《报关实务》课程标准

报关实务课程标准一、前言 (一)课程性质 关键词：课程地位 功能 课程关系报关实务是报关与国际货运专业的必修专业课程，是该专业学生建立报关意识，形成报关职业能力的核心理论课程。本课程的任务是使学生能够掌握我国报关行业的法律法规和操作规范：在实践中能够办理各项通关资格注册和备案手续；识别海关工作流程；熟练进行通关作业及报关相关活动的前期、后续管理工作；填制各类报关单证；掌握不同贸易方式下海关业务的办理。本课程设置的目的是为了培养学生良好的职业素质和职业操守，使学生通过两个学期的学习，能够通过相关资格认证考试。本课程在该专业的其他专业课程上的基础上开设，对专业性较强，对学生的专业要求较高。 （二）设计思路 关键词：设置依据 目标定位 内容选择标准 设计思路 程度说明 学时和学分 报关是一项政策性、实践性都非常强的工作，涉及对外贸易、国家政策法规以及对外经济关系的方方面面，而且处于不断变化发展的动态过程之中。随着中国经济的日新月异，进出口业务的不断增加，报关人才将成为稀缺资源，为此我们以高职高专学生学习特征为基础，以职业能力形成为导向，将课程模式转变为基于工作过程的课程模式，在相关的实践教学环节及教学硬件的支持下来完善加强本课程的实践性和可操作性。在课堂上使学生通过完成具体工作任务学会操作技能，养成职业观念和实践工作能力。课程教学过程重视工作流程学习、注重讲、练、做一体化学习过程和实践技能考核。本课程的编排和组织是以企业需求、学生的认知规律、多年的教学经验累计为依据确定的，课程设置是依据报关人员完成报关工作任务必须经历的工作流程而设置。根据工作流程设计完成工作任务必须够用的相关理论知识并形成模块。工作任务是企业已经办理完成，经过保密处理的真实单据和空白单据所组成的工作任务。我们立足于实际能力培养，对课程内容的选择标准作了一定的改革，打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式，转变为以工作任务为中心组织课程内容，并让学生在完成具体项目的过程中学会完成相应工作任务，并构建相关理论知识，发展职业能力。经过我分院专业课老师深入、细致、系统的分析，本课程最终确定了以下三个学习项目：海关基础概念，报关专业知识，报关专业技能。这三项当中以报关专业技能最为重要。这三个学习项目是以报关员独立完成一次报关业务为线索来设计的。课程内容突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕工作任务完成的需要来进行，并融合了相关职业资格证书对知识、技能和态度的要求。项目设计以工作任务为线索来进行。教学过程中，采取理论加实践的一体教学方式，给学生提供丰富的实践机会。 按照情境学习理论的观点，只有在实际情境中学生才可能获得真正的职业能力，并获得理论认知水平的发展，因此本课程要求打破纯粹讲述理论知识的教学方式，实施项目教学以改变学与教的行为。每个项目的学习都按以报关员的工作任务为载体设计的活动来进行，以工作任务为中心整合理论与实践，实现理论与实践的一体化的教学。教学效果评价采取过程评价与结果评价相结合的方式，通过理论与实践相结合，重点评价学生的职业能力。本门课程建议学时为144学时。二、课程目标关键词：知识、技能与素质要求通过任务引领型的项目活动，使学生能了解海关基本知识，报关基本流程，会填制报关需填制的相关单证；并养成诚实、守信的品德，养成善于动脑，勤于思考，及时发现解决问题的学习习惯；养成善于和进出口企业客户沟通和与出入境海关工作人员打交道的团队意识，能进行良好的团队合作，养成严格遵守海关法律法规的意识。