上海交大国际技术贸易

技术交易市场 技术市场的主体 企业是技术创新的主体 管理创新 凝聚人才 科技投入 研究开发 创造知识产权 企业应该成为研究开发的主体全球跨国公司的科研开发费用占世界研发经费的2 3 公司的研发强度直接影响到销售额的增长 财富创造效率和资本市场总值 在财富创造效率高于平均水平的企业中 81 的企业研发和资本方面的投入高于平均水平 在公司市值与销售额的比值高于平均水平的企业中 84 至96 的企业研发强度高于平均水平 最高研发强度的产业显示出最高的公司市值 销售额比值 企业应该成为凝聚人才的主体韩国企业研发人数占全国研发人员总数的60 以上 每千名企业职工中拥有研究人员87人 日本企业科研人员占日本科研人员总数的70 我国的华为集团拥有1万多人的专业研究队伍 占员工总数的46 华为的技术人才从纵向划分 分为高级技术战略专家 技术研发专家和辅助技术人才 从横向划分 分为技术战略人才 技术研发人才 技术推广人才和技术销售人才 企业应该成为创造知识产权的主体世界知识产权组织 WIPO 公布的2008年国际专利申请状况显示 2008年专利申请数约为16 38万件 同比增加2 4 从申请国家来看 美国以5 3万件排首位 日本以2 9万件居第二 之后依次为德国 韩国 法国 从企业的申请数来看 中国华为技术公司首次排名榜首 2007年排首位的日本松下降至第二位 排名第三的是荷兰的飞利浦 第四是丰田汽车 2007年度中国国家科技进步奖通用获奖项目中 由企业独立承担或参与完成的占57 获奖企业共获得发明专利189项 企业应该成为科技投入的主体微波炉的发明者是美国雷神公司 MP3主要的专利属于飞利浦和汤姆逊 IBM首先推出兼容机 Apple最先推出家用电脑 企业的科技投入主要分三个方面 基础研究 产品的实验开发研究和前瞻性战略高技术研究 企业应该成为管理创新的主体从泰勒 福特式的管理到现代科学管理 创新管理等 世界几次重大管理革命都产生于企业 20世纪中叶日本的崛起与管理创新密不可分 日本在技术上采取跟随战略 但在管理方面却创造出了全面质量管理 精益生产 准时生产制等一系列重大创新成果 日本一跃成为世界第二经济大国 科研机构和高校1 高素质人才相对比较集中2 学科专业较为齐全高等院校的学科专业门类通常都较为齐全 易于形成多学科交叉 渗透 综合的优势 培养复合型创新人才 3 科研力量雄厚我国国家自然科学基金的55 来自高校 国家技术发明奖的64 来自高校 国家科技进步奖的53 来自高校 全国63 的国家重点实验室和35 的国家工程研究中心建在高校 近40 的两院院士工作在高校 4 具有人才培养和人员培训方面的系统经验5 掌握各学科前沿的动态信息 政府 1 引导者 政府通过舆论宣传倡导 运用经济 法律 政策手段引导产学研合作 2 推动者 运用政策法规影响 利用财政资助 设立科研基金 对一些科研项目重点资助 3 协调者 主要提供数据咨询 政策咨询 4 弥补者 把市场失灵和系统失灵中的技术转移作为公共政策来制定和实施 使技术转移通道畅通 政府通过角色转换 利用行政手段打破地区垄断 部门分割 实现市场 企业 金融机构 科研院所及高校的集体整合 其目的为设立专门计划或项目直接支持产学研相结合 美国政府下设的国家科学基金会 NSF 是联邦政府的一个独立机构 其组织形式极为特殊 基金会的最高决策机构是由25人组成的国家科学委员会 主任由总统任命 是唯一的政府官员 另外24个成员选举产生 经参议院同意报总统任命 这种独特的组织性质使得基金会具有两种职能 一方面代表政府向科研项目提供资助 表现出行政上的权威性 