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文档简介

社会主义新农村建设与农业科技创新的探讨,内容分四部分,新农村建设基本含义农业科技创新社会主义新农村建设黑龙江省新农村建设,新农村建设基本含义十六届五中全会所提的建设“社会主义新农村”。它是在统筹城乡发展的大背景下,在工业反哺农业、城市支持农村的新阶段,农村经济、政治、文化建设的总称。它承接了改革开放以来实现温饱的努力和发展成果,是建立在初步工业化和总体小康基础之上全面的小康新农村建设,是对我国长期实行“一国两策、城乡分治”体制和政策的矫正。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设要求(20字方针)。,一、社会主义新农村建设的背景(一)共识的形成共识:解决农业农村问题不能仅从农业、农村范畴考虑解决办法。(二)“统筹城乡经济社会发展”的提出(三)“两个趋势”的论断党和国家调整城乡关系的一种战略思路:“统筹城乡发展”战略取向:“以工补农、以城带乡”战略举措:社会主义新农村建设,二、社会主义新农村建设的内涵(一)经济建设的内涵(二)政治建设的内涵(三)文化建设的内涵(四)社会建设的内涵,三、社会主义新农村建设的现实意义(一)是贯彻落实科学发展观的重大举措(二)是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求(三)是全面建设小康社会的重点任务(四)是保持国民经济平稳较快发展的持久动力(五)是构建社会主义和谐社会的重要基础,四、社会主义新农村建设的目标(一)总体目标通过改善农业基本生产条件,建立良好的农业发展基础;通过加强农村基础设施建设,建立良好的农民生活环境;通过强化农村公共服务建设,建立良好的农村公共福利保障体系;通过提高村民组织化程度,建立良好的村民自治制度;通过提升村民民主意识,建立良好的农村道德风尚;通过美化农村人居环境,建立良好的村镇社区。,用年时间,把全国农村基本建成经济社会协调发展、基础设施功能齐备、人居环境友好优美、民主意识显著增强、村容村貌格调向上的社会主义新农村。实现农民生活城镇化、农业生产现代化、农村建设生态化的小康型新目标。,(二)区域目标经济发达地区要率先建设成为全国较高标准的新农村,全面建设成为富裕型小康社会,要具有完善齐备的农村基础设施,良好的生产生活环境,现代村民民主制度,和谐友好的人居社区,现代文明的生活方式;经济欠发达地区要大力加强农村基础设施建设,不断增加农村公共品供给,显著改善基本生产生活条件,加快农村新城镇建设,培育新型农民和村民组织,推进农村民主进程,完善村民自治制度,逐步引入新的生活方式;经济落后和贫困地区,要尽快完善农村最基本的基础设施,重点抓好几项农民最需要的关键设施建设,保证生产生活的基本需要,加快生态环境建设,实现可持续发展。,(一)生产发展(二)生活宽裕(三)乡风文明(四)村容整洁(五)管理民主五、社会主义新农村建设的内容,六、社会主义新农村建设的原则(一)统筹规划,整村推进(二)因地制宜,区别对待(三)量力而行,逐步推进(四)政府引导,农民自愿(五)典型引路,示范带动,农业科技创新(一)现代农业科学1、现代农业科学是现代自然科学和经济科学被应用到农业生产实践并与之相结合的产物生物有机体生长、繁殖的环境人的生产劳动,2、农业科学?