第六章企业破产法ppt课件.ppt

,第六章企业破产法,第一节企业破产法概述,一、破产的概念与特征,（一）破产的概念破产是指债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情况下，由法院主持依法强制将其全部财产按一定顺序和比例公平地清偿给所有债权人，同时免除其无法偿还的债务。,（二）破产法的概念与特征破产法是规定在债务人丧失清偿能力时，法院强制对其全部财产进行清算分配，公平清偿给债权人，或通过债务人与债权人会议达成的和解协议清偿债务，或进行企业重整，避免债务人破产的法律规范的总称。破产法是集实体与程序内容合一的综合性法律。,破产程序法,破产申请与受理债权人会议破产整顿破产宣告和破产清算破产程序的终结,破产实体法,破产财产破产债权别除权抵消权破产费用,破产法律责任,破产人责任以及相关责任人法律制度,三、破产法的适用范围,（一）破产法的主体适用范围适用范围：所有的企业法人。其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用本法规定的程序。合伙企业的破产应当参照适用破产法规定的程序。,第二节破产申请与受理,一、（破产原因）破产界限,破产原因（破产界限）：关于宣告破产和不予宣告破产条件的法律规定。认定债务人丧失清偿能力，当事人得以提出破产申请，法院据以启动破产程序的法律事实。破产界限的实质标准是企业法人不能清偿到期债务。,二、破产申请的提出与受理,（一）破产案件申请的提出债权人和债务人都可以申请破产债务人发生破产原因，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。（自愿破产申请）债务人不能履行到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。（非自愿破产申请）,注意：,债务人可以向人民法院提出“重整、和解或者破产清算的申请”债权人可以向人民法院提出的申请“重整、破产清算”,练习：,企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，根据企业破产法的规定，该企业法人为了处理其与债权人之间的债权债务关系，可以（）A、申请破产清算B、直接向法院申请和解C、协议解散并进行清算D、直接向法院申请重整答：,破产案件的管辖：,破产案件的地域管辖由债务人住所地人民法院管辖。基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件。中级人民法院一般管辖地区、市级（含本级）以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件。纳入国家计划调整的国有企业破产案件。,（二）、破产案件的受理债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起5日内通知债务人。通知中应告知债务人不得转移资产、逃避债务，不得进行有碍于公平清偿的行为。人民法院裁定不受理破产申请的，应当将裁定自作出之日起5日内送达申请人并说明理由。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起10内向上一级人民法院提起上诉。,人民法院受理破产案件后，主要发生以下法律效果,（1）债务人应正当履行破产法规定的义务。（2）法院受理破产案件后，对债务人财产的民事执行程序尚未开始的，不得开始；已经开始但未执行完毕的，不得继续执行。（3）债权人应当向受理破产案件的法院申报债权，否则，不得通过破产程序行使权利。（4）法院受理破产申请，标志着破产程序的开始。已经开始的破产程序，由于涉及其他众多债权人的利益，破产申请人不能再请求撤回破产案件的申请。,（三）债权申报债权申报，指债权人本人或其代理人，在破产程序开始后的法定期间内，向法院申报其债权，以示参加破产程序的意思表示。凡债权人在法定期间内未申报债权，就不能取得破产法赋予的债权人在破产程序中享有的各项权利。申报债权的时间：债权人应当在收到通知后1个月内，未收到通知的债权人应当自公告之日起3个月内。,第三节破产管理人,一、破产管理人的概念,破产管理人，是人民法院在依法受理破产申请的同时指定的全面接管破产企业并负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配，总管破产事务的人。,（一）破产管理人的产生企业破产法第二十二条规定：“管理人由人民法院指定”。债权人会议认为不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。管理人的报酬由人民法院确定。属于破产费用，标准由人民法院确定。,二、破产管理人的产生和组成,管理人的报酬,企业破产法第二十八条规定：“管理人的报酬由人民法院确定。债权人会议对管理人的报酬有异议的，有权向人民法院提出”。管理人获得的报酬是纯报酬，即纯报酬是因其付出劳动而获得的报酬，不包括因进行破产管理工作需支付的其他费用。