工程项目管理第章

精品课件 1 第3章工程项目策划与决策 精品课件 2 第3章工程项目策划与决策 3 1工程项目策划3 2工程项目前期决策3 3项目投资机会研究3 4项目建议书的编制与审批3 5项目可行性研究 工程项目管理 2 精品课件 3 3 1工程项目策划 1 工程项目策划的定义工程项目策划是指在项目前期 根据业主方总的目标要求 从不同的角度出发 通过对建设项目进行系统分析 对建设活动的总体战略进行运筹规划 对建设活动的全过程进行预先的考虑和设想 以便在建设活动的时间 空间 结构三维关系中选择最佳的结合点重组资源并展开项目运作 为保证项目在完成后获得满意可靠的经济效益 环境效益和社会效益而提供科学的依据 工程项目管理 3 精品课件 4 3 1工程项目策划 工程项目策划可按多种方法进行分类 依据项建设程序依据项目策划的范围不同工程项目策划旨在为项目建设的决策和实施增值 同时认清目前 我国工程项目策划的现状 我国大部分项目并没有进行严格 全面的项目策划 仅仅对项目的某个方面或某个阶段进行策划 策划工作缺乏系统性 项目策划的内容和工作程序没有明确的规定 大多是根据业主方的需要分项 分阶段进行的 工程项目管理 4 精品课件 5 3 1工程项目策划 2 工程项目策划的内容与原则 1 工程项目策划的内容工程项目决策策划工程项目实施策划 2 工程项目策划的原则系统性原则全寿命周期原则有效性原则客观性原则前瞻性原则价值原则 工程项目管理 5 精品课件 6 3 1工程项目策划 工程项目管理 6 3 工程项目策划的程序 精品课件 7 3 1工程项目策划 4 工程项目管理策划项目管理策划是工程项目策划的重要组成部分 是指在项目管理实施之前 针对项目本身特点 对项目管理目标 管理方法 管理措施和管理手段进行科学分析和论证 对项目的各项管理活动进行谋划 工程项目管理策划的成果是 项目管理规划 工程项目管理 7 精品课件 8 投资机会研究 投资方案构思 目标设计 方案策划 可行性研究 项目构思 项目决策 3 1工程项目策划 精品课件 9 第3章工程项目策划与决策 3 1工程项目策划3 2工程项目前期决策3 3项目投资机会研究3 4项目建议书的编制与审批3 5项目可行性研究 工程项目管理 9 精品课件 10 3 2工程项目前期决策 3 2 1决策的内涵与层次3 2 2工程项目决策分析3 2 3工程项目立项 工程项目管理 10 精品课件 11 3 2 1决策的内涵与层次 1 决策的内涵与步骤决策是人们为了实现预期的目标 采用一定的科学理论 通过一定的程序和方法 对若干备选方案进行研究论证 从中选出最为满意的方案的过程 工程项目管理 11 精品课件 12 3 2 1决策的内涵与层次 决策过程分为信息收集 方案设计 方案评价和方案抉择四个相互联系的阶段 并且这四个阶段相互交织 往复循环 贯穿于整个决策过程 工程项目管理 12 决策过程 精品课件 13 3 2 1决策的内涵与层次 2 投资决策的层次决策主要分为三类决策 战略决策 结构决策和项目决策 工程项目管理 13 精品课件 14 3 2 2工程项目决策分析 1 工程项目决策分析的含义工程项目决策是指项目经营者按照自己的意图和目的 在调查分析 研究的基础上 采用一定的科学方法 手段 对工程项目的建设规模 投资规模 建设工期 以及对经济社会发展的影响等方面进行技术经济分析和评价 以确定工程项目是否必要和可行的过程 工程项目管理 14 精品课件 15 3 2 2工程项目决策分析 2 工程项目决策分析的重要性工程项目从投资意向开始到竣工验收结束的全过程 主要分为项目决策阶段 项目设计阶段 项目建设准备阶段 工程实施阶段和工程收尾阶段等 比较各个阶段发生失误造成的损失 项目决策阶段一旦发生失误 工程将面临致命的损失 是各阶段损失最大的环节 工程项目管理 15 精品课件 16 3 2 2工程项目决策分析 3 工程项目决策分析要求 1 数据信息准确可靠 2 方法科学合理 并采用多种方法验证 3 符合逻辑 具有说服力 4 多方案比较与优化 工程项目管理 16 精品课件 17 3 2 2工程项目决策分析 4 工程项目决策的基本原则 前瞻性 严谨性 科学化 民主化 5 工程项目决策分析过程工程项目决策分析一般采取分阶段 由粗到细 由浅到深的逐步详实细化的过程 不同国家 不同行业与性质的工程项目 其决策过程也不尽相同 联合国工业发展组织 