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基于项目管理方法的技术创新管理摘要在高速竞争的当今社会，企业要想在竞争中处于不败之地，就要把科技及创新作为企业强大的竞争资源和推动力，以此来赢得更大的生存发展空间，同时创造更大的财务和利润。因此，建立一种有效的技术创新管理机制是必经之路。目前研究中对企业技术创新管理的研究大多还只是对各种内外影响技术创新的因素的分析，对于系统的运行机制，特别是现代企业集成管理环境一下的运行机制还缺乏深入的研究，而这正是企业管理实践所急需的，因为理论研究的最终目的是为实践提供指导。本文在分析了技术创新管理和项目管理的理论基础上，进一步分析了如何利用项目管理方法进行技术创新管理，首先从理论上论述了如何利用项目管理的方法来对技术创新过程进行有效的规划和管理，研究结果主要反映在项目层面上的技术创新管理，并以案例解析。关键词：技术创新，项目管理，创新管理系统，信息系统，集成管理。技术创新管理的现状随着我国经济的不断深入发展，拼资源式的粗放型经济增长已经很难适应我国现代化的要求。现代经济增长更多地依赖技术创新，技术创新将成为我国现代企业发展的一个重要基础和动力。实践已经证明，企业技术创新不仅可以提高经济效益、发展规模经济、实现结构优化，而且有利于节约资源，缓解能源、交通、重要原材料供应方面的“瓶颈”制约，有利于提高生产要素的质量和使用效率，从而实现经济的可持续发展。企业技术创新是转变经济增长方式的重要途径。经过多年大规模的技术改造，企业的技术实力有了明显的增强，但亟待改造的老企业比重仍然企业的总体技术装备水平同发达国家相距甚远，并由此造成产品的开发和更新换代难。在寻求外部技术资源引进时，由于缺乏消化吸收创新机制，而不得不付出较大代价，受制于人。因此，正视现实，加强企业技术创新工作，有利于发展能力创新。高科技产业是知识创新、技术创新、管理创新共同作用的结果，知识经济时代，企业的经营理念、经营方式将会因为信息技术不断开拓市场空间而发生巨变。企业技术创新是振兴和发展企业的必然要求。在世纪80年代以来，技术创新研究的系统范式逐渐形成，先后出现了国家创新系统和企业创新系统以及作为二者中间层次的区域创新系统和产业创新系统的概念。技术创新研究的系统范式的特点是:从系统的整体性和系统要素之间的相互作用出发来研究技术创新，认为技术创新是由不同参与者和机构的共同体大量互动作用的结果，并强调系统内各要素或子系统之间及系统与环境的相互协调。日前对企业技术创新系统研究有两种方式:一种是把企业技术创新系统作为国家创新系统的一部分，这种研究侧重于对企业与外部创新网络，如企业、科研院所、高等院校、中介机构(包括风险投资、孵化器等)、政府等的内外协同问题的研究:一种是单独地提出企业技术创新系统的概念和结构等等，这种研究侧重于对企业内部研发、营销、生产等部门间的相互协同问题的研究。当然这两种研究方式只是研究的侧重点不同，所有企业技术创新系统的研究都认为系统内外各种因素的相互协同作用是企业技术创新成功的关键，但这些分析大多数还只是停留在对这些影响因素的探讨，对系统具体运行还缺乏深入的研究。项目管理是在有限的资源约束下，通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对项目涉及的全部工作进行有效地管理，以实现项目的目标。项目管理的建立和运作，能够适应环境的变化，具有最大限度的柔性，符合组织发展战略、流程、结构、计量、激励、理念以及文化的整体性要求，能够最大限度地利用外部资源；其运作的灵活性与创造性为组织的进步与发展带来了巨大的机会，项目管理正成为一种管理变化与不确定性的有效管理模式。