我为发展献计策.doc

我为烟台发展献计策加强城市文化建设、彰显城市特色品位、促进烟台加快发展几天来，围绕烟台发展现状，我查阅了相关书籍，上网搜索了有关资料，也进行了认真思考，我认为，目前烟台缺乏城市文化特色、资源融合挖掘不够，这些因素在一定程度制约了烟台的发展步伐。下面我结合这些方面谈一点肤浅之见，不当之处，敬请指正。一、城市文化是新一轮城市发展的引擎一个完整的城市功能，它指硬件和软件两个部分，城市的崛起，要靠硬件的增长，还要以文化为中心，以科技为基础，以生态为关键的软件的全面提升。一般来说，城市和文化是一对不可分割的统一体，城市在形成和发展过程中孕育出城市文化，城市文化反过来影响城市的发展和演变。因此，城市文化是拉动城镇化发展的不可忽视的强大力量。城市文化是城市发展的精神，城市价值的体现，鲜明独特的城市文化会大大提升城市的综合质量，创造良好的经济，社会效益。如：提起巴黎，想到的是巴黎的贵族气质，浪漫时尚和艺术宫廷般的城市风景，提起西安，想起的是凝固历史的钟楼，大雁塔和城墙，小吃摊的美食文化和秦腔代表的陕西曲艺文化。一座城市可以没有历史，但不能没有文化。深圳建市只有20多年，但深圳在全国率先提出了“时间就是金钱，效率就是生命”的口号，“深圳奇迹”是深圳文化、深圳精神的集中体现。烟台是山东半岛乃至环渤海经济圈的重要城市，但却缺乏鲜明的经济特点和城市特色。从环渤海圈来看，烟台作为港口城市北不如天津、大连、南不如青岛；从山东半岛来看，青岛与济南是双核心，济南是中心城市，青岛是山东对外尤其是国际贸易的门户。烟台作为港口城市，其经济腹地多与青岛重叠，兼之其在区域城市系统中的地位不如青岛重要，其发展一直在区域明星城市青岛的发展阴影之内，即使在今后的较长时间内，烟台在区域城市系统中地位的差异也很难改变。当然，说烟台在天津、大连、青岛的发展阴影内，不是说上述城市阻碍了烟台的发展，而是强调烟台由于缺乏经济特点、城市特色，与周围明星城市相比而黯然失色。固然，从环渤海经济圈、从山东半岛城市群看，烟台地位是不如天津、大连、青岛，但在经济全球化时代，只要烟台城市经济竞争力强、城市特色突出，全球市场就是烟台市场，就能够闯出一番发展的天地，建立独特经济地位和市场地位，实现跨越式发展。烟台经济发展应该突破思维局限，立足城市特点，发挥区域资源优势，实施特色化竞争战略，另劈蹊径，打造城市品牌鲜明形象，提高市场竞争力，开拓城市发展新境界。二、塑造以道教文化为底蕴的城市文化品牌，培育城市可持续发展文化土壤民族的文化对本民族来说，是情感依托、是民族象征、是民族共同的精神家园。一个城市文化底蕴深浅，会影响到城市的发展， 城市文化形象的塑造应坚持高层次建立标准。只有植根于精神文化层次的城市文化才能有持久的魅力和影响力。 烟台是胶东文化的重要组成部分。以栖霞牟氏庄园为代表的农耕文化、以蓬（蓬莱）黄（龙口）掖（莱州）为代表的商业文化、1861年开埠后西洋诸国带来西洋文化以及历次革命和变革形成的革命文化共同构成了胶东文化，但从文化层次角度看，均属于物质文化的范畴，层次较浅，从区域差异来看，独特性并不突出，不足以承担城市文化形象重任。从深层次精神文化角度考察，烟台拥有丰富的道教文化资源，如众所周知的八仙过海处“蓬莱阁”、道教仙山之祖的昆嵛山，以及帝王将相寻仙药等与道教有关的传说等等，应该对这些资源进行保存、挖掘、包装，把烟台塑造成以道教文化为底蕴的传统文化与时尚的现代工业文明相交融的城市文化品牌形象。