即提起眼脸，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。 消防措施：消防人员必须穿全身耐酸碱消防服。灭火剂：雾状水、二氧化碳、砂土。 泄漏处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：将地面洒上苏打灰，然后用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。喷雾状水冷却和稀释蒸汽、保护现场人员、把泄漏物稀释成不燃物。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。8.5.3 检测，抢险，救援及控制措施 1）检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施：环境检测人员随时检测警戒区内的毒害气体浓度，确定污染区的范围，标明染毒区的边界。检测人员必须佩带正压式呼吸器，必要时穿隔离式防护服，两人同时行动，随时作好撤离准备。 2）抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施：抢险抢修人员负责转移可燃物以及排除易燃危险品，防止事故扩大，迅速抢修损坏的设备。抢险、救援人员必须佩带正压式呼吸器，必要时穿隔离式防护服，两人同时行动，随时作好撤离准备。 3）控制事故扩大的措施，消防队员应用水枪喷湿警戒区内的地面等防止碰撞产生火花。在发生火情、火灾时，迅速控制火势和扑灭火灾。化学品周边有可以与之反应的物质时，应进行移除或隔离保护； 4）事故可能扩大后的应急措施：一旦事故扩大，救援组织应立即根据实际情况，紧急撤离处于危险区域的抢险人员，并及时如实上报情况，请求支援，防止事故进一步扩大。9 培训与演练9.1 培训9.1.1 公司员工培训计划 为了能在事故发生后迅速、准确、有效地进行应急救援工作，学习好”事故应急救援预案”，做好应急救援的各项准备工作，要对全员职工进行经常性的应急救援常识教育，加强对各救援队伍的培训，落实岗位责任制和各种规章制度。指挥领导小组要从实际出发，对危险目标可能发生的事故，每月对职进行一次培训。 将本单位的应急救援预案上报政府有关部门，并给相邻单位一份，在社区，相邻单位范围内进行宣传教育，使大家对本单位的预案有所认识。9.1.2 公司员工和救援人员培训内容序号培训内容培训目的培训对象培训方式1熟悉掌握公司经营的各种危险化学品的理化性质，急救措施，自我防护知识。使所有参加救援人员具备自我防护、自救、互救的基本知识和技能。公司所有员工、救援人员口头讲解2熟悉掌握灭火器材和防护用品的使用要求及方法。使所有救援人员具各自我防护、自救、互救的基本知识和技能。公司所有员工口头讲解3熟悉掌握在事故发生后所采取的应急处理办法。救援人员应具备及时处理突发事故的应急能力。公司所有员工口头讲解4熟悉掌握事故发生后的报警机制，熟悉掌握各项事故应急救援预案。操作人员具备及时处理突发事故的应急能力，并能及时有效的报警。所在岗位员工及所有管理