一、项目管理的定义和特点1、项目管理的定义项目管理最旱的概念：对项日进行管理就是项目管理中国项目管理知识体系对项目管理的定义：“以项日为对象的系统管理方法,通过一个临时性的专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目日标的综合协调和优化。”（这个定义充分体现项目的哲学和方法论基础和它的一般特征。）美国项目管理协会2000年版网中的定义：项目管理把各种知识、技能、手段和技术应用于项目之中,以满足项目的要求。项目管理是通过如下过程进行的:如启动、规划、执行、控制和结尾。项目班子管理项目的工作,项目的这些工作必须满足需求和期望不同的利害关系者在项目的范围、时间、费用、风险和质量等各方面提出此的互相冲突的明确的要求。2、项目管理的特点项目管理系统是企业管理系统的子系统,它的特点是它所管理对象的项目的特性和它在企业管理系统中的作用或位置所决定的。从水平上划分,企业管理系统可分为营销、生产、人力资源、财务、研发、战略管理和项目管理等子系统,这些子系统通过完成各自的职能为企业系统整体的有效运行和实现企业管理系统的目标做出自己的贡献。从层次结构上,企业管理系统可以分为三个层次 ,最里层是技术层,最外层是公司层或战略层,中间层是管理层。管理层是技术层和公司层之间的界面,在这一层次的经理必须把公司层制定的战略变成技术层能够执行的程序和任务,并对技术层的工作进行组织、协调和控制,同时也必须把技术层的活动情况反馈给公司层。项目管理系统通常存在于管理层,与其它中层管理部门属于同一层次。从职能作用上讲,项目管理子系统和营销、生产等子系统一样,但由于它所管理的对象“项目”的特殊性,使它与企业系统的其它子系统有明显的不同,表现在:一、其它职能部门管理的对象是作业,只是企业某一业务流程的一部分,而项目管理的管理对象是项目的整体,是项目从开始到结束的整个过程,一个项目是其它任何一个子系统所不能单独完成的,需要这些部门的相互合作才能完成,因为任何一个职能部门都不对整个项目负责,因此需要有一个人或组织为整个项目负责,从项目的整体或系统性出发,对项目进行管理。二、由于项目的一次性和临时性,不可能存在长期的固定的组织,成立这样的组织也是不经济的,为了完成项目它需要企业系统其它子系统为它提供人、财、物等资源,即项目管理具有资源的依赖性,它完成任务所需要的资源要依赖于其它子系统的支持。具体的讲,项目管理主要特征是:l、项目管理的对象是项目或被当作项目来处理的运作。2、项目管理的哲学和方法论基础是系统理论,项目管理的全过程都贯穿着系统工程的思想,它把项目看作是由一系列的活动或任务组成的动态系统,依据系统论的“整体分解综合”的原理,将项目分解为许多的工作包或责任中心,由责任者分别按要求完成目标,然后综合成最终的成果;同时把项目看成是一个有完整生命周期的过程,把过程和结构统一起来,从系统整体把握整个项目。3、项目管理采用基于团队管理的项目经理个人负责制的组织形式,其中有三层意思:一是与职能部门相比,项目管理有了“组织”的概念,需要围绕项目来组织资源;二是项目管理采用的是团队的组织形式,项目团队成员共同做出决定、共同负责、共同享有回报和荣誉;三是与一般的团队相比,突出了项目经理的作用,项目经理独立地掌握垂直的命令链,这是由项目系统管理的要求决定的。项目经理是项目各种活动的集成中心,为项目的成功实施负最终的责任。4、项目管理的组织是临时性的,这是由项日的一次性和临时性决定的。对大多数企业来说,职能分工结构是企业的主要组织形式,项目组织一般游离于企业组织之外,项目管理的组织的临时性主要是针对这种情况提出的,随着企业经营环境的变化,企业中的项目和按项目来管理的运作活动会越来越多,特别是对一些“项目型组织”,项目组织将成为企业的主要组织形式。但对于每一个项目来说,它仍然具有临时性。项目组织的临时性决定了项目管理具有的依赖性,即项目所需的各种各样的技术和资源都由它的外部组织提供的,需要不同职能部门或外部机构的协同工作。