众所周知，儒家文化、道教文化、佛教文化是中国文化的核心。打道教文化旗帜是保持民族特色，整合时尚现代文明则显示了烟台的活力和与时俱进。只有两者兼顾才能保持城市魅力，提升城市文化品位，提高城市知名度，利于城市市场推介，利于城市发展。特别是可以利用烟台现有的动漫基地的基础，以道教神话传说为题材，创作动漫剧，扩大烟台道教文化影响。我国大陆就是通过好莱坞电影认识了美国，通过香港电影认识了香港特区，而张家界也通过虹猫蓝兔七侠传成功地宣传了旅游景点。通过创造道教神话传说动漫剧，营造烟台悠久的道教文化氛围，积累城市人气，提升城市文化知名度。当然，道教名人王重阳、邱处机等都在昆嵛山修炼过，而且邱处机是我们栖霞人，围绕这些道教名人进行创作也是很好的素材。三、打造彻底的生态、宜居、“仙境”寻仙的休闲旅游城市，突出“海洋”城市特色素有“北方第一沙滩”之称的万米金沙滩沙细、水明、坡缓、滩广，有多处国家级森林公园和国家级候鸟自然保护区，但中外游人对烟台只知道有个“蓬莱阁”，对其它丰富的旅游资源知之甚少，这与烟台的旅游资源极其丰富的现实极不相符。可见，烟台的旅游业没有打造出有特色的旅游品牌。 当然，烟台北有大连，南有青岛，东有威海，西有济南，处在南北东西的夹击之下，由于济南是省会城市，而青岛和大连是两个副省级城市，它们知名度较大，造成了凡是来山东旅游的，还是到半岛海滨旅游的，要么以济南为进口，出口在青岛，要么以青岛为进口，出口在济南，或者进口选在青岛，出口选在大连，或者反过来，烟台虽然处在东西南北的交通枢纽上，但由于旅游业没有自己的品牌，你有的人家也有，人家有的，你还不一定有，因此留不住客人，成了旅游者的中转站。如何针对这种区位条件，找出自己旅游资源的特色，尤其是相对于以上四个旅游城市的特色，则是烟台扩大旅游消费市场，发展旅游业的关键。 旅游资源整合不够，急需加大保护、管理力度。烟台旅游资源丰富，但没有给游客一个突出的特色概念，旅游推介缺乏新意，周围城市都有可替代的旅游景点。这方面临沂沂水县做得比较成功，沂水充分挖掘本地资源优势，打造了“地质奇观、山水风光、沂蒙风情、红色之旅”四大旅游板块，据沂水官方网站，2010年沂水旅游总收入39亿元，可以与蓬莱市相提并论，比栖霞市旅游收入多了近30亿。目前，烟台有生态宜居城市的美誉，莱山区还叫响 “最适合人类居住的地方” 口号，但享有此美誉的城市还很多，还不能使烟台超然出群、出类拔萃。烟台应该把海洋旅游资源、文化资源、生态环境资源融合在一起，打造独一无二的旅游环境才能达到实施差别化竞争、占领旅游市场的效果。整合旅游资源，把沙滩、海岛、海鸟、森林、寻仙结合在一起。烟台岛屿众多，长山岛、屺姆岛、崆峒岛、万鸟岛如粒粒珍珠点缀在碧波大海中，各具特色，妙趣横生，另外，养马岛和中国最大陆连岛芝罘岛也有文章可做，在旅游开发方面应突出出来，上述海岛和陆连岛等资源在中国北部沿海来说，是得天独厚的，对周围各旅游城市来说也有一定优势，况且，目前，在这方面大做文章的旅游城市还不多。因此，海岛游宜成为烟台重点突出的线路。 21世纪是海洋的世纪，以海洋经济为基础的蓝色经济已成为推动世界发展的强大力量。在山东半岛蓝色经济区域战略