UNIDO 编写出版的 工业可行性研究报告编写手册 修订增补版 中 将工业项目分为了投资机会研究 预可行研究和详细可行性研究三个阶段 我国基本建设程序中规定 工程项目的决策分析主要包括项目建议书和工程项目可行性研究报告 工程项目管理 17 精品课件 18 工程项目管理 18 我国现行工程项目决策程序 精品课件 19 工程项目决策方法 只讨论 决策方法 工程项目管理决策 确定性决策 不确定性决策 风险决策 盈亏平衡分析 期望值准则 决策树 敏感性分析 精品课件 20 决策的类型 1 确定型决策 已确切掌握当前及未来所面临的自然状态 每个方案只有一种结果 比较其结果优劣作出最优选择的决策 2 风险型决策 每个方案都有几种不同结果可以知道 其发生的概率也可测算 3 完全 不确定型决策 每个方案有几种不同的结果可以知道 但每一结果发生的概率无法知 精品课件 21 1 确定型决策 决策者对决策目标的未来发展有十分清楚的了解 每种决策只可能有一种后果 决策过程并不复杂 只需从备选方案中选优即可进行决策 盈亏平衡分析 线性规划 价值效益评价法 对企业 项目 总成本和总收益的变化进行线性分析的方法 目的是掌握企业 项目 经营的盈亏界限 确定企业 项目 的最优生产规模 以获得最大的经济效益 辅助决策 线性盈亏平衡分析和非线性盈亏平衡分析 运筹学的重要分支 单目标最优化决策的重要方法 计分模型 精品课件 22 1 线性盈亏分析 对总成本和总收益做线性分析的方法 目的是掌握经营的盈亏界限 假定企业的总成本和总收益均是产量的线性函数 设 TR totalreturn 总收益TC totalcost 总成本Q quantity 销售量p price 产品价格F fixiedcost 固定成本Cv virablecost 单位可变成本 总收入方程 总成本支出方程 故 利润方程为 令B 0 则找到了项目成本和收益达到平衡时的点 BEP BreakEvenPoin 盈亏平衡点 精品课件 23 故 盈亏平衡价格 故 盈亏平衡产量 精品课件 24 例 某企业生产某种机床 需固定资本400万元 每台可变成本6万元 每台售价10万元 试求盈亏平衡点的产量和售价 现在实际销售量为200台 问盈亏情况如何 BEP Q 400 10 6 100 台 BEP p 400 200 6 8 万元 实际销售量为200台 则是盈利的 1 线性盈亏分析 精品课件 25 2 非线性盈亏分析 TR a1Q a2Q2TC b0 b1Q b2Q2 方法 求区间和极值 例 TR 18Q 0 3Q2 TC 400 12Q 0 2Q2 试做盈亏平衡分析 解 令TR TC 0 则 18Q 0 3Q2 400 12Q 0 2Q2 0 Q2 30Q 800 0 故盈亏平衡产量为Q1 20 Q2 40 精品课件 26 线性规划 例 A B C利润分别为2元 4元 3元 需要使用3种机械加工 情况如下 试决策生产计划 解 设A B C分别生产X1X2X3件 则要满足 总利润为 用单纯形法求解得 精品课件 27 练习 某厂同时生产A B两种产品 每月的电力消耗量不超过240千瓦小时 设备不超过150台时 每吨产品的消耗定额为 电力 设备 3 6 3 8 A B 资源限额 240 150 产品A每吨可获利2000元 B为4000元 问A B产品各生产多少 可使得充分利用资源条件下获利最多 精品课件 28 解 如图所示 x1 x2的可行域是一个凸集 所以记值在顶点处 在A点x1 160 13 13 x2 330 13 25 故 maxZ 126000 精品课件 29 2 风险型决策 决策者对未来的情况无法做出肯定的判断 但可判明其各种情况发生的概率 1 期望值准则 如果期望值比较的是利润 则期望值最大的方案最优如果期望值比较的是费用 则期望值最小的方案最优 精品课件 30 例 根据期望值标准进行决策 自然状态 发生的概率 设计方案 大厂 小厂 销路好 销路差 0 7 100 40 20 10 0 3 解 E1 100 0 7 20 0 3 64 E2 40 0 7 10 0 3 31 故 建大厂为较合理方案 精品课件 31 3 决策树 可以有效地解决多阶段决策问题 决策树的结构 结点 决策结点 方案结点 结局结点 分支 方案分支 概率分支 精品课件 32 用决策树进行决策的步骤 1 绘制决策树 2 从从右至左计算各方案的期望值 