这两个特点使项目管理过程中充满了各种各样的冲突,如在矩阵结构的项目组织形式下,一个项目有两条命令链,一条是纵向的,一条是横向的,这样项目中的人员就会有两个上级,同时向这两个人报告,从而产生信息交流的混乱,也容易造成项目经理和职能经理之间的冲突。5、项目管理的组织是柔性的,项目组织打破了传统的固定建制的组织形式,而是根据项目生命周期各个阶段的不同需要适时地调整组织的配置。6、项目管理是对过程的动态管理,在项目生命周期的不同阶段,工作的性质明显的不同,因而管理的重点也不同,需要项目经理根据项目生命周期不同阶段的特点进行针对性的管理。在项目管理的动态的管理过程中,特别强调其协调和控制的功能。由于冲突和不断的变化是项目管理的固有的特点,处理各种冲突和意外事件是项目管理的主要工作。7、项目管理方法具有综合性和先进性,项目管理不仅重视“物”和“事”的一面,同时更加重视“人”的一面,项目管理理论和方法本身就是在系统理论的基础上,吸收了运筹学、质量管理、价值工程、技术经济学、组织行为学等现代管理理论的基础上形成的,是对传统系统管理思想的发展。另外,现代项目管理理论和方法是在广泛的应用信息技术的基础上的迅速发展起来的,在现代信息技术强大的信自、处理能力的支持下,现代项目的效率有了极大的提高,使其成为现在各行各业广泛应用的一门管理技术。由于项目的一次性和临时性,不可能存在长期的固定的组织,成立这样的组织也是不经济的,为了完成项目它需要企业系统其它子系统为它提供人、财、物等资源,即项目管理具有资源的依赖性,它完成任务所需要的资源要依赖于其它子系统的支持。二、基于项目管理的企业技术创新管理系统分析和其它项目管理一样，企业技术创新项目管理本质上是一个“办事”的过程，从创新概念产生到完成创新成果。要经历几个明显不同的阶段，需要不同的资源(包括人力资源)，完成不同的活动，企业内外各种影响技术创新系统因素之间复杂的非线性作用也只有在这个过程当中才能体现出来，这个过程本封也是一个系统，准确的说是一个事理系统，本文把它定义为“技术创新项目管理系统”。技术创新项目的主体或承载者是以企业系统为中心的影响企业技术创新的企业内的研究与开发、产上基于项目管理的企业技术创新管理系统研究产、营销、人力资源、财务等部门和企业外部的科研机构和大学、供应商、销售商、中介机构、政府部门等等，在本文中把所有这些对技术创新项目管理系统产生影响和作用的组织和机构及其相互关系的集合定义为“技术创新项目管理系统”和“环境系统”。（如图示）这两个系统组成企业的技术创新管理系统。 。技术创新项目管理系统的环境系统企业技术创新管理系统企业技术创新项目管理系统与它的环境系统统一于企业技术创新系统。技术创新项目管理系统的主体或承载体是它的环境系统，而环境系统通过技术创新项目管理系统体现其存在，没有技术创新项目管理系统的运行过程，环境系统只是一个空的结构，并不能实现什么功能。从战略的高度上看，企业的技术创新并不仅仅是一个新产品或新工艺开发的问题，而是通过技术创新不断提高企业的核心能力和谋求长期竞争优势的问题，而企业核心能力和竞争优势的提高下是通过技术创新项目管理系统的不断运行过程中实现的，即通过一系列的技术创新项目的实施来完成的。而技术创新项目管理系统这一事理系统是在它的环境系统中存在的，对于每一个具体项目来说，它的所有的资源都是它的环境系统提供的，离开了环境系统的支持，它也就不会存在，而且如果一个技术创新项目不能实现它对环境系统的功能，也不会有存在的价值。成功的技术创新活动不但可以为企业经营活动提供源源不断的新产品、新服务和新技术，以应对不断迅速变化的市场环境，更重要的是还可以增强企业的学习能力和知识积累，从而为提高企业核心能力和竞争优势提供根本保证企业核心能力的提高和知识和积累反过来又会促进企业技术创新。如果二者保持如此良性循环，则随着企业技术创新活动的不断顺利进行，企业的核心能力和竞争优势得到不断的提高和发展。