另一方面代表学术界对科研水平进行专家同行审定 表现出学术上的权威性 从而发挥财政上的支持和学术上的肯定双重功效 技术中介机构生产力促进中心 科技企业孵化器 科技咨询和评估机构 技术交易机构 创业投资服务机构等是技术中介机构的主要形式 例如遍布德国的370家史太白基金会技术转让中心 为中小企业技术创新提供持续支持 使德国各类科研单位的科研成果能够迅速推向企业 法国在全国22个大区建立了技术推广网 为中小企业提供技术信息服务 专职从事服务工作的人员近2000人 为加速技术转让 由法国科研中心 国家创新署和7家全国性科研机构共同出资 创建了股份制技术转让公司 主要从事科研机构的科技成果转让服务 发达国家技术市场 一 完善的法规和制度体系例如 美国1980年颁布了第一部技术转移法 史蒂文森 威德勒技术创新法 明确了联邦政府有关部门和机构的技术转移职能 使技术转移成为国家实验室的重要使命 将技术转移作为考核国家实验室雇员业绩的一项重要指标 另外 1980年颁布的 拜杜法案 也是美国科技发展史上一部非常重要的法律 允许非营利性科研机构 大学和小企业保留联邦资助的科研发明所有权 鼓励小企业参与研发活动 二 直接资助建立科技中介机构国家技术转移中心 NationalTechnologyTransferCenter NTTC 成立于1989年 是美国技术转移及技术成果产业化领域的先驱者 NTTC提供技术成果转让服务的主要方式有 技术转让 入门服务 商业黄金 网络信息服务 专场培训服务 发行技术转让出版物服务 美国国家技术转移中心的客户有美国航空航天局 美国环保署 美国国防部及退伍军人事务部 除此之外 美国NTTC还成立了一个企业所需技术库 并提供获取赞助的合作机会 美国国家技术转移中心通过帮助实现技术转移和发展电子商务推动美国的经济发展 我国技术市场交易的特点 一 高新技术成为技术交易的主要标的近年来 航空航天技术和生物 医药和医疗器械技术增幅显著 在国家重点推动软件产业发展相关优惠政策的推动下 涉及计算机软件的电子信息技术合同继续位居各领域成交金额之首 其次为先进制造技术和新能源及高效节能技术领域 二 专利 软件著作权和技术秘密的技术交易活跃2008年专利技术交易日益活跃 同比增长99 6 占全国成交总金额的比例较上年上升了4个百分点 达到9 2 技术秘密合同成交占全国成交总金额的39 25 涉及计算机软件著作权的技术交易占全国成交金额的12 37 三 科技计划项目成果有所增长我国已登记的技术合同成交总金额从1996年的300亿元增长到了2008年的2665亿元 占GDP的比例从2001年0 71 增长到了2008年的0 89 技术市场已经成了名副其实的技术成果转化主渠道 每年约有20余万项科技成果通过技术市场流向企业 四 产学研各类主体间的技术交易增多技术开发 技术转让 技术咨询和技术服务四类合同中 技术开发合同成交金额居首位 其中 产学研合作的技术开发明显增加 成交金额990亿元 占技术开发合同成交金额的92 1 和全国成交总金额的37 1 技术转让合同增幅居首位 为26 7 五 涉外技术交易发展迅速在技术进口方面 传统的以关键设备 成套设备为主的技术引进格局已被打破 取而代之的是专有技术许可或转让 技术咨询 技术服务等多种技术引进方式相互交织的新局面 在技术出口方面 高技术产品出口成为我国外贸出口的主要带动力量 计算机与通信技术 电子技术 光电技术和生命科学技术是2008年我国高技术产品出口最多的四类技术领域 我国计算机与通信技术和光电技术产品的主要需求市场为美国 欧盟和香港 电子技术产品主要出口到香港 