将计算结果标在决策树上 3 根据各方案期望值大小进行选择 进行 剪支 精品课件 33 某研究所考虑向某工厂提出开发一种新产品的建议 为提出该建议需进一步进行科研 需花费2万元 建议提出后 估计有60 的可能得到合同 若得不到合同 2万元费用损失 该产品有两种生产方法 老方法要花费28万元 成功的概论为80 新方法花费18万元 成功率为50 若得到合同并研制成功 该所获得70万元技术转让费 若研制失败 按合同需赔偿15万元 问该所是否应该提出建议 精品课件 34 1 4 5 6 3 不提建议 提建议 2 得不到合同 0 4 得到合同 0 6 新方法 18 老方法 28 0 0 70 15 成功 0 5 不成功 0 5 70 15 成功 0 8 不成功 0 2 2 精品课件 35 1 4 5 6 3 不提建议 提建议 2 得不到合同 0 4 得到合同 0 6 新方法 18 老方法 28 0 0 70 15 成功 0 5 不成功 0 5 70 15 成功 0 8 不成功 0 2 27 5 53 15 0 25 2 故 应提建议 得到合同后 采用老方法 精品课件 36 3 完全 不确定型决策 决策者虽知有多少种自然状态 但无法获知各种状态发生的概率 收益表 例 精品课件 37 解 1 乐观准则 大中取大 自然状态 行动方案 A1 A2 A3 A4 C1 C2 C3 C4 60 80 35 40 25 40 15 35 35 30 70 22 5 9 10 5 2 悲观准则 小中取大 方案A4最优 3 等可能准则 各种状态发生的概率相等 按期望值准则计算 精品课件 38 3 2 3工程项目立项 由于工程项目投资的不可逆性以及项目实施 运行对外部环境的影响大 在我国传统投资管理体制下 对于项目投资方或项目发起人通过决策分析认为可行的项目 还必须报政府投资主管部门审批 只有工程项目获得政府投资主管部门的批准 该项目方可立项 工程项目管理 38 精品课件 39 3 2 3工程项目立项 2004年 国务院 关于投资体制改革的决定 中对工程项目立项过程进行了改革 确立了企业的投资主体地位 对于企业不使用政府投资建设的项目 一律不再实行审批制 区别不同情况实行核准制和备案制 对于需要使用政府资金的建设项目 政府仍进行审批 工程项目管理 39 精品课件 40 第3章工程项目策划与决策 3 1工程项目策划3 2工程项目前期决策3 3项目投资机会研究3 4项目建议书的编制与审批3 5项目可行性研究 工程项目管理 40 精品课件 41 3 3项目投资机会研究 3 3 1投资机会研究概述3 3 2投资机会研究分类3 3 3项目投资机会研究的主要内容3 3 4项目投资机会研究的常用工具 工程项目管理 41 精品课件 42 3 3 1投资机会研究概述 投资机会研究是工程投资决策的第一步 若投资机会研究表明投资项目可行 则可进入下一阶段 进行更为深入的研究 也就是项目建议书阶段 投资机会研究比较粗略 投资费用 收入和营业成本等基本的财务数据可根据类似项目进行推算 其精度要求为30 研究时间一般为1 2个月 费用约占项目投资的0 2 1 工程项目管理 42 精品课件 43 3 3 1投资机会研究概述 投资机会研究通过对项目所在地政治 经济 产业与环境的系统分析 寻找投资机会 鉴别投资方向 选定项目 确定初步可行性研究范围和辅助研究的关键方面 其内容主要包括市场调查 消费分析 投资政策 税收政策研究等 其重点是对投资环境的分析 从而发现有价值的投资机会 工程项目管理 43 精品课件 44 3 3 1投资机会研究概述 一般可以从以下三个方面进行 1 对投资环境进行客观分析 2 对企业经营目标和战略进行分析 3 对企业内外部资源条件进行分析 工程项目管理 44 精品课件 45 3 3 2投资机会研究分类 投资机会研究分为一般投资机会研究与具体项目投资机会研究 1 一般投资机会研究一般投资机会研究是一种全方位的搜索过程 需要进行广泛的调查 收集大量的数据 一般机会研究又可分为三类 1 地区投资机会研究 2 部门投资机会研究 3 资源开发投资机会研究 工程项目管理 45 精品课件 46 3 3 2投资机会研究分类 2 具体项目投资机会研究在一般机会研究初步筛选投资方向和投资机会后 需要进行具体项目的投资机会研究 具体项目机会研究更为深入 具体 需要对项目的背景 市场需求 资源条件 