宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑 整合矿区(新增)石料矿采矿权评估.doc

吉林大地矿业评估咨询有限责任公司 宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权评估报告书浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区(新增)石料矿采矿权评估报告书吉大地采评报字2010第020号吉林大地矿业评估咨询有限责任公司地址：长春市大兴路9号 电话0431-88526879邮编：130061 传真目 录评估报告书摘要评估报告书正文1、评估机构12、评估委托方13、评估目的14、评估对象及范围25、评估基准日26、评估原则37、评估依据38、评估过程59、采矿权概况510、评估方法1111、技术参数的选取与计算1112、销售收入计算1413、折现率2014、评估结果及其有效期2015、评估有关问题的说明2116、评估报告提出日期2317、评估机构和评估责任人23评估报告书附表 1.浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权评估价值计算表2.浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权评估储量计算表3.浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权评估销售收入计算表4.浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权评估固定资产投资估算表5.浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权评估固定资产折旧计算表6.浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权评估单位成本确定依据表7.浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权评估经营成本费用计算表8.浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权评估税费计算表目 录评估报告书附件、附图1.宁波市国土资源局北仑分局2010年4月采矿权评估委托书；2.宁波市国土资源局北仑分局2010年3月浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿拟采范围调整函；3.浙江省国土资源厅以浙土资厅函2010239号文关于调整北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区普通建筑用石料采矿权矿区的批复；4.宁波市国土资源局北仑分局2010年3月浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿工业指标确定函；5.浙江省水文地质工程地质大队2010年3月浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿普查地质报告；6.绍兴鑫达矿产资源储量评审科技咨询有限公司2010年4月以绍鑫评201006号矿产资源储量评审意见书；7.浙江省国土资源厅2010年4月以浙土资储备字201021号文关于矿产资源储量评审备案通知书；8.2010年4月吉林大地矿业评估咨询有限责任公司模拟的开发利用方案；9.矿业权评估机构承诺书及评估人员自述材料；10.吉林大地矿业评估咨询有限责任公司营业执照（副本）及资格证书复印件；11.本项目签字注册矿业权评估师资格证书复印件；12.地质地形图、储量估算图。吉林大地矿业评估咨询有限责任公 宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权评估报告书吉林大地矿业评估咨询有限责任公司浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权评估报告书吉大地采评报字2010第020号吉林大地矿业评估咨询有限责任公司接受宁波市国土资源局北仑分局的委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对拟出让的“浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权”进行了价值评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的矿业权进行了实地调研及询证、收集资料和评定估算，对宁波市国土资源局北仑分局委托评估“浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权”在2010年3月31日所表现的市场价值作出了公允反映。现将评估情况及评估结果报告如下：1、评估机构评估机构名称：吉林大地矿业评估咨询有限责任公司注册地址：吉林省长春市大兴路9号法定代表人：乔鸿雁企业法人营业执照注册号：220000000118691探矿权采矿权资格证书编号：矿权评资2002030号吉林大地矿业评估咨询有限责任公司成立于2002年，为有限责任公司形式的中介咨询服务机构。