欧盟和韩国 生命科学技术产品的主要出口市场为欧盟 美国 印度和阿根廷 我国高技术产品进口来源更加多元化和分散化 中国台湾 日本和韩国逐步成为我国内地高技术产品最大的进口市场 外商独资企业在我国高技术产品进出口中的份额最大 国有企业进出口额在我国高技术产品进出口中的份额较小 六 高技术服务和科技中介等新兴产业功能日益多样化1980年末 沈阳市和武汉市科委在国内率先成立了技术市场中介服务机构 截至2008年底 我国大中城市共有各类科技中介机构 包括技术贸易机构 6万多家 从业人员约110余万人 生产力促进中心已发展至850余家 从业人员1万多人 服务企业6万家 各类科技企业孵化器已经发展到460多家 其中国家级创业服务中心72家 大学科技园22家 在孵企业近1万5千家 累计育成企业近4000多家 已有32家企业成为上市公司 各类科技咨询机构有1万3千多家 从业人员近30万人 科技情报信息机构已经发展到4000多家 约2万多名职工 七 网上技术市场的兴起传统的技术商品交易主要是利用展板 实物 项目汇编 磁盘及光碟等有形载体 并通过技术商品展览会 交易会及固定的交易场所 常设技术市场 等有形场所进行交易 现代技术交易方式使技术商品的买卖双方通过架设在互联网上的无形技术市场 网上技术市场上建立的虚拟展览会 交易会 帮助技术商品的交易双方在前所未有的范围内 以高效和经济的形式使信息在世界范围内传播并寻找合适的交易对象 目前国内技术交易网站不下30家 有国家有关部门主办的 国家科技成果信息网 中国技术市场信息港 中国技术交易网 等 还有省市政府部门主办的 北京技术市场 上海技术交易网 浙江网上技术市场 等 我国技术市场存在的问题 一 技术供给层面1 企业技术供给存在的问题1 研发投入总量少 强度低据世界知识产权组织2008年的统计 在全球获批的专利总数当中 仅日本 韩国 美国和德国就占了73 其中尤以日本和韩国的增量最高 国际上大公司的研发费用投入一般占销售收入比重在5 左右 甚至达到10 15 而我国企业中除了华为等 凤毛麟角 的企业外 绝大多数企业都达不到5 的水准 即使是中国500强企业 其研发投入平均也只有1 32 而经济合作与发展组织 OECD 国家平均为3 2 的水平 2 外企研发经费增长速度和投入强度明显高于内资企业快速的经济增长近年来 大型跨国公司尤其是世界500强企业 在华设立研发机构的增长速度迅猛 而且 越来越多的跨国公司将在华研发机构纳入其全球研发体系并发展成全球研发中心 使跨国公司在华研发机构的战略地位得到较大的提升 2006年我国外资大中型工业企业研发 R D 经费内部支出达444 42亿元 占我国大中型工业企业R D经费支出的27 26 外资企业人均科技经费拥有量高于大中型工业企业人均拥有量 外资大中型工业企业科技机构中科技活动人员人均经费为24 4万元 而同年大中型企业科技机构中科技活动人员人均经费只有17 62万元 3 技术创新能力较弱2000 2008年间 国外企业在中国申请专利数量几乎占到总申请量的一半 但是2008年是个分水岭 中国企业专利申请数量已经远远超过国外企业 中国华为技术公司2008年共提交了1737件国际申请 为全球最高 从申请国家来看 中国以6089件排在第六位 但是这并不意味着我国企业的创新能力也能排到第6 首先 中国专利申请的绝对总量很多 但是如果平均到每个人或每个企业的身上 数量恐怕就不多了 其次 专利中包括发明专利 实用新型和外观专利 而发明专利的技术含金量高 但是中国专利申请中只有大约1 3是发明专利 其余的都是技术含量不高的实用新型和外观专利 