人民法院应根据债务人最终清偿的财产价值总额，在以下比例限制范围内分阶段确定管理人报酬：不超过100万元（含100万），在12%以下确定；在100万元-500万元的部分，在10%以下去定；在500万元-1000万元的部分，在8%以下确定；在1000万元-5000万元的部分，在6%以下确定；在5000万元-1亿万元的部分，在3%以下确定；在1亿元-5亿元的部分，在1%以下确定；超过5亿元的部分，在0.5%以下确定。,（二）破产管理人的组成管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。有下列情形之一的，不得担任管理人：1、因故意犯罪受过刑事处罚；2、曾被吊销相关专业职业证书；3、与本案有利害关系；4、人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。,注意的相关问题,（2）个人担任管理人的问题,企业破产法规定，中介机构中具备相关专业知识并取得职业资格的个人，也可以担任管理人。对于事实清楚、债权债务关系简单、债务人财产相对集中的企业破产案件，人民法院可以指定管理人名册中的个人为管理人。,三、管理人的职责（概括5方面）1、全面接管债务人即破产企业2、保管和清理与债务人有关的财产3、对外代表债权人4、的提议召开债权人会议5、其他职责,例题,根据企业破产法律制度的规定，管理人的报酬由（）确定。A、债权人会议B、人民法院C、债权人委员会D、债权人会议主席答：B,第四节债务人财产,一、债务人财产的概念及范围,债务人财产，是指破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。（1）破产申请受理时属于债务人的全部财产，包括动产、不动产、财产权利。（2）破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，包括动产、不动产、财产权利。,（二）债务人财产的收回人民法院受理破产申请后，债务人的出资人尚未完全履行出资义务的，管理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资，而不受出资期限的限制。,二、撤销权,（一）撤销权的概念撤销权：是因债务人实施的减少债务人财产的行为危及债权人的债权时，管理人可以请求人民法院撤销该行为的权利。,（二）可撤销行为人民法院受理破产申请前1年内，涉及下列行为，可以申请撤销：1、无偿转让财产的2、以明显不合理的价格进行交易的3、对没有财产担保的债务提供担保的4、对未到期的债务提前清偿的5、放弃债权的,练习,人民法院于2007年9月10日受理债务人甲企业的破产申请，甲企业的下列行为中，管理人有权请求人民法院予以撤销：A、甲企业于2007年3月1日对应于2007年10月1日到期的债务提前予以清偿B、甲企业于2007年2月1日向乙企业无偿转让10万元的机器设备C、甲企业于2006年9月1日与其债务人丙企业签订协议，放弃15万元债权D、甲企业于2007年2月10日将价值25万元的车辆作价8万元转让给丁企业答：ABD,（四）个别清偿的撤销企业破产法第三十二条规定：“人民法院受理破产申请前6个月内，债务人有不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力，仍对个别债权人进行清偿的，管理人有权请求人民法院予以撤销。但是，个别清偿使债务人财产受益的除外。”,三、债务人的无效行为无效行为，是指行为人的行为因不具备法律规定的有效条件而没有法律效力。企业破产法规定，涉及债务人财产的下列行为无效：（1）为逃避债务而隐匿、转移财产的；（2）虚构债务或者承认不真实的债务。,四、抵销权指当事人双方互负债务，又互享债权，各自以自己的债权充抵对方所负债务，使自己的债务与对方的债务在等额内消灭的制度。抵消权的行使应符合的要求：（1）债权人对债务人负有债务，且债权人对债务人所负债务产生于破产申请受理之前。（2）抵消权只能由债权人行使，且债权人必须向管理人提出。,第五节破产费用和共益债务,一、破产费用,（一）破产费用的概念破产费用是指人民法院受理破产申请后，为破产程序的顺利进行及对债务人财产的管理、变价、分配过程中，必须支付的且用债务人财产优先支付的费用。包括：（1）破产案件的诉讼费用（2）管理、变价和分配债务人财产的费用（3）管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。,二、共益债务共益债务是指人民法院受理破产申请后，管理人为全体债权人的共同利益，管理债务人财产时所负担或产生的债务，以及因债务人财产而产生的，以债务人财产优先支付的债务。,哪些属于共益债务：（1）因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务；（2）债务人财产受因无因管理所产生的债务；（3）因债务人不当得利所产生的债务；（4）为债务人继续营业而支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务；（5）管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务；（6）债务人财产致人损害所产生的债务。