经营范围包括：探矿权和采矿权评估咨询。2、评估委托方本次评估委托方为宁波市国土资源局北仑分局。3、评估目的2009年6月，因矿山整合和华腾造船项目建设的需要，北仑区白峰镇峙头石料开采区内海丰、长坑第二、德顺、雄镇及远征等五家石料矿山整合成一宗采矿权，浙江省国土资源厅以浙土资厅函2009551号文同意新设该采矿权，宁波市国土资源局北仑分局委托浙江省水文地质工程地质大队承担该矿山的地质普查及报告编写任务，并已通过了绍兴鑫达矿产资源储量评审科技咨询有限公司（绍鑫评200913号）评审通过，浙江省国土资源厅（浙土资储备字200943号）备案，之后尚未开采。2010年3月，从生态环境治理和矿地利用角度出发，宁波市国土资源局北仑分局以仑土资201012号文上报要求调整（扩大）矿区范围、提高采矿底盘标高。浙江省国土资源厅以浙土资厅函2010239号文批复同意。宁波市国土资源局北仑分局拟依法将调整后委托评估范围内开采需动用的矿产资源设置采矿权协议出让，有偿出让“浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权”，本次评估目的是为评估委托人实现上述行政行为提供公平、合理的价值参考意见。4、评估对象及范围评估对象：浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿采矿权。评估范围：根据宁波市国土资源局北仑分局提供的2010年3月浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿拟采范围调整函及浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿普查地质报告（浙江省水文地质工程地质大队 2010年3月）确定的资源储量估算范围由25个拐点圈定，矿区面积约0.8026平方公里。各拐点直角坐标如下：拐点号西安80坐标拐点号西安80坐标XYXYJ13307039.5041414947.08J143307190.8241416602.13J23307154.3541415106.57J153306975.5741416105.63J33307172.5941415223.96J163306858.7041416107.57J43307075.6741415375.06J173306818.6941415996.91J53306967.7841415448.47J183306928.2741415840.96J63306888.6141415598.84J193306887.6241415681.66J73306915.4341415620.07J203306832.4041415667.70J83306926.7641415647.14J213306646.1941415471.23J93307193.9641415777.90J223306489.0441415274.45J103307414.5141415940.04J233306403.8641414998.66J113307600.3241416348.80J243306516.9941414867.44J123307602.1041416364.74J253306607.2341414829.62J133307340.8741416641.68开采标高：5.5161.9m5、评估基准日经双方协商确定2010年3月31日为评估基准日。该基准日的确定主要考虑与委托方提供的地质资料及其资源储量评审意见书时间接近并且距离出具报告日不远于两个月。本报告所采用的取价标准和参数，均为该评估基准日的价格标准和参数。6、评估原则(1) 遵循独立、客观、公正和科学性、可行性的原则；(2) 遵循产权主体变动的原则；(3) 遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则；(4) 遵循贡献性、替代性、预期性原则；(5) 遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则；(6) 遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘查规范的原则；(7) 遵循采矿权价值与矿产资源相依原则；(8) 遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。7、评估依据评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下：7.1法规依据1. 1996年8月29日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法；2. 国务院1998年第241号令发布的矿产资源开采登记管理办法；3. 国务院1998年第242号令发布的探矿权采矿权转让管理办法；4. 国土资源部国土资2000309号文印发的矿业权出让转让管理暂行规定；5. 国土资源部国土资发2008174号文印发的矿业权评估管理办法（试行）；6. 国土资源部国土资发2008182号文印发的国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知；7. 