提供人工控制生物有机体的生命活动、从而取得所需产品的技术知识动植物育种及品种改良的技术知识植物栽培和动物饲养的技术知识农产品收获、捕捞和贮藏、加工的技术知识改进农业生产手段和生产环境的技术知识,3、农业科学内容:必须提供与之有关的基础理论知识阐明生命运动规律的生物学居首要地位育种技术-遗传学农产品的栽培、饲养及其贮藏、加工、运输等技术-生物学、生理学、生物化学,土壤学、农业化学、农业气象学、农业工程学,以及植物病理学和昆虫学农业生产技术的改进与创造离不开基础理论,4、农业经济学研究自然科学-农业自然再生产规律社会科学-农业经济再生产规律对农业的生产、交换、分配和消费规律的研究对农业生产经济以及农业技术经济的研究对农业企业经营管理的原则和方法的研究,5、农业历史的研究农业科学技术史+农业经济史农业知识系统的一个简单轮廓农业系统工程学当今世界新技术革命的冲击:门类与层次分化不同学科间综合研究与应用达新深度和广度,(二)农业科技创新1、全国百名农业专家在哈研讨农业科技创新2006年8月29日中国农业科技管理研究会领导工作委员会第十四次年会在哈尔滨召开。来自农业部科技司、中国农科院、中国水产科学院、中国热带农业科学院及全国各省、市、自治区农科院的100多名代表出席年会。2010年9月1日全国农业新技术展示会议在哈尔滨召开,主要参观了肇东市五站、农垦等地。,2、国家“十一五”农业科技创新行动计划未来五年是我国发展现代农业、建设社会主义新农村和创新型国家的重要历史时期,也是建设国家农业科技创新体系、依靠自主创新发展农业科学技术的关键时期(1)重要意义A、发展现代农业科学技术体系、推进创新型国家建设的迫切需要B、支撑和服务“十一五”农业与农村经济工作的迫切需要C、增强农业科技自主创新能力和国际竞争力,使农业科技率先跃居国际先进行列的迫切需要,(2)创新目标种质资源收集挖掘利用与动植物新品种培育、重大农业生物灾害预防与控制、农业资源高效利用、农业环境控制与生态修复、农业信息技术与数字农业、农业工程技术与智能化装备、农产品加工与质量安全、生物质能源与新材料、农业经济与科技政策支撑未来510年国家粮食安全、生物安全、资源安全、生态安全、环境安全、能源安全,(3)创新任务与重点项目A、创新高效动植物育种技术,培育突破性新品种,确保国家粮食安全1、农作物种质创新与利用2、猫、犬等宠物遗传资源本底调查、收集与新品种选育3、超级稻、优质稻新品种选育4、矮杆小麦高效育种技术体系及小麦新品种选育5、农作物分子育种技术体系的构建及应用6、优质、抗逆玉米遗传改良技术平台创建与新品种培育7、高产、优质大豆高效育种技术研究与应用8、超高产、抗逆、双低油菜新品种选育9、转基因杂交棉分子育种技术研究与应用,10、主要蔬菜杂种优势利用技术研究与新品种选育11、自交亲和性利用技术研究与果树新品种选育12、转基因抗根癌病果树高效育种技术研究与新品种选育13、转基因抗病毒西瓜、甜瓜高效育种技术研究与新品种选育14、特产经济作物高效育种技术研究与新品种选育15、地方畜禽资源利用与优质畜禽新品种(系)培育16、特种经济动物育种关键技术研究与新品种培育17、重要农业动物干细胞研究与应用18、重要农业微生物基因资源的挖掘与利用技术体系研究,B、创新重大农业生物灾害预防与控制技术,构筑国家生物安全防火墙1、暴发性、迁飞性重大农业害虫监测预警与控制技术研究2、毁灭性、流行性重大农作物病害控制关键技术研究3、转基因作物抗性预防控制技术研究4、新型高效苏云金芽孢杆菌(Bt)杀虫蛋白研究及利用5、蛋白质生物农药研制与应用6、农林有害入侵生物监测预警与快速扑灭技术研究7、禽流感大流行多样化疫苗及免疫治疗制剂研究8、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病基因工程疫苗研究与分子诊断试剂研制9、重组病毒活载体疫苗构建技术及免疫增强技术研究10、兽用疫苗免疫增强技术研究与佐剂研制11、新型抗禽流感病毒中兽药的化学合成12、新型动物专用抗菌、抗寄生虫化学药物的创制13、家畜日本血吸虫病基因工程疫苗与防治综合技术研究14、动物热带疫病快速诊断与控制技术研究15、动物源性危险病原体监测预警与控制技术研究16、农业转基因生物安全检测与监测技术研究,C、创新农业资源高效利用及循环利用技术,实现农业可持续发展1、土壤质量保育技术研究2、农田养分调控与肥料高效利用技术