,例题,根据企业破产法律制度的规定，下列各项中，属于破产费用的是（）、破产案件的诉讼费用B、管理、变价和分配债务人的财产费用C、管理人执行职务的费用、报酬D、因债务人不当得利所产生的债务答：ABC,三、破产费用与共益债务的清偿（1）破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿（2）债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，先行清偿破产费用。（3）债务人财产不足以清偿所有破产费用或者共益债务的，按照比例清偿。（4）债务人财产不足以清偿破产费用的，管理人应当提请人民法院终结破产程序。,练习,根据企业破产法的规定，下列款项中，应当从破产财产中最先支付的是（）A、破产企业所欠职工的工资B、破产企业所欠的税款C、破产企业所欠的社会保险费用D、破产案件的诉讼费用答：D,破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，先行清偿破产费用。债务人财产不足以清偿破产费用或者共益债务的，按照比例清偿。,第八节重整与和解,一、重整,（一）重整的概念现代破产制度的三大基本程序：重整、破产清算程序、和解程序,重整，是指当企业法人不能清偿到期债务时，不立即进行破产清算，而是在法院的主持下，由债务人与债权人达成协议，制定债务人重整计划，债务人继续营业，并在一定期限内全部或部分清偿债务的制度。,重整的含义重整，不对无偿付能力债务人的财产立即进行清算，而是在法院的主持下由债务人与债权人达成协议，制定重整计划，规定在一定的期限内，债务人按一定的方式全部或部分清偿债务，同时债务人可以继续经营其业务的制度。,二、重整申请和重整期间,1、重整申请：（1）、债务人尚未进入破产程序时，债务人或者债权人可以直接向人民法院申请对债务人进行重整。（2）、债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后，宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本1/10以上的出资人可以向人民法院申请重整。,2、重整期间重整期间是指自人民法院裁定债务人重整之日起至重整程序终止时的期间。在重整期间，经债务人申请，人民法院批准，债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务有关管理人的职权由债务人行使。,练习题,根据企业破产法律制度的规定，债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后，宣告债务人破产前，下列各项中，可以向人民法院申请重整的是（）A、债务人B、占债权总额1/4以上的债权人C、占无财产担保债权总额2/3以上的债权人D、出资额占债务人注册资本10%以上的出资人答：AD,1、对债务人特定的财产享有的担保权（抵押权）暂停行使。2、债务人或者管理人为继续营业而借款的，可以为该项借款设定担保。3、债务人合法占有的他人财产，该财产的权利人在重整期间要求取回的，因当符合事先约定的条件。4、债务人的出资人不得请求投资收益分配。5、债务人的董事、监事、高级管理人员不得向第三人转让其持有的债务人的股权。,在重整期间，有下列情形之一的，经管理人或者利害关系人请求，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产：债务人的经营状况和财产状况继续恶化、缺乏挽救的可能性。债务人有欺诈、恶意减少债务人财产或者减少债务人财产或者其他显著不利于债权人的行为。由于债务人的行为致使管理人无法执行职务。,练习题,在重整期间，有关当事人的下列行为中，不符合规定的是（）A、对债务人的机器设备享有抵押权的甲银行行使了抵押权B、管理人为继续营业向乙银行借款100万元，并以厂房为该笔借款设定了抵押担保C、债务人的出资人丙企业请求投资收益分配D、债务人的董事丁未经人民法院的同意，将其持有的债务人的股权按全部转让给第三人戊ACD,二、和解,（一）和解的概念和解，是指具备破产原因的债务人，为了避免破产清算，而与债权人会议达成协商解决债务的协议的制度。人民法院不能强制执行和解协议在和解协议执行期间，债务不能履行和解协议达成的内容，债权人只能申请人民法院终止执行和解协议，宣告企业破产，而不能强制债务人执行合解协议。,（二）和解程序1、和解的提出和解申请只能由债务人一方提出。1）债务人可以依法直接向人民法院申请和解申请。2）债务人可以再人民法院受理破产申请后，宣告破产前，向人民法院申请和解。申请和解的原因是债务人发生破产原因。债务人申请和解，应当提出和解协议草案。,3）、和解程序对就债务人特定财产享有担保权的权利人无约束力，该权利人自人民法院裁定和解之日起可以对担保物行使权利。