国土资源部公告2008年第6号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告；8. 国土资源部公告2008年第7号国土资源部关于矿业权评估参数确定指导意见的公告；9. 中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的矿业权评估技术基本准则(CMVS00001-2008)、矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008)、矿业权评估业务约定书规范(CMVS11100-2008)、矿业权评估报告编制规范(CMVS11400-2008)、收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008)、矿业权价款评估应用指南(CMVS20100 -2008)、确定评估基准日指导意见(CMVS30200-2008)；10. 中国矿业权评估师协会公告2008年第6号发布的矿业权评估参数确定指导意见(CMVS301300-2008)；11. 国家质量技术监督局发布的固体矿产资源/储量分类(GB/T17766-1999)；12. 中国矿业权评估师协会2007年第1号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业权评估准则指导意见CMV13051-2007固体矿产资源储量类型的确定；13. 国家质量监督检验检疫总局发布的固体矿产地质勘查规范总则(GB/T13908-2002)。7.2行为、产权和取价依据等(1) 宁波市国土资源局北仑分局2010年4月采矿权评估委托书；(2) 宁波市国土资源局北仑分局2010年3月浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿拟采范围调整函；(3) 浙江省国土资源厅以浙土资厅函2010239号文关于调整北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区普通建筑用石料采矿权矿区的批复；(4) 宁波市国土资源局北仑分局2010年3月浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿工业指标确定函；(5) 浙江省水文地质工程地质大队2010年3月浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿普查地质报告；(6) 绍兴鑫达矿产资源储量评审科技咨询有限公司2010年4月以绍鑫评201006号矿产资源储量评审意见书；(7) 浙江省国土资源厅2010年4月以浙土资储备字201021号文关于矿产资源储量评审备案通知书；(8) 2010年4月吉林大地矿业评估咨询有限责任公司模拟的开发利用方案；(9) 其他。8、评估过程根据国家现行有关评估的政策和法规规定，按照委托方的要求，我公司组织评估人员，对浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿实施了如下评估程序：(1) 接受委托阶段：2010年4月13日4月14日，项目接洽，与委托方明确此次评估的目的、对象、范围，确定评估基准日，签订委托书，拟定评估计划(评估方案和方法等)，向企业提供评估资料准备的清单。(2) 现场查勘阶段：2010年4月15日4月16日，根据评估的有关原则和规定，我公司矿业权评估师乔宏伟在宁波市国土资源局北仑分局矿管科唐宣成科长的陪同下于2010年4月17日4月18日对纳入评估范围内的采矿权进行了现场查勘，查阅有关材料，征询、了解、核实矿床地质勘查、矿山建设、生产经营等基本情况，指导企业准备评估有关资料，实地考察矿山的开采工艺流程，现场收集、核实与评估有关的地质资料、财务数据、设计资料等；对矿区范围内有无矿业权纠纷进行了核实。(3) 评定估算阶段：2010年4月19日4月20日，依据收集的评估资料，进行归纳整理，确定评估方法，完成评定估算，具体步骤如下：根据所收集的资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照既定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行评定估算, 完成评估报告初稿，复核评估结果，并对评估结果进行修改和完善。(4) 提交报告阶段：2010年4月21日，根据评估工作情况，起草评估报告书，向委托方提交评估报告书初稿、交换评估初步结果意见，在遵守评估规范、指南和职业道德原则下，认真对待委托方提出的意见，并作必要的修改，在经委托方确认后，提交正式评估报告书。9、采矿权概况9.1 位置、交通及自然地理概况矿区位于北仑城区（新碶街道）94方位直距约29.5km处，行政隶属北仑区白峰镇郭巨长坑村、洋涨村。矿区中心地理坐标为1220747，北纬295245。矿区有砂石公路通郭巨，并接沿海中线北仑段；南侧、东侧为峙头洋,建有五座1000吨级矿石中转码头，海运可通向上海。交通方便，海运便利。矿区处于滨海丘陵地带，山低坡缓，矿区内最高海拔高161.90m，山体自然坡度1530。山上树木茂盛，植被发育。