研究3、新型控释和生物肥料技术研究4、新型覆盖材料与节水生化制剂研究5、模式化高效节水技术与评价体系研究6、高效旱作农业关键技术研究7、劣质水无害化高效利用技术研究8、农业资源高效循环利用技术研究9、设施园艺优质、安全、高效综合生产技术研究10、农作物超高产、优质、高效栽培技术研究11、果蔬加工下脚料循环综合利用技术研究,D、创新农业环境控制与生态修复技术,确保农业生态安全和环境安全1、土壤重金属污染超积累植物-化学改良剂联合修复技术研究2、规模化生产废弃资源处理与污染阻控技术研究3、水产养殖水环境监测与水污染生物修复技术研究4、农业污染监测、预警与立体控制技术研究5、广谱、高效Bt工程菌和转基因植物生态适应性与风险防控技术研究6、农产品产地环境污染监测、控制与修复技术研究7、退化草地生态恢复及草地农业发展技术研究8、气候变化对中国主要脆弱领域的影响阈值及综合评估9、我国主要农业非生物灾害监测与防控技术研究10、农业环境污染控制与治理新材料、新设备研制,E、创新数字农业与农业信息技术,发展高效、精准农业1、农田数据快速采集和准确分析识别技术研究2、精准农业数字变量控制技术研究3、精准养分管理技术研究4、数字作物模拟技术研究5、数字动物模拟技术研究6、数字化精细养殖技术研究与应用7、数字草业综合信息系统研究8、作物数字化生产管理技术研究与应用9、作物缺水快速诊断与灌溉智能化调控技术系统10、可控环境作物数字化精准控制关键技术研究与应用11、农业远程多媒体诊断系统研究与应用12、全球农情遥感监测技术研究13、国家粮食安全预警研究14、农业信息理论分析与预测模型15、农业信息和农业科学计算网格技术研究,F、创新农业工程技术与智能化装备,发展高效农业1、节水灌溉新材料与设备研究与开发2、设施农业智能化灌溉工程技术研究3、劣质水处理与安全高效利用一体化设备研发4、灌区动态量配水技术研究与产品开发5、稻田机械化生产技术体系研究与关键装备开发6、棉花生产机械化成套技术装备7、块茎类经济作物种植机械化技术研究与设备开发8、茶叶全程清洁化、机械化加工技术与装备研究9、麻类收获机械技术和动物生皮产品深加工工艺与设备研究10、花生联合收获技术装备研发11、食用菌工厂化生产关键技术及成套设备研发12、精准施药技术研究与关键装备研发13、畜禽精细养殖工程农业装备技术研发14、高效、智能型工厂化农业生产工程技术与装备研究15、智能化种子加工关键技术设备研发16、农村水资源评价指标与安全预警技术装备研究,G、创新农产品加工与质量安全技术,确保农产品安全,支撑农业增效、农民增收1、农产品质量安全溯源检测与源头控制技术研究2、农产品高通量、多目标在线无损检测技术研究3、农产品质量安全风险评估技术4、农产品霉菌毒素快速检测与综合处理技术研究5、标准物质与农产品标准创新6、果蔬物流与保鲜重大关键技术研究7、植物蛋白分子改性技术研究及新产品开发8、功能性多糖及短肽加工关键技术研究与新产品开发9、耐糖因子(GTF)和共轭亚油酸(CLA)高产菌株选育及应用技术研究10、特色农产品加工关键技术研究与新产品开发11、主要农产品加工标准体系与全程质量控制体系研究12、果品加工关键技术研究与新产品开发13、原料奶高效生产与品质安全控制技术体系研究,H、创新农业生物质能源新技术与新材料,拓展现代农业发展新领域1、可降解生物地膜成膜技术与多功能产品研究2、生物高效表达技术体系研究3、草本纤维加工酶制剂研制4、新型饲用抗菌肽研制与应用5、新型饲用酶制剂研制与应用6、植物源性新型动物饲料添加剂研究与开发7、新型授粉用熊蜂工厂化繁育技术研究8、能源植物资源筛选与新品种选育9、生物柴油绿色高效转化技术研究10、不同原料基质燃料乙醇联产增效转化技术研究11、沼气高效发酵技术与设备研制12、生物质成型燃料加工与利用技术研究,I、创新农业经济与科技政策,支撑服务农业经济增长和宏观决策1、税费改革后农村