2 科研机构和高等院校技术供给存在的问题1 不重视技术成果转化由于体制原因 长期来科技成果的 价值 都是单纯以专家评定 上级部门审批 所获奖励级别和数量来确定 同时 现行的评价体系只重视学术成果和论文的发表 使得科研人员没有动力促进成果转化 2 科学研究与企业需求脱节高校和科研机构的研究偏重于理论性 对市场需求关注不足 我国科研机构和高等院校进行的研发活动是在实验室中完成的 大多数的研究成果只涉及核心技术 而相关的辅助技术包含较少的科学性但涉及更多的实践因素 通常这类研究被看成具有较少的科学研究价值 二 技术需求层面1 技术完全依赖本国研发机构大多数企业只追求短期的利润最大化 而真正靠高技术投入提升核心竞争力 实施长期发展战略的企业极少 急功近利的结果是企业宁愿花大的价格全盘买进科研机构的科技成果 要求科研方直接送到生产线上 并负责全部的技术支持和人员培训工作 2 盲目引进技术我国以煤为主的能源结构 决定了我国必须立足国情 大力发展洁净煤技术 其中 最为关键和重要的是煤的气化技术 我国已经拥有具有完全自主知识产权的煤气化技术 但各地依然不断重复引进国外并不成熟的煤气化技术 使我国成为国外气化技术的 试验场 例如投资数亿元建于上海的世界上惟一工业化的U gas引进气化装置 早已于2003年退出历史舞台 上海华谊集团焦化有限公司的巨额投资 如今已是一堆废铁 三 技术中介层面1 技术中介专业人才匮乏 1 科技人员和机关干部出身的较多 他们对于科研或教学工作比较熟悉 有较高的科学文化水平和一定的专业知识 但是金融 法律 财经 企业管理 商品流通等专业知识较少 2 兼职的多 专职的少 真正以技术经纪为主业的更少 3 从事初级 单一的中介业务较多 参与系统深入的业务较少 目前技术市场上的技术经纪活动 以简单中介为多 技术经纪人活动的空间比较狭窄 真正从头至尾参与技术转移全程的不多 有的技术经纪人长期从事单一业务 4 业务渠道和经济来源不畅通 其地位作用并没有获得普遍承认 因而技术经纪人的报酬比较低廉 没有和他们付出的劳动以及创造的社会价值直接挂钩 与其它行业的经纪人横向比较 技术经纪人的生意比较清淡 业务收入比较微薄 技术经纪人业务上除了法律上有专门的规定外 还有以下要求 一 技术经纪人要比技术发明人 或者技术持有者更了解技术能够达到的市场规模 二 技术经纪人要比技术需求方 或者技术求购方更了解技术能够带来的效益增长 三 技术经纪人要了解技术的细节 即便不了解所有参数 但要对技术的关键步骤能够了如指掌 四 技术经纪人要了解达到相应的市场规模 带来效益增长的同时 必须克服哪些硬件或者软件上的困难 以及在这个过程中会遇到哪些法规 营销方面的瓶颈 五 不断地学习前沿知识 作为技术经纪人 知识比人脉更重要 2 技术中介机构市场意识不强我国大多数技术中介组织由政府部门出面组建 这些中介组织机构挂靠在主管部门之下 成为政府部门的附属物 市场地位不明确 据科技咨询业协会对126家技术中介组织的调查 国有中介组织占2 3 其中隶属政府主管部门的占39 由于隶属关系的存在 政府 兼做中介 控制中介 代替中介 的现象比较普遍 3 行业规范有待提高一些政府部门利用手中的权力 随意规定进入某一类服务市场的特许权和资格标准 致使中介资格设立过多过乱 即使在同一种中介服务业当中 资格也是多种多样 有的考试 有的考核 有的直接进入且有许多相互交叉 相互排斥 出现执业资格审查的 空位 执业秩序极为混乱 4 地区 行业内部发展不平衡2008年全国生产力促进中心总数为1532家 其中行业中心241家 从省份分布看 超过100家的有4个省 