矿区属亚热带海洋性季风气候区，气候温和、湿润，四季分明，雨量充沛，冬夏季风交替显著，年均气温16.2，多年平均降水量1298.6mm，降水量集中于69月。冬季多西北风，夏季多东南风，年均风速2.6m/s，台风影响时，最大风速40m/s。矿区附近无河流、仅有小溪、雨季水流较大，枯水期水流变小至干涸，流水直接排入峙头洋。据北仑梅山潮位站资料，海域潮汐属正规半日潮，潮流为往复流。平均涨潮历时6小时33分，平均落潮历时5小时51分，平均高潮位1.32米，平均低潮位-1.17米，平均潮差2.49米（1985国家高程基准）；最高潮水位+2.05m，最低潮水位-1.50m。9.2 以往工作概况及开采现状矿区所在区域，二十世纪七十年代开展过1：20万区域地质调查、八十年代开展的宁波柴桥幅和舟山市五幅1：5万区域地质调查，对矿区外围的地层、构造、潜火山岩、侵入岩等作了详细研究。地层划分有上侏罗统高坞组、西山头组、茶湾组、九里坪组和第四系。潜火山岩有晚侏罗世流纹斑岩、霏细斑岩。侵入岩有石英闪长岩、二长花岗岩。构造有北东向、北北东向和北西向断裂等。火山构造则圈定了晚侏罗世摘箬箸山破火山、沈家门火山洼地等。2006年初，浙江省水文地质工程地质大队先后编制了北仑区白峰镇郭巨长坑村西大咀头石矿（即海丰采石场）矿区普查地质报告、北仑区白峰镇郭巨长坑村东大咀头石矿（即长坑第二）矿区普查地质报告、北仑区白峰镇郭巨长坑村大礁岙石矿（即德顺采石场）矿区普查地质报告、北仑区白峰镇郭巨长坑村小礁岙石矿（即雄镇采石场）矿区普查地质报告、北仑区白峰镇郭巨洋涨村小岙石矿（即远征采石场）矿区普查地质报告等五份报告。2009年6月，浙江省水文地质工程地质大队编制了浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿普查地质报告并经中介机构评审、省厅备案。矿区位于峙头石料开采区（KC4）内，有多年开采史，自东向西原分设海丰、长坑第二、德顺、雄镇及远征等五个石料矿山，年生产规模3090万吨左右，底盘标高不一，已形成高低、大小不一的五个采坑，其中东矿段区三个、西矿段二个。矿区内山体原始地形已被破坏，相邻矿山间仅存残脊，边坡高差大，将对矿山的开采带来一定影响。现自东向西分述如下：海丰石料厂：已形成6m、16m、30m、53m等四个台阶，其中6m平台是开采底盘，三级公路通至标高30m，以上采用简易道路，破碎场地布置在J13拐点北侧约100米处，矿山拥有一条矿石破碎筛分干法流水线，进料口标高+15m。长坑第二采石场：已形成30m、40m、50m、65m、85m、110m等六个台阶，其中30m平台是开采底盘，三级公路通至标高65m左右，以上采用简易道路，破碎场地布置在J15拐点东侧约200米处，矿山拥有一条矿石破碎筛分干法流水线，进料口标高+25m。德顺采石场：已形成15m、28m、48m、65m、95m等五个台阶，其中15m平台是开采底盘，三级公路仅通至底盘，以上采用简易道路，破碎场地布置在J18拐点北侧平地，矿山拥有一条矿石破碎筛分干法流水线，进料口标高+15m。雄镇采石场：已形成25m、35m、65m、82m、105m等五个台阶，其中25m平台是开采底盘，三级公路通至标高82m，以上采用简易道路，破碎场地布置在J21拐点北侧坡脚，矿山拥有一条矿石破碎筛分干法流水线，进料口标高+25m。远征采石场：已形成12m、25m、45m、55m、90m等五个台阶，其中12m平台是开采底盘，三级公路通至标高55m，以上采用简易道路，破碎场地布置在J22拐点附近，矿山拥有一条矿石破碎筛分干法流水线，进料口标高+25m。有多年开采史，近年来采用自上而下分台阶中深孔爆破、挖掘机铲装、汽车运输的采矿工艺，五家矿山年生产规模合计可达250万吨左右，产品为碎石料，表土作剥离物，中强风化层作宕碴但难以利用多堆填在海涂，是郭巨半岛普通建筑石料外销上海的主要生产和供应地之一。9.3 矿区地质概况矿区位于浙东沿海中生代火山活动带北端，晚侏罗世沈家门火山洼地的中西部，穿山半岛丘陵地带，地质矿产特征受晚侏罗世火山活动控制。9.3.1地层矿区及外围出露的地层有上侏罗统茶湾组和第四系。（1）第四系（Q）按其成因划分为全新统、上更新统。全新统（Qh）：分布在矿区南侧海涂和沟口部位，岩性为海积灰色淤泥、灰色淤泥质粉质粘土、粉质粘土等组成，流塑软塑状，出露厚度大于5m，未见底。上更新统（Qp3）：分布在矿区及外围的山体表部和沟谷部位，成因为残坡积、坡积和坡洪积，岩性为黄褐色含碎石粘土或含粘土碎石，稍密密实，厚度0.51.5m，沟谷部位稍厚，可达56m以上，平均约1.5m。（2）上侏罗统茶湾组（J3c）区内出露的上侏罗统茶湾组（J3c），主要由玻屑熔结凝灰岩夹凝灰质砂岩组成，以东矿段西侧出露较全，测有路线剖面，依据岩性、产状和接触关系等可分为三个岩性层。第三岩性层（J3c3）：出露范围小，仅分布在J1617拐点附近，岩性为灰白色玻屑熔结凝灰岩，出露厚度大于15m，风化强烈，全为中、强风化岩石。第二岩性层（J3c2）：分布在矿区南侧J16J17拐点北侧山脊处，岩性为灰色、灰白色中、薄层状凝灰质砂岩夹玻屑熔结凝灰岩，层理产状16540，厚度大于80m。第一岩性层（J3c1）：分布全矿区，岩性为紫灰色、青灰色玻屑熔结凝灰岩，出露厚度大于160m，中、强风化层厚522m，总体东厚西薄，东矿段平均厚约12m、西矿段平均厚约8m，中矿段范围小全为中、强风化层。