在县级部门新提拔领导干部大会上的讲话

在县级部门新提拔领导干部大会上的讲话同志们：县级部门班子调整，是我县政治生活中的一件大事，事关年初“三会”确定的发展蓝图能否实现。对此，县委非常重视，按照上级要求，结合*实际，多次专题研究，明确了人事调整的基本原则：一是坚持大稳定、小调整；二是坚持德才兼备、群众公认；三是坚持优化结构、增强活力；四是坚持推进交流、发挥特长；五是坚持严肃人事纪律、确保政令畅通。根据这五条基本原则，县级“四大班子”换届结束后，县委召开常委会进行了专题研究，分析了县级部门班子的结构和运行情况，听取了县级分管联系领导、系统党委主要负责人、县级部门主要责任人的意见和建议，组建13个干部考察组深入部门进行了严格考察；在此基础上，拟定了县级部门班子人事安排初步方案；3月17 日，县委再次召开常委会通过了部门班子人事安排方案，并征求了县委委员的意见，最终形成了县级部门调整的人事安排方案。在大家即将到岗履职的重要时刻，我代表县委提六个方面的要求，希望大家落实在行动上、体现在工作中，最终展示在发展成效上。第一，要强化学习意识，提高执政能力。作为领导干部，注重学习是提高素质、推进工作的重要基础和先决条件，要行使好领导权、做好领导工作，必须加强学习，做到先学一步、多学一点、学深一些。这次部门干部调整，有的由中层干部提拔为部门副职，有的由副职晋升为正职，有的从一个部门调整到另外一个部门，工作环境、工作对象、工作方法、工作任务，特别是岗位角色都发生了很大的变化，要适应新形势、推进新发展，必须加强学习，尽快熟悉业务知识，尽快熟悉工作情况；有的同志是继任的，要适应新要求、开创新局面，也需要加强学习，补充营养，提高开拓创新的水平。新班子要展示新形象、谋划新思路、探索新方法，必须加强学习，不断提高执政水平。大家要重点处理好三个方面的问题：一是工作和学习的问题，这两者并不矛盾，从某种意义上说，领导干部学习也是工作，因为领导干部的基本职责，就是发现问题、研究问题、解决问题。磨刀不误砍柴工，要搞好工作必须注重学习，学习是为了推进工作，处理好二者相融相促的辩证关系，不仅不会因学习耽误工作，反而会使工作越干越好。二是政治理论学习和业务学习的问题，学习都是领导干部不可或缺、不可偏废的，要注意克服认为学政治理论空虚而忽视、业务理论实用而重视的倾向，既要通过认真学习党的基本理论和方针政策提高政治理论水平，把握住正确的政治方向和工作走向，又要立足岗位实际抓紧学习好各项业务知识，提高实际工作水平，确保工作方向正确、成效提高。三是学习与实践的问题，学习的目的是为了更好地指导实践，所谓“学以致用”，就是要将我们所学习掌握的政治理论、业务知识，用以指导具体实践和实际工作，同时要在实践和工作中不断探索总结，提高我们理性思考和科学决策的能力。第二，要强化实干意识，转变工作作风。没有真抓实干的品质，没有求真务实的作风，再好的思路、再宏伟的目标、再壮美的蓝图也只会是一句空话。从总体上看，*作为国家贫困县，改革发展还处于爬坡上坎的重要阶段，加快建设库区经济强县，尤其需要大兴求真务实之风，大力营造实干兴丰的浓厚氛围。一要注重真抓。世界上没有任何一件事不是扎扎实实干出来的。在我们负重前行的重要时段，真抓实干尤为重要，绝不能弄虚作假，要深入实际，深入基层，深入一线，广泛听取民意，掌握具体实情，统计的数据不能渗杂水份，提供的资料要真实准确。绝不能搞形式主义，坚决反对做表面文章、摆花架子，想问题、作决策、抓工作，要坚持实事求是、因地制宜、尊重规律，切不可好高鹜远、急功近利，要把心思放在全心全意为民办实事上。绝不能敷衍塞责，要扑下身子，亲自抓、亲自干，不能蜻蜓点水、马虎从事；认准的事情，要扭住不放，下定决心一抓到底，不能搞半截子工程。二要注重快干。破解产业空虚难题，促进全县和谐稳定，加快移民安稳致富和农民脱贫致富进程，我们的任务异常艰巨；按照我县第十二次党代会的部署，要实现生产总值等主要经济指标翻番，要推进铁路、长江二桥、高速公路、招商引资等重点项目建设，要在周边区县你追我赶的氛围中提高发展的加速度，我们面临的责任和压力十分巨大。现实的差距容不得我们懈怠，群众的愿望逼迫我们努力，历史的重任需要我们快干。