其中最多的是四川省 共144家中心 其次是黑龙江省 111家 浙江省 106家 山西省 103家 6个省份的中心数低于10家 分别是宁夏 9家 上海 7家 云南 3家 西藏 3家 青海 3家 和海南 1家 2008年全国生产力促进中心服务收入主要来源于技术服务 咨询服务和培育科技型企业 这三项收入总和占到收入总额的近80 技术服务是生产力促进中心最主要的收入来源 近三年占收入总额的比重均在30 左右 四 政府层面政府建立四个层面的技术转移机构 在国家层面 要建立国家技术转移中心 对国家技术转移体系的建设和发展进行全面协调和指导 在区域层面 要建立区域技术转移联盟 在专业层面 要建立一大批各行业 各专业的技术转移联盟 在自发层面上 要吸引一大批完全按照市场经济规律运作的技术中介机构 将它们作为国家层面和区域层面技术转移体系的有益补充 国家中长期科学和技术发展规划纲要 2006 2020年 明确提出 把建立以企业为主体 以市场为导向 产学研结合的技术创新体系作为国家创新体系建设的突破口 以企业为主体 从创新的经济含义看 只有企业才能成为技术创新主体 以市场为导向 技术价值实现的必然要求 产学研结合 创新完全由企业独立完成 产学研结合是增强企业自主创新能力的一条捷径 32 宏伟目标 2020年进入世界创新型国家行列 以科技创新作为发展的主要动力 依靠自主创新实现经济繁荣强盛的国家 目前有20多个国家属于这一行列 如美国 日本 欧洲等发达国家 也有芬兰 韩国 爱尔兰等新兴工业化国家 美国 全面领先一 重视本国国民教育和对别国优秀人才的引进 拥有世界上最具创新能力的丰富人才资源 美国是世界上教育经费支出最高的国家 1999年教育投入占GDP的7 7 在世界大学前100强排名当中 美国的大学要占到一半以上 这是美国科技领先于世界的重要原因 约有25 的外国留学生毕业后选择留在美国 二 投入巨额研发经费 美国研发支出约占所有OECD国家总支出的44 美国的研发投入是第二大投入国日本的2 7倍 根据OECD统计数字 2001年 美国在主要科学与工程期刊的论文数量占全世界的30 9 比排在后面四位的日本 英国 德国 法国的总和还要多 三 官产学研各类机构形成了一个有机整体 互为有效补充并有密切的互动 美国国家创新体系的执行机构主要由私营企业 大学 联邦科研机构 非营利性科研机构及科技中介服务机构等组成 大学担负着人才培养的重要任务 并承担了国家主要的基础研究任务 联邦科研机构则主要承担与国家使命相关的基础研究和关键的竞争前技术的开发 私营企业是美国技术创新的主要执行者 其研发经费约占美国研发总支出的70 此外 中小企业是美国国家技术创新的核心力量 美国有一半以上的创新发明是在小企业实现的 小企业的人均发明创造是大企业的两倍 小企业的研发回报率比大企业高出14 四 拥有健全的科技立法体系 尽力为企业和个人营造创新的政策环境 大力推动美国产业的技术创新和科研成果的产业化 五 完善的资本市场是美国高科技产业发展的重要外部环境 美国的高科技产业处于世界领先地位 和美国具有较为成熟的风险投资体制也有非常直接的联系 六 拥有明显的高新技术领域的产业优势和完备的创新基础设施 美国在信息技术 生物技术 新材料技术 新能源技术 航空航天技术等一系列高科技领域处于世界领先地位 其技术优势为美国经济的高速增长及其在国际贸易中对高端市场的占领起到了巨大的支撑作用 芬兰 重点突破芬兰曾经是一个以森林资源加工业为主的国家 在欧洲处于相对落后的地位 从20世纪70年代开始选择发展通信产业 一举实现了国家的战略转型和经济腾飞 