9.3.2岩石矿区内出露的岩石主要为火山碎屑岩，岩性为流纹质玻屑熔结凝灰岩，少量火山喷发沉积岩。玻屑熔结凝灰岩，呈紫灰色、青灰色，熔结凝灰结构，块状构造，岩石由玻屑和少量晶屑、岩屑等组成；凝灰质砂岩，呈灰色、灰白色，凝灰质砂状结构，中、薄层状构造，主要由火山灰、岩屑和石英、长石沉积砂屑组成，凝灰质、泥质胶结。据国家建筑材料工业装饰材料质量监督检验测试中心检验报告，未微风化玻屑熔结凝灰岩抗压强度为135MPa，属坚硬岩类。据浙江省工程勘察院测试中心检验报告，凝灰质砂岩抗压强度为71Mpa。9.3.3构造矿区内未见断层，见北西西、北北东、北东东、北东向五组节理和层理产状，产状1082，间距0.30.5m，延长1520m；产状35570，间距0.30.5m，延长1015m；产状9578，间距0.50.7m，延长58m；产状17682，间距0.51.0m，延长58m；产状12561，间距0.21.0m，延长510m。上述节理面均平直闭合。9.4 矿产资源概况9.4.1矿体特征依据地形特征，矿区自然分为西、中、东三个矿段，西矿段位于J5和J21拐点连线以西、中矿段位于J20拐点附近的山咀部位、东矿段位于J9和J18拐点连线以东。根据委托要求、工业指标确定函、拟采范围确定函和中强风化层底界、凝灰质砂岩底界等条件，在西、东矿段分别圈定一个石料矿体，编号为-1、-2。矿体特征分述如下：-1石料矿体：位于西矿段，平面形态呈不规则多边形，剖面形态似三角形或不规则多边形。矿体长450750m，宽350500m，厚度0129.8m。组成矿体的岩性为微未风化玻屑熔结凝灰岩。岩体表部风化层厚510m，平均约8m。矿体上覆中、强风化玻屑熔结凝灰岩，底盘为未微风化玻屑熔结凝灰岩。-2石料矿体：位于东矿段，平面形态呈不规则多边形，剖面形态似三角形或不规则多边形。矿体长710810m，宽180420m，厚度0144.4m。组成矿体的岩性为微未风化玻屑熔结凝灰岩。岩体表部风化层厚822m，平均约12m。矿体上覆中、强风化玻屑熔结凝灰岩和凝灰质砂岩，底盘为未微风化玻屑熔结凝灰岩。9.4.2矿石特征石料矿石由微未风化的玻屑熔结凝灰岩等组成，类型属火山碎屑岩类型。据舟山五幅1：5万区调报告，同一层位玻屑熔结凝灰岩岩石主要化学成分：SiO2 73.38%，Al2O3 13.22%，Fe2O3 1.08%，FeO 1.60%，Na2O+K2O 7.90%。依据原宁波雄镇建材实业有限公司测试成果单轴干抗压强度为135MPa、压碎指标2%。中、强风化后矿石呈褐黄色、土黄色，结构松散，强度较低，不能作碎石料利用。9.5 开采技术条件9.5.1水文地质条件地下水主要有松散岩类孔隙潜水、基岩裂隙水两种类型。区内松散岩类一般厚0.51.50m，沟谷部位可达56m以上；岩性为含碎石粉质粘土或含粘土碎石，胶结密实，透水性、富水性差，水量贫乏。节理不甚发育，节理面平直、闭合，水的连通性差。见岩体最大风化深度22m，表明地下水向下渗透的路径不长，迳流量较小；未见泉水出露，说明基岩裂隙水也贫乏。地下水主要由大气降雨补给，沿基岩裂隙向低处迳流，在低处渗出排泄，向南侧峙头洋排泄。矿区水文地质条件简单。矿区开采底盘标高5.5m，高于最高潮水位，矿区自然排水条件通畅。9.5.2工程地质条件区内残坡积层一般厚0.51.50m，沟谷部位可达56m以上；岩性为含碎石粉质粘土或含粘土碎石，稍密； 开采的玻屑熔结凝灰岩属坚硬类。岩体中未见断层，见北西西、北北东、北东东、北东向五组节理和层理，节理面均平直、闭合。间距0.31.0m，岩体总体较完整。最终边坡总体呈北东和近东西向，倾向南东和南；节理与最终边坡呈大角度相交、反倾或倾向相近但倾角大于边坡角，组合关系对边坡稳定性影响小。上述说明矿区工程地质条件简单。9.5.3环境地质条件区内无区域性主干活动断裂通过。据历史地震资料，1523年8月24日，镇海口曾发生过5.5级地震，距矿区约43公里，据最新颁布的中国地震动参数区划图（GB18306-2001），矿区在加速度动峰值0.10g区内, 对应的地震基本烈度为度。因此，矿区处于地震地质环境较稳定的区域。矿区及附近，山低坡缓，自然切割深度不大，山上植被发育，显示山坡较稳定。本次调查未见泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害现象，因此，矿区环境地质条件简单。10、评估方法本次委托采矿权评估项目属大型规模普通建筑石料矿山，已有经评审备案的普查地质报告等资料，提供了部分技术参数和经济参数、有类似矿山的技术参数和经济参数可供参用。根据本次评估的目的和采矿权的具体特点，委托评估的采矿权地处浙江省宁波市经济发达地区，石料市场活跃，其采矿权具有一定规模、独立获利能力并能被测算，其未来的收益及承担的风险能用货币计量，其开发利用方案设计的技术经济参数可供参考利用。因此，评估认为本采矿权的地质研究程度较高，资料基本齐全、可靠，这些报告和有关数据达到采用现金流量法评估的要求，遵照探矿权采矿权评估管理暂行办法、矿业权评估指南（2004修订）及中国矿业权评估准则关于收益途径评估方法规范的有关规定，确定本次评估采用折现现金流量法。其1计算公式为:式中：Pn矿业权评估价值； 年现金流入量； 年现金流出量； r折现率； 年序号（=1,2,n）； 计算年限。