（一）知识目标 1、能对海关进行简述，能描述海关机构的基本组成； 2、能简述海关对企业的管理制度、报关员的管理制度；能简述进出口管理制度。3、能熟练掌握HS编码查询及报关单的填制知识。（二）技能目标 1、会按要求运用HS编码制度。能按照要求查找不同货物的HS编码； 2、会制作报关单。能熟练通过销售确认书或信用证制作各类报关单。（三）素质目标 1、养成诚实、守信、吃苦耐劳的品德； 2、养成善于动脑，勤于思考，及时发现问题的学习习惯； 3、具有善于和进出口企业客户、物流货代企业人员沟通的能力，与海关、港口、商检、税务等机构工作人员打交道的能力和团队意识。 三、课程的主要内容与要求关键词：工作任务要求 课程内容和要求 知识、技能与态度序号 工作任务知识要求技能要求参考课时 理论实训大类小类一、报关与海关1认识报关与海关报关员考试、报关和海关的相关知识能描述报关员考试题型、报名方法；报关分类和基本内容；海关的性质、任务和权力31二、通过资格获取流程2企业注册自理报关单位注册登记自理报关单位注册登记的条件、所需材料、注册登记程序223企业注册代理报关企业注册登记代理报关企业注册登记条件、所需材料、注册登记程序224报关员注册报关员注册手续报关员注册条件、所需材料、注册登记程序33三、一般进出口通关流程5对外贸易管制贸易管制措施掌握贸易管制措施流程216对外贸易管制各类进出口许可证的申领和使用知识各类进出口许可证管制商品的范围，许可证的申领程序，使用注意事项317配合查验查验配合海关查验的工作内容0518缴纳税费缴纳税费缴纳税费的程序0519核销收付汇核销收付汇核销程序及注意事项11四、保税加工流程10纸制手册管理申领过程异地加工、跨关区、台帐制度1111纸制手册管理及通关流程加工过程外发加工、结转、手册核销2112纸制手册管理及通关流程核销过程纸制手册的核销结案2113电子账册出口加工区及其货物的通关流程电子账册管理的保税加工货物及通关流程电子账册管理的保税加工货物及通关流程出口加工区货物报关程序61五保税物流通关流程14保税仓库、保税物流中心保税仓库、保税物流中心相关知识掌握通关流程2115保税物流园区、保税区保税物流园区、保税区相关知识掌握通关流程21六、特定减免税流程16特定减免税货物备案特定区域、特定企业、特定项目掌握备案条件、备案程序、备案表格填写规范21七、暂准进出口货物通关流程17 暂准进出境货物的通关流程不同监管模式下的暂准进出境货物的通关流程掌握不同监管模式下的暂准进出境货物的通关流程21八、其他货物通关流程18过境、转运、通运货物、进出境快件、无代价抵偿货物、租赁货物的通关流程和转关流程海关申报办理过境、转运、通运货物、进出境快件、无代价抵偿货物、租赁货物申报流程和转关流程21九、进出口商品归类流程19进出口商品分类目录和归类的海关管理进出口商品分类目录和归类的海关管理相关知识进出口商品分类目录和归类的海关管理流程1120协调制度归类总规则和归类一般方法协调制度归类总规则和归类一般方法相关知识掌握进出口商品归类一般技能1221各类进出口商品的归类各类进出口商品的归类相关知识掌握各类进出口商品的归类技能110十、进出口税费缴纳流程22进出口税费的种类和计算各种进出口税费计算知识掌握各种进出口税费的计算技能2323进出口货物完税价格的确定进出口货物完税价格的确定相关知识掌握进出口货物完税价格的审定、估价流程3324进口货物原产地的确定和税率适用进口货物原产地的确定和税率适用相关知识掌握进口货物原产地的确定和税率适用流程3325进出口税费的减免、缴纳与退补进出口税费的减免、缴纳与退补相关知识掌握进出口税费的减免、缴纳与退补流程11十一、进出口货物