公共财政体系建设研究2、中国农作物种质资源价值评价与开发战略研究3、农村贫困监测与扶贫效率评估体系研究4、贸易政策对中国自然资源利用的影响及综合评估5、食物安全风险分析与预警研究6、农业资源与环境经济评价7、农业产业化发展与政策8、农业经济模型与政策效果预测评价9、农业区域经济发展与对策10、农业财政、金融体系与政府行为11、农业市场与国际贸易政策12、农业风险与保险管理制度,社会主义新农村建设“社会主义新农村”20世纪50年代-丰衣足食、人畜兴旺、楼上楼下、电灯电话20世纪8090年代初-“小康社会”,其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一党的十六届五中全会-“社会主义新农村”,在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点,1、社会主义新农村的特点(1)、内函不同生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主物质文明、精神文明、政治文明、生态文明经济建设、文化建设、社会建设、政治建设、党的建设(2)、目标不同过去-丰衣足食、人畜兴旺、楼上楼下、电灯电话现在-全面体现新形势下农村经济、政治、文化及社会发展要求,2020年实现全面小康,(3)、范围不同过去-农业支持工业,农村发展靠自身现在-总体上“以工促农、以城带乡”的城乡统筹发展阶段,坚持“工业反哺农业、城市支持农村”,“多予、少取、放活”方针(4)、重点不同过去-大力发展城市化,对农村重视不够现在-“三农”发展重点在社会主义新农村建设,农村面貌不改,小康社会不能实现,2、建设的重大意义全新任务,开创性工作,宏大系统工程,世纪工程,内容丰富,涵义深刻,任务艰巨(1)、提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障(2)、增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径(3)、发展农村公用事业、构建和谐社会的重要内容(4)、缩小城乡差距、解决三农问题,全面建设小康的重大举措(5)、发展区域经济、壮大县域经济重要基础,无农不稳无工不富无商不活,黑龙江省新农村建设(一)黑龙江省新农村建设的优势条件1、自然资源丰富、地大物博总面积45.48万平方公里、“五山、一水、一草、三分田”、山地丘陵占60%,平原占28%农业大省,绿色资源大省,林地2.2亿亩,森林覆盖率达41.9%,草原面积1.13亿亩,耕地1.7亿亩河流1918条水域面积3495万亩,2、适合植物生长的特殊环境条件纬度最高、气候寒冷、平均年降雨量531.4毫米,有效积温15002600,无霜期100160天平均年总幅射为每平方米110130千卡地膜覆盖、温室大棚育苗、促熟剂、保护地栽培,3、生态环境污染轻1949年-8546万亩1957年-10830万亩目前已达到1.7亿亩,近50%的土地垦龄在3050年农业化学品每公顷平均施用量107公斤近几年的生态保护和环境治理关停很多污染严重的乡镇小厂,使生态环境得到有效保护,1.化学污染少,2.无转基因,5.有商品量,3.生产成本低,4.品质有特色,4、对外贸易和边境贸易的优势亚洲及太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道已建成沿江贸易口岸25个2004年铁路营运里程5432公里,内河航行5528公里,公路通车里程66821公里民用航空线28条2005年对外贸易的国家和地区187个,进出口总额95.7亿美元,其中对俄贸易额56.76亿美元,占60%,5、发展旅游和会展经济的优势冰雪节、哈洽会、森林旅游节、绿色食品博览会、汽车博览会等,推动了绿色经济已开发冰雪、森林、湿地、草原、江湖泊、火山地貌、绿色