11、技术参数的选取与计算评估指标及参数选取主要参考浙江省水文地质工程地质大队 2010年3月浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿普查地质报告以及评估人员掌握的其他资料确定。11.1评估所依据资料评述按浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿普查地质报告，本次储量核实工作根据储量核实有关文件要求编写而成。整个矿区工程控制程度较好，通过工作，基本查明了矿区内的地层、构造特征，矿石的物质组成，矿石品位、质量及工业类型，为矿石的开采利用提供了依据，评估认为地质工作对矿体研究程度已达到评估方法的要求，资源量估算采用的工业指标，符合规范中一般工业指标的要求，矿体圈定及块段划分基本合理，各项估算参数确定合适，资源量估算结果可靠，数据计算准确，基本符合有关规范、规定的要求，可作为评估依据或基础。2010年4月吉林大地矿业评估咨询有限责任公司根据矿体赋存特点及矿床开采技术条件，以当地行业平均生产力水平为基本尺度以及当前经济技术条件下合理有效利用资源为原则，经类比同类矿山，模拟了浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿开发利用方案作为本次评估技术指标选取的依据。11.2 保有资源储量根据评估委托方提供的浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿普查地质报告（2010年3月）、矿产资源储量评审意见书和关于矿产资源储量评审备案通知书，估算出矿区内截止评估基准日调整后保有的经济基础储量（122b）为22692.592千立方米（5673.1万吨），宕碴量为3977.057千立方米（874.9万吨），宕碴和石料总量合计为26669.649千立方米（65480千吨）。根据浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿普查地质报告（2009年6月经中介机评审和省厅备案）矿界调整前估算的资源储量和矿界调整后估算的资源储量，采用算术法求得矿界调整后增加石料矿控制的经济基础储量（122b）：9786.309千立方米（2446.6万吨），宕碴量为473.512千立方米（170.2万吨）；宕碴和石料总量合计为10259.821千立方米（2616.8万吨）。本次评估依据采矿权评估委托书的要求以普查地质报告提交的评估基准日新增资源储量进行评估计算。因此，评估基准日矿区内本次评估利用的石料矿资源储量为2616.8万吨，其中：矿石量为2446.6万吨，宕碴量为170.2万吨。11.3评估利用的资源储量根据矿业权评估指南（2004修订）及矿业权评估收益途径评估方法修改方案，采矿权评估计算评估利用的资源储量时，对参与评估计算的保有资源储量应结合可行性研究或矿山设计进行项目经济合理性分析后分类处理，“无需做更多地质工作即可供开发利用的地表出露矿产（如建筑材料类矿产），估算的资源储量均视为111b或122b，全部参与评估计算。”本项目依据浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿普查地质报告中所提供的数据来确定浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿新增评估利用的资源储量。因此评估利用的石料矿资源储量为（122b）2616.8万吨，其中：矿石量为2446.6万吨，宕碴量为170.2万吨。详见附表2。11.4生产工艺及产品方案根据模拟开发利用方案和评估人员现场实际调查，开采时将采用山坡露天开采、公路汽车运输开拓、自上而下分水平台阶、中深孔多排延时爆破方法开采。矿山为老矿山，已建有石料破碎系统，按普查地质报告设定的资源性能，产品方案分为碎石和宕碴，其中石料矿资源量2446.6万吨作碎石、中强风化层资源量170.2万吨作宕碴利用。11.5可采资源储量模拟开发利用方案根据露天矿山最终边坡角和台阶要素的要求，该矿山碎石资源储量需留有5的设计损失，宕碴由于优先剥离，不考虑其设计损失。故：设计损失量为2446.65=122.33万吨重新计算的可采资源储量为2616.8-122.33=2494.47万吨其中：石料可采资源储量为2324.7万吨（资源储量2446.6万吨扣除设计损失量122.33万吨），宕碴可采资源储量为170.2万吨。本次评估直接引用模拟开发利用方案求得的可采资源量，即可采资源量为2494.47万吨。 11.6 生产能力和服务年限根据浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿拟采矿区范围调整函及采矿权评估委托书，原出让评估确定的生产能力为800万吨/年，调整后该矿山生产能力为1300万吨/年，拟出让年限为5年，本次评估按新增生产能力500万吨/年核定。据以上分析确定矿山服务年限，具体计算如下：式中：T 矿井服务年限Q 可采资源储量，2494.47万吨A 矿井生产能力，500万吨/年（年）经计算，矿山新增储量按新增生产能力计算服务年限为4.99年。与调整后浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区石料矿拟采矿区范围调整函及采矿权评估委托书暂定的开采年限5年基本一致。