报关单填制流程26进出口货物报关单表头各栏目的填报进出口货物报关单表头各栏目相关知识掌握进出口货物报关单表头各栏目填报技能101027进出口货物报关单表体主要栏目的填报进出口货物报关单表体主要栏目相关知识掌握进出口货物报关单表体主要栏目的填报技能12进出口货物报关单其他栏目的填报进出口货物报关单其他栏目相关知识掌握进出口货物报关单其他栏目的填报11十二、与报关工作相关的海关法律事务流程海关统计、稽查和担保海关统计、稽查和担保相关知识申请担保和配合海关统计、稽查的技能12知识产权海关保护和行政许可、行政处罚知识产权海关保护和行政许可、行政处罚相关知识申请海关行政许可流程，申请知识产权海关保护流程22海关行政复议和行政裁定海关行政复议和行政裁定相关知识申请海关行政复议流程11十三、与报关相关的国际贸易流程国际贸易合同洽谈与签定国际贸易方式和贸易术语知识掌握合同条款洽谈、签定技能23国际贸易合同履行国际货物运输、保险、支付和索赔相关知识掌握国际贸易合同旅行技能23进出口单证拟制进出口业务单证掌握进出口单证制作技能23课时合计14472课时72课时四、实施建议（一）教材编写1、必须依据本课程标准编写教材，教材应充分体现任务引领、实践导向课程的设计思想。2、教材应将本专业职业活动，分解成若干典型的工作项目，按完成工作项目的需要和岗位操作规程，结合职业技能证书考证组织教材内容。要通过理论讲解、实训操作、理实一体教学并运用所学知识进行评价，引入必须的理论知识，增加实践实操内容，强调理论在实践过程中的应用。3、教材应图文并茂，提高学生的学习兴趣，加深学生对海关理论的认识和理解。4、教材内容应体现先进性、通用性、实用性，要将本专业其他理论能够连通，让学生能更好的学习；教材要更贴近报关考证的需求。5、教材中活动设计的内容要具体，并具有可操作性。（二）教学建议1、在教学过程中，应立足于加强学生实际操作能力的培养，采用项目教学，以工作任务引领提高学生学习兴趣，激发学生的成就动机。2、本课程教学的关键是现场教学，应选用典型案例为载体，在教学过程中，教师可先讲解报关单每一个空的填法，再由学生来动手操作，加深学生的知识印象及提高学生的学习兴趣。3、在教学过程中，要创设工作情景，同时应加大实践实操的容量，要紧密结合职业技能证书的考证，加强考证的实操项目的训练，在实践实操过程中，使学生掌握报关单的填制和HS编码的查询。4、在教学过程中，可以适当的描述该专业的发展趋势，为学生提供职业生涯发展的空间，努力培养学生参与社会实践的创新精神和职业能力。5、教学过程中教师应积极引导学生提升职业素养，提高职业道德。（三）教学评价1、改革传统的学生评价手段和方法，采用阶段评价，过程性评价与目标评价相结合，项目评价，理论与实践一体化评价模式。2、关注评价的多元性，将课堂提问、学生作业、平时测验、项目考核、技能目标考核作为平时成绩，占总成绩的30%，理论考试作为期末成绩，占总成绩的70%。3、应注重学生动手能力和实践中分析问题、解决问题能力的考核，对在学习和应用上有创新的学生应予特别鼓励，全面综合评价学生能力。（四）资源利用1、注重实训指导书和实训教材的开发和应用。2、注重课程资源和现代化教学资源的开发和利用，如多媒体教室的应用，这些资源有利于创设形象生动的工作情景，激发学生的学习兴趣，促进学生对知识的理解和掌握。同时，建议加强课程资源的开发，建立多媒体课程资源的数据库，努力实现跨学校多媒体资源的共享，以提高课程资源利用效率。3、积极开发和利用网络课程资源，充分利用诸如电子书籍、电子期刊、数据库、数字图书馆、教育网站和电子论坛等网上信息资源，使教学从单一媒体向多种媒体转变；教学活动从信息