在全球竞争力排名中位居前列 芬兰在80年代初先后建立了10个促进产学研结合的科技园 由政策为引导 几家大公司为领头羊大力发展高技术产业 1999年芬兰高技术产品出口占全国商品出口的20 为OECD国家第4 仅次于美国 日本和英国 此外 根据芬兰国情和本国优势 在80年代末和90年代初重点发展信息技术和生物技术 诺基亚公司在80年代末将公司的电缆 化学 橡胶行业的股份全部转让出去 集中所有财力和人力发展移动通讯 到90年代后几年 公司产值每年以50 左右的速度增长 99年销售额为198亿欧元 手机产量和销售量为世界第一 案例一 产学研合作攻关日本微电子技术 1976 80年 日本政府组织1微米芯片技术联合攻关 东芝等6家企业出资一半政府投入另一半资金 技术突破的成果共享产品开发 各显神通竞争 成效 日本对美国说不 市场上的竞争对手合作攻关 技术产品共享 产品照常竞争 美国产学研合作 一 科技工业园区模式20世纪50年代 美国工商界和政府部门为了利用大学的研究力量 把从事高新技术研究与开发的实验室设在研究性大学周围 统称 科技工业园区 由大学组建斯坦福大学于1951年兴建 斯坦福研究园 并由此带来了 硅谷 的崛起 在斯坦福研究园的影响下 硅谷已成为世界上最大的微电子工业中心 20世纪50年代 一般电子技术和半导体技术 60年代 集成电路 70年代 微电子计算机 80年代 集成电路和计算机产业 90年代 生物技术 环保技术 斯坦福研究园的建立得益于特曼教授的倡议 他说服校方将校园中尚未开发的土地租给工业公司 以便在为大学增加经费收入的同时 具体实践他 技术专家社区 的设想 即将科研力量雄厚的大学和高新技术企业联合起来 发挥各自的优势 促使最新科技成果产业化 1951年 约占校园面积7 5 的斯坦福研究园便在硅谷中应运而生 研究园的建立不仅增加了斯坦福大学的经费收入 而且促进了整个地区经济的繁荣 特别重要的是 作为第一个科技工业园区 它为美国乃至整个世界科技工业园区的发展树立了典范 硅谷创新贡献斯坦福大学对 为企业培育 造就和输送人才 支持 鼓励创新和创业 研究和传播创新理念 与企业合作创新 由企业组建50年代出现的 波士顿128号公路高技术园区 距波士顿市区约16公里 呈半圆形环绕着波士顿 从20世纪50年代开始到70年代初 公路两侧新建了上千家研究和开发机构 位于波士顿的麻省理工学院 MIT 作为128号公路创造发明的摇篮 有着突出的贡献 MIT首任校长罗杰斯提出 MIT应该成为 科学与实践并重的学校 既注重基础科学研究又重视实践应用的MIT为美国工业的起飞 军事的强盛和经济的发展做出了不可磨灭的贡献 没有MIT 就不会有128号公路高技术园区的形成和发展 由州政府主持组建北卡罗来纳大学和杜克大学于60年代共同组建了 三角研究园 二战刚结束时北卡州是个经济不发达的州 主要经济来源是烟草 纺织品和家具制造业 居民收入在全美平均线以下 首府罗利市是全美国唯一没有通州际高速公路的州府 1952年 北卡罗来纳大学社会科学研究所创始人霍华德 奥德姆提出了应该利用当地大学的人才和科研优势促进经济发展的设想 经过4年多的酝酿 一些企业界和学术界人士在1956年成立了一个私营公司 在三所大学之间的地带购买了5000英亩的土地 这就是今天 三角研究园 的雏形 三角研究园区 集中了科研和生产优势 吸引了一批象IBM 爱立信 杜邦这样的大公司和美国环境与健康研究所等国家级的研究所 二 企业孵化器模式位于美国第一批工业城市之一的纽约州特洛伊城的伦塞勒综合工学院 试图通过建立高新技术区来振兴该城的经济 于70年代初推行了一项 培育箱计划 