本次评估确定矿山新增储量服务年限为为4年10个月。本次评估基准日为2010年3月31日。矿山为整合治理性生产型老矿山，且该矿山风化层（宕碴）量较大，剥离宕碴需要时间较长，风化层（宕碴）和残坡积层剥离及开拓系统布置均需一定时间，但由于该矿山前期已经评估，本次仅针对范围调整后的新增资源储量进行评估，故本次评估采用边开拓边生产的方式，给予基建期为2个月，即2010年42010年5月底为矿山基建期，宕碴量170.2万吨在基建期内开采完毕。生产期从2010年6月2015年1月止，评估计算期为410个月（2010年4月2015年1月底）。12、经济参数的选取和计算12.1销售收入计算浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿最终产品为碎石料。因此销售收入的计算公式为：年销售收入=（碎石年产量销售价格）12.1.1销售价格的确定依据对宁波市北仑区白峰镇附近采石场对外销售的碎石及宕碴价格的调查，矿产品经分类后的市场价格如下表。本次评估经对调查的各类建筑石料矿产品价格加权计算确定碎石的平均单价为16.75元/吨，宕碴的单价为7.00元吨。依据财政部、国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知财税20099号文件的规定。建筑石料矿产品按照简易办法征收增值税，增值税税率为6%，扣除增值税后,碎石不含税价格为15.80元/吨, 宕碴不含税价格为6.60元吨。宁波市北仑区白峰镇普通建筑石料矿矿产品方案与价格表 单位：元/吨名称比例（%）市场价格价格加权平均价格扣税后平均价格石粉15810916.7515.80瓜子片25151716石子60182019宕碴68776.60 12.1.2年产量计算依据模拟开发利用方案年生产规模为500万吨，矿产品为碎石和宕碴，根据同类普通建筑石料矿山一般经验，矿产品在开采、短驳、破碎加工过程中约有2%的损耗。因此，确定矿山矿石生产的损耗率为2%，从而计算出年产碎石量为：年产碎石量年产原矿量（1-损耗率）500（万吨）98%490万吨在基建剥离过程中生产的宕碴，开采后直接可装载运输，基本无损耗。基建期宕碴产品量为170.2万吨。12.1.3年销售收入假设浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿所生产的原矿全部销售，浙江省宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区（新增）石料矿年销售收入计算如下：基建期年销售收入=170.2（万吨）6.60（元吨）=1123.32（万元）生产期内销售收入=490（万吨）15.80（元吨）=7742.00（万元）销售收入计算详见附表3。12.2固定资产投资估算根据资源储量调整前后的普查地质报告及模拟开发利用方案和评估人员现场调查，矿山新增剥离工程量为343478 m3，作现场低洼地带回填用，考虑剥离及回填短驳费用按10元/立方米，计343.48万元（不含可利用的宕碴资源量），估算新增剥离工程费用343.48万元；产品方案为碎石和宕碴，根据模拟开发利用方案估算的设备配置，参考目前市场正常报价，估算调整生产能力后需新增设备投资5323.84万元。根据模拟开发利用方案按设备投资额的10估算不可预见费为532.38万元（包括设备运输、安装费及新增环境治理费等）。因此，本次评估估算新增矿山开采固定资产及前期投资合计6199.70万元，详见表12-1。表12-1 固定资产投资估算表序号固定资产分类估算固定资产数额分摊其他费用后的投资额1开拓工程343.48375.752设备投资5323.845823.953其他费用532.28合计6199.706199.70本次评估将不可预见费在开拓工程与设备投资间进行分摊，分摊不可预见费与生态环境治理费等其他费用后的新增开拓工程投资为375.75万元，新增设备投资额为5823.95万元。12.3流动资金估算采用扩大指标法，按年销售收入的10%估算，则生产期流动资金为774.20万元（其中基建期投入流动资金为112.33万元，生产期第一年投入流动资金为661.87万元）。12.4总成本和经营成本测算根据模拟开发利用方案及评估小组实地调查采集的数据和近几年采矿权评估实践积累的相关资料进行计算和测算，采用“制造成本法”确定产品成本，由外购材料费、外购动力费、工资及福利费、折旧费、车间制造费用构成。具体分述如下：12.4.1外购材料费外购材料费主要为矿石爆破用火工品、钻眼工具、电力消耗、机械配件等消耗。评估参照一般石料矿山标准并考虑治理性开采特点，宕碴产品开采成本本次评估估算0.80元/吨；碎石产品成本本次评估估算3.10元/吨。12.4.2燃料动力费燃料动力费包括凿岩、挖掘机、装载车、运输汽车用油以及破碎机械电费。当地柴油购进价格为6500元/吨（单耗0.15kg/吨矿产品）。考虑其矿产品短驳短途运输燃油费用，宕碴产品燃料动力费0.60元/吨矿产品，碎石产品燃料动力费取2.90元/吨。12.4.3工资及附加费根据本矿山生产工艺流程，矿山将配备爆破工以及各类专职司机、安全员、破碎操作工等，工资及附加费按2.002.20万元/人年估算，按照社会平均劳动生产率，估算宕碴产品工资及附加0.60元/吨，碎石产品2.60元/吨。