反之，环境系统对开发系统的支持与控制不力，常常会造成技术创新项目的失败，技术创新项日的失败反过来又会对环境系统造成损害。三、项目管理的集成技术项目管理中的集成包括两个方面:一个方面是对项目所涉及的各个职能部门或合作单位的横向集成,另一个方面是对项目生命周期各个阶段的纵向集成，项目管理的集成是这两个方面的统一。1、横向集成项目管理的横向集成主要体现在项目的组织结构中。企业中存在两种信息、交流方式,一种是传统的正规的垂直的交流,这种交流是严格按垂直的命令链进行的,当企业管理层次比较多的情况下,信息传递的中间环节较多,会使信息传递速度较慢和信息的失真;另一种是水平的交流,在传统职能制的组织结构中,这种交流一般是非正式的,常常存在于非正式团体之间个人联系。由于水平交流减少了信息传递的环节,能极大地提高信息、传递的速度和减少信息、的失真。但由于传统的非正式的水平交流并不能保证所有应该知道所传递信息的部门或个人了解这些信息,并不能保证企业整体的最优,同时也会造成企业管理上很多的漏洞,传统的职能制组织中一般不鼓励或限制这种非正式的信息交流。项目管理中通过一种特殊的组织形式把水平的信息交流集成于企业垂直的信息交流之中,这种集成是通过在组织中增加一个集成者作为水平信息交流的中心,使“信息在正确的时间正确地到达所有正确的人”,保证项目的整体最优。根据项目的复杂程度、规模大小、项目持续时间的长短及企业中项目发生的频率的高低,等等。企业可以采取许多具体的集成方式,如单个的职能部门小组、多职能部门小组、临时矩阵、临时项目中心、永久性知阵组织、纯项目组织等,在不同的集成形式中这个“集成者”也是以各利,各样的名称出现的,如联络员、项目协调员、项目经理、产品经理、合同集成者等等,反映了出于项目性质的不同集成者权力的不同,但基本的意义是一致的。2、纵向集成项目管理中有许多的技术和工具是针对项目的纵向集成的,如通过各种网络优化技术,并行工程等合理地配置资源和提高项目开发的速度;利用全面质量管理的方法对项目全过程的集成,实现对项目质量的控制;利用质量技术实现用户需求向技术(质量)标准的转化,并实现对项目整个过程的集成。串行的集成过程并行的集成过程四、技术创新管理信息系统建设中的问题1、技术创新管理信息系统的建设本身也是一个技术创新项目，应该按技术创新项目管理的方法进行。企业的类型、技术战略和技术创新战略、技术创新活动的特点、企业信息化的基础等不同，决定了系统的目标、规模和开发过程等也会不同，只有结合某一企业的具体情况才能进行，开发适用于任何企业的通用软件是不现实的。2、技术创新管理信息系统是企业管理信息系统的一个子系统，技术创新管理信息系统的建设应纳入企业信息化的总体战略中，从企业整体上配置和开发企业的信息资源。3、技术创新管理信息系统的建设需要系统开发商(包括各应用软件供应商)、企业和相关管理咨询专家的协同合作，单独的任何一方都不可能完成这个项目或使这个项目真正成功。系统开发商的优势在于信息技术方面的专业优势，但他对企业的具体情况不了解。但企业常常不能正确或明确也表述出自己真正的需求是什么，因此需要借助于管理咨询专家的力量。 4、上面所提出的企业技术创新管理信息系统的框架结构是一个理想的、一般的构想。企业应根据自己的真正需要和可能对系统规模、需要的功能、集成的程度等进行具体的选择，企业还应考虑需要与可能、成本与效益的问题。五、项目管理信息系统的建议六、总结本文在查阅了大量的相关文献资料和对科研课题合作单位进行调查研究的基础上，在系统理论，特别是事理系统理论和项目管理理论的指导下，分析了技术创新项目及其管理的特性，提出了基于项目管理的企业技术创新管理系统及其信息系统建设的框架，并结合课题合作单位的实际情况做了案例分析，论证了我国企业建立基于项目管理的企业技术创新管理系统及其信息系统的合理性和可能性。本文的主要结论和观点是:l、企业应从企业战略的高度，即企业的长期竞争优势获得和核心能力的培养