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文档简介

涉农专项资金自查报告 1 根据烈政办 2010 号文件烈山区人民政府办公室关于印发烈山区涉农资金专项整治行动实施方案的 通知 结合我局实际工作,对 20农村文化建设专项补助、全民健身工程经费二项涉农资金 元做了全面检查。 一、领导重视 制定涉农资金专项整治行动实施方案,成立领导小组,责任进行分工,对涉农项目进行细化。 二、认真梳理 200(一 )农村文化建设资金 (共计 元 ) 1、农村文化建设专项补助 元 (13 年 31 万、 14 年 。 2、农村文建设发展专项补助 元。 3、农家书屋维护更新管养 元 (13 年 、 14 ) (二 )全民健身工程经费 (元 ) 1、健身路径 :全民健身路径 12 万元 (13 年 4 万、 14 年 8 万 2、健身广场: 20 6 万元 3、体育活动: 20 元 4、维护管养: 元 (203 年 、 20 ) 5、场地普查: 20 1 万元 (五 )资金使用环节 严格按照财务管理 制度 ,做到专款专用,独立核算,无截留或挪用专项资金的情况。并实行三级签字 (村级、镇级、局级 )报账制,同时建立台账。涉及固定资产的由专人负责领用保管。 三、自查情况 配、拨付、管理、使用过程中不存在违规违纪违法行为。 2、项目按时按期完成。 3、 严格按照专款专用无截留和挪用现象。 四、建议和 意见 1、民生工程的选择要以各地实际情况为依据,在保证运行资金的情况下,要考虑到其能否发挥一定的社会效益,能否对广大群众的生产生活和精神文化需求产生一定的影响。 2、涉农专项补助项目多,活动开展任务重,资金具体细化分配太少,实际活动开展有难度,难以发挥其社会效益。 涉农专项资金自查报告 2 为了保证国家强农惠农政策落实 到位,有效解决涉农资金使用和管理中存在的问题,建立健全规范、长效的资金使用管理机制。根据省涉农资金检查工作的统一部署,我局自 6 初开始,在全市范围内展开了涉农资金检查工作,目前,我市自查自纠和重点检查阶段各项工作已全面完成,现将检查工作情况汇报如下: 一、高度重视,精心安排。 开展涉农资金检查活动,是加强涉农资金科学化精细化管理,确保涉农资金安全、规范、高效运行,建立健全资金安全有效使用长效机制的一项重要举措。全省涉农资金检查工作会议召开后,市财政局党组及时听取会议主要精神汇报,并作出具体安排。成立涉农资金检查工作协调小组,组长由王赵春局长担任,副组长由局领导张志国、王思丰、丁卫星担任,相关科室负责人为成员。涉农资金检查协调小组办公室设在市农村局,舒广宏同志为办公室主任,联络员为李世杰、制定安庆市涉农资金检查工作方案、召开全市涉农资金检查工作会议传达全省涉农资金检查工作会议精神,全面动员布置全市涉农资金检查工作。 召开会议。 月 27日在市涉农资金检查工作会议上,局党组成员、副局长张志国受王赵春局长委托出席会议并讲话,局党组成员、总会计师丁卫星主持会议并对安庆市涉农资金检查工 作方案进行了布置提出了要求。在市局的局领导出席会议。各县 (市 )区财政局分管涉农资金工作的副局长、经建科 (股 )长、农业科 (股 )长、社保科 (股 )长、教科文科 (股 )长、综改办主任、农发办主任、农村局长,市直相关单位财务科长以及市局相关科室主要负责人参加了会议。 制定方案。安庆市涉农资金检查工作方案明确了检查内容。主要检查 各级财政安排用于 “三农 ”的各项资金的使用情况,重点检查惠农补贴政策落实和资金发放情况,支持农业生产发展资金,支持农村基础设施建设资金,支持农村社会事业发展资金和其他重 点专项资金管理使用情况,查找是否存在虚报冒领、截留挪用、挤占抵扣和资金使用效率低等问题。从 5 月下旬开始至 8 月底结束,分县自查自纠、市重点检查、省重点检查、 总结 完善四个阶段进行 ;市直相关涉农部门也要按照方案要求开展检查工作。 二、工作开展情况。 全市涉农资金检查工作采取各县 (市 )、区自查自纠、市重点检查的方式进行。 (一 )县自查自纠 (5 月 21 日 30 日 )。 各县 (市 )、区要按照涉农资金管理 规定 和本次检查的内容,会同县直相关涉农部门,对本辖区的涉农资金开展全面检查。自查自纠阶段的重点工作: 1、全面发动,全方位检查,不留 “死角 ”。按省厅统一部署,对 27 大项涉农资金进行全面检查。重点检查项目资金的申报,补贴对象的确定,项目实施情况,资金发放 (拨付 )情况,项目实施效果等环节,确保了检查效果,防止走过场。 2、边检查,边整改,及时纠正存在问题。本次检查效果如何,关键在自查自纠阶段。各县 (市 )、区都认真扎实做好自查自纠阶段的各项工作,发现问题,及时处理,及时纠正,及时上报。 3、及时总结,完善整改,巩固检查成果。各县 (市 )、区要及时做好自查自纠阶段的总结工作,及时收集情况,归集资料,完善整改,在确保数字准确、完整、真实的前提下于 6 月 30 日之前以书面形式向市财政局报告自查自纠工作总结 (基本情况、工作实绩、存在的问题、整改措施等 )以及各检查表 (附后 )。 (二 )市重点检查 (7 月 1 日 20 日 )。由市财政局各项 涉农资金分管负责人带队组织检查 (农林水部门的涉农资金检查按安徽省财政厅财农 87 号执行 )。从总体上看,我市严格按照各项惠农补贴政策要求,做到了补贴资金分配及时足额,补贴对象摸底核实准确,张榜公示基本到位,无截留挪用补贴资金、补贴对象不真实等影响惠农政策落实现象的发生,党的各项惠农政策在我市得到了有力地贯彻落实,农民群众满意度较高。 至 我市 27 元,其中 发放资金 元 ; 元 ;发放资金 元。通过 “一卡通 ”打卡发放资金 元,其中 元 ; 元 ; 元。 涉农项目资金拨付总额为 元,其中 全市涉农项目资金总额为 元,其中省级以上安排 元,市、县级安排 元,当年拨付使用 元,累计结余 元结转下年使用。 安排涉农项目资 金总额为 元,其中省级以上安排 元,市、县级安排 元,当年拨付使用 元,累计结余 元结转下年使用。 安排涉农项目资金总额为 元,其中省级以上安排 元,市、县级安排 元,当年拨付使用 元,累计结余 元结转下年使用。 三、存在的问题 由于涉农资金种类多、数量大,又涉及多个管理部门,在资金管理上还存在缺位现象,造成少数涉农资金违规 使用。一是个别乡镇的村违规虚报冒领涉农资金,用于发放村民小组干部工资 ;采用伪造土地承包 合同 ,虚报承包面积等方式,套取国家粮食补贴和农资综合直补资金。二是家电经销商违规骗取财政补贴。三是部分项目进度缓慢影响资金拨付。 通过检查,我市各级各部门和各单位在落实党中央、省各项强农惠农政策和资金方面总的情况是好的,各项涉农项目资金都能按计划执行到位,各项惠农补贴资金能及时足额兑 付到位,但在管理使用中仍然存在一些不容忽视的问题。一是惠农政策宣传广度和深度不够,还存在死角。二是对涉农资金管理和使用的认识有待进一步提高,少数镇村干部认识不到位,认为只要不截留、不挪用,实实在在将补贴资金发放到户就行了,管理缺乏系统性、连续性。三是部门协调配合不到位导致强农惠农数据核实上存在不合理情况,特别是在粮食种植面积核实上由于涉及千家万家户,仅靠镇村组干部到户核实确实难于保证 100%准确。四是农村低保办理不公,在不同程度上会出现 “关系保 ”、 “人情保 ”的不公现象。五是少数项目存在多头申报,在使用上存在 移花接木现象 ;部分项目实施单位帐务处理不规范,未能实行分项目核算 ;部分项目实施单位存在挤占项目资金现象 ;少数项目资金使用效益不高等。 四、整改措施 (一 )加强对检查中发现问题的整改。针对本次检查中发现的存在问题,主要整改措施为:一是对照政策规定,不偏不倚,严格整改 ;二是按照问题性质,统一措施,分类整改 ;三是结合资金使用,自查自纠,落实到位。 (二 )积极开展涉农资金管理业务培训工作。在本次

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