农业、都市风光、少数民族历史、文化风情和边境跨国游等几十类,五十多条旅游线路国家级和省级森林业公园达五十余个海洋、森林、冰雪世界三大旅游资源,黑龙江占二项黑龙江经济发展新的增长点,6、科技资源、工业实力为经济发展奠定基础百年工业历史,门类较齐,布局合理、基础雄厚的工业体系,国家重要工业基地大力发展化工、电子、计算机、医药、生物工程等高新技术领域农产品深加工为主的龙头企业发展较快2004年年全省工业总产值3464亿元59所公立高等院校,44所中等专业学校国有企事业的技术人员64万县以上科技机构586个,(二)黑龙江省新农村建设存在的问题1、县级经济财政拮据、反哺困难2002年全国县级经济的国内生产总值(GDP)5.4万亿元,占全国GDP的56%现有66个县(市),县域人口2541万人,占全省人口总数的67%耕地面积1.29亿亩,2003年生产总值为1602.8亿元,仅占全省生产总值的36.1%经济基础较好,综合实力较强,地方财政收入大于支出,可部分财力用于经济发展的县仅占1/3;强县10个左右,贫困县16个,享受财政补贴的县55个特点:经济总量小、财政实力弱、结构不合理、生活水平不高、发展不平衡、,农村经济总收入构成,浙江省,黑龙江省,31个省区中排在第12位,我省农村人均收入水平,我省3221元全国3255元,2、产业结构不合理,劳动力素质低农业结构不合理农业产业化发展缓慢乡镇二、三产业落后劳动力资源质量低,农村居民人均收入,防水:河南瓦匠:湖北搓澡:扬州木匠:江浙废品:安徽,种植业,养殖业,3、消除贫困,任务艰巨2003年龙江农民人均纯收入630元以下的绝对贫困人口160万人,比上年增加27.7万人,比1999增加63万人2003年全省农村人口中,人均收入不足全省平均水平50%、在6301250元之间的相对贫困人口为302.6万人构成的农村低收入群体有462.6万人,占农村人口的25.8%1998-2003年,农民人均纯收入年递增仅为2.2%,4、集体经济薄弱,村屯脏、乱、差、小2080个贫困村原因:集体企业,税费改革;经济空间,受限资源;财政困难,无钱办事,突出难题;屯小、脏、乱、差,农村自来水普及率只有34%,村屯住宅砖瓦化率为64.5%,200万农户住土坯房省扶贫办统计:贫困自然屯15,638个,1.53万户,贫困户70万户,占45.7%,总人口614万,贫困人口262.5万,占42.7%,总劳动力222.2万,贫困户劳动力99.4万人,幅员面积1.14亿亩,耕地面积4029万亩,小学校平均2.8个/千户,6.5个/万人,卫生所1.49个/千户、3.7个/万人,通电话户数8.7%,住砖房户19%,住草房户72%,饮水井30/100户,农田井4.7眼/1000亩,大中型拖拉机2.4台/1000亩,人均耕地6.5亩,人均产粮791公斤,人均纯收入795元,村级欠债36亿元,平均20万/屯黑龙江省农村欠债情况普遍,青冈县祯祥镇14个行政村欠外债3700多万,外债最大的村五福村欠260多万,农村工业不发展1.农村大幅度增收不可能2.政府财务状况不会好转3.社会主义新农村难建设,华西村收入307亿,“十一五”的“五个五目标”:2010年实现销售500亿元,幸福、富裕5万人,5年内花5个亿到外省、外市合作搞5个旅游景点,建成一座50万平方米的物流“商贸城”,接待国内外游客500万人,迎接建村50周年,2005年村民年人均收入2万元,住上15万元小别墅,投资500万元中供热、自来水网,建设超市、幼儿园,5、新农村建设缺钱少物江苏省国内生产总值12460亿元、人口7405万、人均GDP16809元、财政收入1968亿元、农民人均收入4239元、职工人均工资1.5万元2005年长三角地区16个城市的居民可支配收入全部突破一万元大关,平

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