大家要增强使命感和紧迫感，坚持高效率、快节奏推进工作，说了算、定了干，务求行动迅速、落实到位；凡是今天能够办完的事情绝不拖到明天，凡是经过广泛调研、充分论证的重大项目、重点工程要做到及时决策、迅速落实，发现矛盾要想方设法、积极主动去解决，不能等待观望、左顾右盼，绝不能推诿拖拉、贻误工作。三要注重实效。我们开展工作既要看过程，但更要看结果。各项工作安排要有计划、有步骤、有措施、有检查、有监督，一抓到底，务求实效，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果，通过我们的最大努力，力求每项工作能取得实实在在的最好效果；力求我们干出的政绩，经得起历史的检验，经得起群众的检验，经得起实践的检验。第三，要强化服务意识，突出执政为民。优化环境、服务发展，是一出永不落幕的大戏，是推进全县经济社会更好更快发展的重要保障和重要任务。有鉴于此，县委政府将今年确定为“优化发展环境服务年”，县级部门班子成员要在这项即将全面拉开的主题活动中，充分发挥先锋模范引领作用。一要转变服务理念。管理就是服务，环境全靠服务。我们经常讲“权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员”，不能当作口号喊，必须体现到工作中，落实到行动上。大家都是部门的领导，要带头树立公仆意识和服务意识，坚决消除“部门主义”，坚决克服“衙门作风”，坚决反对“言而无信”，自觉把为纳税人服务、为群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本能力来提高，作为一种日常习惯来培养，努力成为纳税人和群众的优秀“服务员”。二要创新服务方式。今年，我们决定将政务大厅迁到处于新县城商业黄金口岸的移民大楼集体办公，要求凡是应该进入大厅办理的事项一律进入，凡是收费项目一律坚持低限，真正打造政务超市，着力解决目前存在的办事难、效能低、耍特权等问题，真正做到善待群众、善待企业、善待客商，多讲怎么办、不说不能办、杜绝不给办，努力为投资者营造良好环境。要坚决克服教条主义、本本主义的错误倾向，坚持一切从实际出发，坚持一切为了发展，在履行职能、执行政策过程中，既要遵章守规、保证政令畅通，又要实事求是、不搞生搬硬套。三要提高服务水平。具有正确的态度和饱满的热情固然重要，但搞好服务关键在于提高服务的能力和水平。这就要求我们必须深入学习、准确把握服务企业和群众的相关政策、法规和具体要求，及时了解服务对象的诉求和愿望，本着为企业和群众办实事、解难事、干好事的基本要求，力求为企业和群众提供最热情、最简便、最优惠、最实效的服务。县上将加强发展环境服务年活动效能监察工作，定期或不定期对各部门服务水平进行公开民主测评，对连续两次被评为“最差”的单位，县委将对其班子采取组织措施。希望大家在思想上高度重视，在行动上认真落实。 第四，要强化进取意识，奋力争先创优。综观当前发展态势，我们前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进掉队，要想突出重围、抢占高地，必须力争上游、勇创一流。首先要做到思想领先。只有思想的领先，才有发展的领先；只有观念的超越，才有事业的跨越。面对机遇与挑战并存的重要发展新时期，要牢固树立“创业创新”、“开拓开放”的人文精神，切实增强“负重自强、迎难而上”的进取意识，不断强化“横比争一流、纵比上台阶”的竞争勇气，努力形成争先恐后、比学赶帮的发展氛围。具体来说，就是要高起点定位阶段性的奋斗目标、追赶目标、突破目标，把拼搏进取的要求目标化、时间化、责任化，使争先创优成为一种精神、一种追求、一种动力。其次要做到措施创新。新班子要善于发现新问题、探索新规律、提出新举措、创造新业绩，把工作放到库区、全市、全国背景下去分析和谋划，借鉴其它地方改革发展的成功经验，把上级的大政方针与*实际紧密结合起来，换一种角度思考问题，变一种方式推进工作，用创新的办法破解发展中的难题，用创新的思路克服前进中的矛盾，在破解困难中找到办法和出路，富有成效地推动工作、加快发展。