发展趋势以及需要的投入和可能的产出等方面进行调查 研究和分析 工程项目管理 46 精品课件 47 3 3 3项目投资机会研究的主要内容 项目投资机会研究的主要内容包括市场调查 消费分析 投资政策 税收政策研究等 其重点是对投资环境的分析 从而发现有价值的投资机会 1 分析投资动机2 鉴别投资机会3 论证投资方向4 具体项目机会论证 工程项目管理 47 精品课件 48 3 3 4项目投资机会研究的常用工具 项目投资机会研究是在对拟定区域的投资环境系统评价的基础上 分析拟定投资行业的竞争程度 整个过程中运用到的主要工具包括 PEST分析模型SWOT分析模型波特五力模型 工程项目管理 48 精品课件 49 第3章工程项目策划与决策 3 1工程项目策划3 2工程项目前期决策3 3项目投资机会研究3 4项目建议书的编制与审批3 5项目可行性研究 工程项目管理 49 精品课件 50 3 4项目建议书的编制与审批 3 4 1项目建议书编制概述3 4 2项目建议书编制的内容3 4 3项目建议书的审批 工程项目管理 50 精品课件 51 3 4项目建议书的编制与审批 项目建议书又称立项报告 是项目建设筹建单位或项目法人 根据国民经济的发展 国家和地方中长期规划 产业政策 生产力布局 国内外市场 所在地的内外部条件 提出的某一具体项目的建议文件 是对拟建项目提出的框架性的总体设想 项目建议书是初步可行性研究 Pre feasibilityStudy PS 的成果 工程项目管理 51 精品课件 52 3 4 1项目建议书编制概述 项目建议书主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性 将项目投资的设想变为概略的投资建议 项目建议书的审批过程实际上就是国家对所申请建设的众多项目进行比较筛选 综合平衡的过程 项目建议书经过批准 项目才能列入长期计划和前期工作计划 项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一 可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一 项目建议书的工作精度介于机会研究与可行性研究之间 投资估算一般不超过实际投资的20 时间大约2 4个月 费用约占投资总额的0 25 1 5 工程项目管理 52 精品课件 53 3 4 2项目建议书编制的内容 1 项目的名称 承办单位 负责人2 项目的意义 必要性和依据 3 项目的产品方案 市场需求 拟建生产规模 建设地点的初步设想 4 资源情况 建设条件 协作关系和引进技术的可能性及引进方式 5 投资估算和资金筹措方案及偿还能力预计 6 项目建设进度的初步安排计划 7 项目投资的经济效益和社会效益的初步估计 工程项目管理 53 精品课件 54 3 4 3项目建议书的审批 项目建议书要根据管理体制和隶属关系分级审批 工程项目管理 54 精品课件 55 第3章工程项目策划与决策 3 1工程项目策划3 2工程项目前期决策3 3项目投资机会研究3 4项目建议书的编制与审批3 5项目可行性研究 工程项目管理 55 精品课件 56 3 5项目可行性研究 3 5 1项目可行性研究的作用3 5 2项目可行性研究的依据3 5 3项目可行性研究的主要内容3 5 4项目可行性研究报告的内容结构 工程项目管理 56 精品课件 57 3 5 1项目可行性研究的作用 1 投资项目决策的依据2 投资项目规划设计及组织实施的依据3 向金融机构筹资的依据4 政府有关部门审查的依据5 项目后评价的依据 工程项目管理 57 精品课件 58 3 5 2项目可行性研究的依据 对一个拟建项目进行可行性研究 必须在国家有关的政策 法规 规划的指导下完成 同时还要有相应的各种技术资料 其主要依据包括 1 国家有关的发展计划 计划文件 包括对行业政策中的鼓励 特许 限制 禁止等有关规定 2 项目主管部门对项目建设要求请示的批复 3 项目建议书及其审批意见 4 双方签订的可行性研究合同协议 工程项目管理 58 精品课件 59 3 5 2项目可行性研究的依据 5 拟建地区的环境现状资料 6 试验 试制报告 7 业主与有关方面达成的协议 如投资 原材料供应 建设用地 动力等方面的初步协议 8 国家或地方颁布的有关法规 9 国家或地方颁布的与项目建设有关的标准 规范 定额等 10 市场调查报告