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文档简介
税务所风险管理应对情况的报告 一、充分认识风险管理的重要意义 国税系统作为国家行政执法的一部分,承担着为国聚财,堵漏增收的重任,如果我们税收执法人员不能及时调整工作思路,转变执法观念,克服随意执法的老毛病,就随时存在着执法风险。 二、准确把握国税系统存在的风险 税收业务风险主要是,税款征收环节存在的不征或者少证税款,违规提前征收、延缓征收税款,税收管理环节存在不严格执行税收政策,管理措施不扎实,执法程序不严密,监督检查不逗硬,进而发生重大漏征漏管事项。尤其是税额核定、申报收入不实,一般纳税人认定、发票管理、减免税审批等。 三、科学化解风险的措施和建议 (一)深入开展风险教育,营造风险管理氛围。 针对部分干部对税收风险管理认识模糊,主动参与意识不强、措施不多的情况,要从防止税收流失、规避税收执法风险的高度,引导干部牢固树立主动认识风险、认真排查风险,积极化解风险的意识,把风险管理的知识作为业务讲学的重要内容。 (二)认真查找风险隐患,准确界定风险范围 我所经过认真排查,针对部分行业管理偏松的特点,采取积极的应对措施。南乐受地域影响因素,农林牧等特色主体产业、农业合作社占企业征管户数的70%左右,这些行业主要享受国家免税政策优惠,主要是搞好纳税服务工作,为收入任务贡献较少。部分企业由于行业因素短期内难以实现销售收入,聘请的财务人员大多业务素质不高,很难达到税收专业化管理的要求,给税务部门的税收管理存在一定的难度。我所针对这些行业的管理风险,采取以票管税,实行按月查验发票,将发票缴销清单和购销货合同,银行对账单等信息与申报收入进行比对,从而对企业的收入变化做到心中有数,提高了征管质量和效率。 (三)构建风险评估平台,提高风险防范能力 针对税收执法权和行政管理权运行过程中风险较大的环节和事项,充分运用征管数据分析、纳税评估,税收执法系统等手段确定重点风险评估行业,加强动态管理,每季度进行一次风险查找、评估和化解工作。 今年上半年我所针对辖区10户砖瓦行业进行了风险评估,3户砖厂上半年已向我所书面上报停产报告,1户承包费较高,无人招标,3户由于承包费较高严重亏损,我所针对这一情况,集中精力、人力和时间进行了摸底调查和评估,根据耗电量测算产量和销售输入,上半年平均每户缴税均在1.5万元以上,从而规避了企业申报收入不实而给税务部门带来的管理和执法风险。 (四)积极控制化解风险,建立处置风险机制 针对发现的风险,可以重点选择,逐项分解,加强与财政、地税、工商等部门的协调和沟通,扩大信息交流,利用综合治税平台,努力实现信息资料
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