三要做到行动争先。未来五年，是推进*大发展的“黄金期”，各级投入多，各方支持多，政策汇集、项目聚集、资金集中。在抢抓机遇的激烈竞争中，大家要及时掌握上级政策投资导向，主动加强对接，准确把握周边区县的工作动态，拿出“抢”的意识去争取。在抢抓商机引进项目中，我们要拿出“拼”的劲头，迅速出击、主动沟通、全力争取。从过去来看，如果没有快人一拍的行动，没有扎实细致的争取工作，龙璟纸业、紫光化工、三毛纺织等投资超过亿元的项目就不会落户我们*。实践告诉我们：只有行动迅速、不甘人后、勇争一流，才能在新一轮竞争中赢得发展主动权、抢占发展制高点、实现发展新突破，才能在全县范围迅速兴起领导创新、干部创优、全民创业的热潮，推动*跨越式发展。 第五，要强化大局意识，促进团结协作。团结是领导班子的生命，是考验干部人品的尺子，是推进发展的力量。作为班子成员，有幸一起工作，这是一种缘分，要倍加珍惜，同唱一个调，心往一处想，劲往一处使，形成攻坚克难的合力。一要处理好集体与个体的关系。个人的能力有限，集体的力量无穷，个体要充分体现集体的要求，只有按照集体目标行动才能展现最大才能。要自觉站在维护班子团结和谐的高度思考问题、处理问题，在大局中找准自己的位置，主动为班子集体分担任务、化解矛盾，多为班子出主意、想办法，坚持贯彻执行班子的决策决议，做到干事不偷懒、难事不上交。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步明确和规范班子议事和决策制度，健全和完善重大事项民主决策制度，真正使班子成员的活力在工作实践中竞相迸发。二要处理好班子成员之间的关系。关键是换位思考，要害是破除私心杂念，重点是要处理好正职和副职、班子成员之间的关系，要做到政治上互相信任不猜疑，思想上互相交流不隔膜，工作上互相支持不拆台，问题上互相谅解不推诿。“一把手”要当好“开明班长”，胸襟开阔，大度容人，加强沟通，敢于担责，用工作来带动大家，用言行来引导大家，用要求来规范大家，努力营造一个团结和谐、心情愉快的工作氛围。任副职的同志要把握好自己的角色，把自己分管的工作做好，有事多请示汇报，按集体研究的去办，关键时刻能够拿得起、上得去、办得成。三要处理好原则和团结的关系。讲团结的基本出发点是要讲原则，要在原则性的基础上讲团结，做到原则面前不让步，绝不能搞不负责任的一团和气、能让则让的委曲求全、不讲原则的感情用事。要提倡大事讲原则，小事讲风格，始终保持相逢难得、相互尊重、相处一心的团结意识，和谐共事、和谐共进，努力形成齐心协力共谋发展的良好格局。 第六，要强化法纪意识，树好清廉形象。廉洁问题关系一个班子的对外形象，关系一个部门的发展稳定。作为领导干部，要把握好“三个关键时候”：一是被提拔重用的时候要保持清醒头脑，防止骄狂冒进；二是在一个岗位任职时间较长的时候要保持沉心静气，防止松懈懒惰；三是即将离开工作岗位的时候要保持平常心态，防止颓废消沉。具体要坚持三个负责：一要对组织负责。十年树木，百年树人。组织培养一个干部不容易，而从功臣到罪犯往往只是一念之差、只有一步之遥。作为领导干部，老百姓关注着我们的一言一行，我们必须谨小慎微，内正其心、外修其行，在任何情况下，稳得住心神、管得住身手、经得起考验，不逾越制度这条红线，不碰及纪律这条警戒线，不触及法律这根高压线，珍惜手中的权力，牢记肩上的责任，切实把权力运用到为民建功立业上来。二要对自己负责。廉贪一念间、荣辱两境界。我们要把知足当作一种快乐，不能总是习惯于和他人比较，如果要作比较，就要对比人群当中的大多数人，他们的生活条件、生活水平、生活质量比我们都低。大家都有相对稳定的收入和较为优厚的福利，而且随着经济发展，生活条件、工作环境还会进一步改善；如果私欲膨胀、自甘堕落，终将丢失现有工作机会。同时要切实抓好本单位党风廉政建设，以身作则，带头示范，以实际行动树立良好形象。三要对家庭负责。一个人工作顺心、家人团聚、上贤下孝，既有事业成功的欣慰，又可尽享天伦之乐。许多干部违法犯罪后，不仅自己身败名裂，而且给家庭带来灾难，给亲属带来痛苦。江泽民同志在李嘉廷案件查处后，曾专门批示：“吃再好的饭也只能一日三餐，住再