12.4.4折旧费设备投资以折旧形式考虑，折旧根据固定资产使用年限按直线法计算，其公式为：年折旧=（固定资产原值残值）使用年限其中：残值率和使用年限皆按国家规定标准计提，即残值率取5%，机器设备使用年限按10年计。新增设备年折旧值=5823.95万元（1-5%）10年=553.28（万元）新增设备全年计提折旧费553.28万元，折算成单位碎石折旧为1.11元/吨矿产品。折算成单位宕碴折旧为0.54元/吨矿产品。折旧及矿山结束期固定资产残余值计算详见附表5。12.4.5维简费12.4.5.1折旧性质的维简费根据收益途径评估方法规范的有关规定，矿山剥离、道路开拓和坟墓迁移不计提折旧，在矿山服务期内计提维简费。经分摊后矿山剥离、道路开拓费用合计为375.75万元，故按5.00年摊销期计提折旧性质的维简费75.32万元/年，折算单位矿产品折旧性质的维简费0.15元/吨。12.4.5.2更新性质的维简费由于完整考虑了剥离、矿山开拓道路投资，公路维护简单，本次评估不考虑更新性质的维简费。12.4.6其他制造费用其他制造费用主要为设备修理费用以及部分间接费用开支，本次评估宕碴按0.15元/吨、碎石按1.10元/吨考虑。综上，估算宕碴产品生产成本为2.84元/吨，碎石生产成本估算为10.96元/吨，详见表12-2。表12-2 单位生产成本估算表序号项目名称宕碴（元/吨）碎石（元/吨）1原材料0.803.102燃料及动力0.602.903工资及福利0.602.604制造费用0.151.105折旧0.541.116折旧性质的维简费0.150.157更新性质的维简费0.000.00合计2.8410.96按矿产资源补偿费征收管理规定(1994年2月27日国务院令第150号发布，1997年7月3日国务院令第222号修改)，石料矿山矿产资源补偿费按销售收入的百分2%开采回采率系数(现行按1取值)征收。则基建期矿产资源补偿费为22.47万元，折合为0.13元/吨矿产品；生产期年矿产资源补偿费为154.84万元，折合为0.31元/吨矿产品。根据评估委托人提供的资料、评估小组实地调查采集的数据进行测算，未来采矿权人其他管理费用约占销售收入的3%（不包括矿产资源补偿费），本次评估按3%进行核定。则基建期其他管理费用为33.70万元，折合为0.20元/吨矿产品；生产期年其他管理费用为232.26万元，折合为0.46元/吨矿产品。则本次评估基建期管理费用为56.17万元，折合为0.33元/吨矿产品；生产期年管理费用为387.10万元，折合为0.77元/吨矿产品。12.4.8销售费用按照年销售收入的2%估计，基建期销售费用为22.47万元，折合0.13元/吨矿产品，生产期销售费用为154.84万元，折合0.31元/吨矿产品。12.4.9财务费用据矿业权评估指南（2004年修订版）矿业权评估中财务费用仅指流动资金的贷款利息，根据矿山占用流动资金数额估算。按国家有关规定，企业投入自有资金不得低于总投资的30%，贷款资金不得高于总投资的70%流动资金贷款利息率按银行年期贷款利率5.31计取（2008年12月25日中国人民银行公布施行）。则基建期年财务费用为4.18万元，折合基建期宕碴为0.02元/吨矿产品。生产期年财务费用为28.78万元，折合生产期碎石单位为0.06元/吨矿产品。基建期财务费用=112.3370%5.31=4.18（万元/年），折合基建期宕碴财务费用为0.02元/吨矿产品。生产期年财务费用=774.2070%5.31=28.78（万元/年），折合生产期碎石单位财务费用为0.06元/吨矿产品。根据上述计算，单位碎石产品总成本为12.10元/吨，单位宕碴产品总成本为3.33元/吨。年碎石总成本为6049.32万元，基建期宕碴总成本为566.60万元。年经营成本=年总成本折旧费折旧性质的维简费财务费用 =6049.32553.2875.3228.78=5391.94（万元）基建期经营成本=总成本折旧费折旧性质的维简费财务费用 =566.6092.2125.644.18=444.57（万元）详见附表7。12.5税金计算12.5.1增值税根据中华人民共和国增值税暂行条例、1994年财政部、国家税务总局财税字1994004号文关于一般纳税人简易办法计算增值税的通知及依据财政部、国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知财税20099号文件的规定。普通建筑石料产品按简易办法计算增值税，税率为6%，进项税额不得抵扣。根据上述年销售收入计算结果，基建期总销售收入为1123.32万元，生产期年总销售收入为7742.00万元。基建期销项税额 =1123.326%=67.40（万元）生产期年销项税额=7742.006%=464.52（万元） 12.5.2城市维护建设税中华人民共和国城市维护建设税暂行条例规定纳税人所在地在城镇的，税率为5%。矿山地处北仑区白峰镇，按应纳增值税额的5%计税。由此计算基建期应缴城市维护建设税为3.37万元，生产期年应缴城市维护建设税为23.23万元。12.5.3教育费附加 浙江省征收教育费附加的暂行规定规定费率4%，按应纳增值税额的4%计税。由此计基建期应缴教育费附加为2.70万元，生产期年应缴教育费附加为18.58万元。 12.5.4资源税浙江省从2004年10月