扶植一批基础力量薄弱的小型高新技术公司 并取得了很大成功 1981年学院附近开辟了1200公顷的土地 创建了伦塞勒技术园区 1982年又易名为 工业创新中心 此后企业孵化器便在美国兴起 并蔓延到欧洲 据美国企业孵化器协会统计 凡未经孵化器孵化的小企业 50 在创办的头5年内垮台 而经过孵化的小企业80 都在激烈的竞争中生存下来并得到发展 成功率大大提高 在企业孵化器诞生前的20年中 美国年平均新增9000家企业 在企业孵化器诞生之后的5年中 年平均新增7 4万家企业 三 专利许可和技术转让模式大学和研究机构作为技术拥有者 可通过向企业发放专利许可和进行技术转让来实现产学研合作 MIT是注册专利最多的大学 近年来MIT的发明每年能为美国经济增加200多亿美元的产值和15万个就业机会 重要的技术转让主要是在高校与企业之间 研究机构与企业之间进行的 美国联邦政府为了提高科研成果的转让比例 建立了全国性的技术转让网络 将联邦政府所属科研机构开发的有工业应用远景的技术成果并入这个网络 并通过这个服务网络将研究成果迅速地向企业界转让 四 高技术企业发展模式高技术企业是从大学和研究机构中剥离出来 有如下四种 1风险创业型美国和世界上大多数高技术企业都是通过这种方式发展起来的 这种方式的实际运作造成了 双重转换 即科研成果转换为高技术产品 科学家转换为企业家 2产学合作型大学 科研机构与企业合作 由大学 科研机构提供高技术成果 企业提供生产条件 共同组成一个风险共担 利益共享的高技术联合体 其组成方式可以企业为主 亦可以大学 科研机构为主 3技术植入型大学 科研机构将技术发明直接转让给企业 企业有偿引入高技术成果 4外力嫁接型通过引进高技术和资金与企业的传统生产相结合 运用嫁接形式 发展高技术企业 使输入的高技术更先进 风险投资能力更强 五 工业 大学合作研究中心及工程研究中心模式美国从事科研工作的大学 主要集中在 麻省理工学院 斯坦福大学 哈佛大学 哥伦比亚大学 普林斯顿大学 康奈尔大学 芝加哥大学 威斯康辛大学 卡内基 梅隆大学 加州理工学院等大约20个重点大学 大学的科研机构除院系的研究实验室和独立研究单位外 在产学研合作方面颇起作用的主要是企业 大学合作研究中心及政府在大学内设立的工程研究中心 到目前为止 全美已成立55个合作研究中心 这些中心虽附属于大学 但与企业界有着紧密的联系 往往根据企业的要求开展课题研究 而国家科学基金会 NFS 则对中心工作负有指导之责 此外 NFS还向成立的每一个中心资助5万美元 企业界的赞助则不少于30万美元 大部分大学也为其所在的中心提供直接或间接的财政支持 创造条件让企业和大学之间达成一种协议 共同推进合作研究中心的工作 到1989年末 已有41个中心建成 其中22个是独立运营的 美国比较著名的合作研究中心有麻省理工学院复合物加工研究中心 伦塞勒工学院计算机制图研究中心 罗得岛大学机器人研究中心 沃尔赛斯特工学院自动化技术研究中心等 产学研合作创新的几种模式 政府指令型结合模式存在于1949 1978年的计划经济体制期 政府对控制下的企业 大学和科研院所直接下指令 促使他们联合起来攻克国防尖端技术 政府决定合作产生的收益分配方式 制定绩效评定的法则 承担风险 企业 主要是国有企业 大学和科研院所没有生产和科研的自主权 对伙伴的选择也不自由 在结构方面 政府是真正的主体 企业 大学和科研院所是执行主体 政府力量强大 各主体之间相互作用程度比较微弱 政府推动型模式1978年以后政府逐渐放宽对企业 大学和科研院所的控制 对资源的分配制度和伙伴关系的确立方式提出关键性意