,（三）和解协议的通过及裁定和解协议草案是债务人想人民法院提交的文件，该文件直接涉及债权人债权的清偿，因此必须经债权人会议讨论通过，同时还必须经由人民法院审查认可。,（三）、和解协议的通过及裁定,（1）债权人会议通过和解协议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的2/3以上。对债务人的特定财产享有担保权的债权人，对此事向无表决权。,（2）债权人会议通过和解协议的，由人民法院裁定认可，并予以公告。未通过的，人民法法院应当裁定终止和解程序，并宣告债务人破产。,练习题,根据企业破产法律制度的规定，债权人会议通过和解协议草案的决议应当由（）A、出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的2/3以上B、出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占全部债权总额的2/3以上C、全体有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的2/3以上。D、全体有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占全部债权总额的2/3以上答：A,（四）、和解协议的效力,（1）经人民法院裁定人的和解协议，对债务人和全体“和解债权人”均有约束力。（2）和解债权人对债务人的保证人和其他连带债务人所享有的权利，不受和解协议的影响。（3）债务人应当按照和解协议规定的条件清偿债务。（4）和解协议无强制执行效力，如债务人不履行协议，债权人不能请求人民法院强制执行，只能请求人民法院中止和解协议的执行，宣告其破产,（三）和解协议的终止破产法上的和解协议只具有程序法上的意义，没有强制执行的效力。债务人不履行和解协议时，债权人只能向法院申请终止和解协议，宣告其破产，而不能提起对和解协议的强制执行程序。,第九节破产清算,一、破产宣告,破产宣告是指人民法院依据当事人的申请或法定职权裁定宣布债务人破产以清偿债务的活动。破产宣告前，有下列情形之一的，人民法院应当裁定终结破产程序：企业不能清偿到期债务，又不具备法律规定的不予宣告破产条件的企业被人民法院依法裁定终止重整程序的人民法院依法裁定终止和解协议执行的,（1）破产宣告对于破产案件，意味着破产案件转入破产清算程序。（2）对债务人而言，破产宣告意味着债务人成为破产人。（3）对债权人而言，破产宣告意味着未到期的债权视为到期。（4）对第三人而言，破产宣告后破产人占有的属于他人的财产，其权利人有权取回。,债务人被宣告破产后，债务人称为破产人，债务人财产被称为破产财产，人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权成为破产债权。对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。优先受偿权是指依该特定财产拍卖、出售或按其他法定方式处理的价款，首先要用于清偿对其享有抵押权、质押权或留置权的人，优先受偿之后如果有剩余的，则剩余部分才能依法用来清偿破产人的其他债权人的债权。,二、破产财产的分配破产财产的分配是指将破产财产分配给债权人的先后顺序，即下一顺序的债权只有在上一顺序的债权受偿后才能受偿；同一顺序的债权或依法律规定平等受偿，或依法律规定按比例受偿。对破产财产可以进行一次性分配，也可以进行多次分配。,分配顺序：1、破产财产优先清偿破产费用和共益债务2、（1）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠职工个人帐户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律行政法规规定应当支付给职工的补偿金。（2）破产人社会保险费用和税款。（3）普通破产债权。破产的财产不足以清偿同一顺序的按照比例分配。,注意：,破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。董事、监事和高级管理人员工资按照企业职工的平均工资计算。,案例分析,2007年7月1日，人民法院裁定受理债务人甲公司的破产申请，并指定乙律师事务所担任破产管理人，管理人接管甲公司后，发现以下事实：（1）甲公司欠A企业100万元的货款。2006年6月1日，应债权人A企业的要求，甲公司以自己100万元的设备设定抵押（2）2006年12月1日，甲公司主动放弃对B企业200万元的债权（3）2007年4月1日，甲公司已经不能清偿数个债权人的到期债权，并且其财产不足以清偿全部债务，但甲公司仍向债权人C企业清偿了300万元的货款。（4）2006年3月1日，甲公司为逃避债务在D企业隐匿了120万元的财产，被管理人发现。,（5）甲公司的股东F企业未按照公司章程的规定足额缴纳出资，对其出资不足的60万元，管理人要求F企业不足时，F企业以超过了出资期限为由表示拒绝。,回答,（1）根据（1）所示内容，管理人能否申请人民法院撤销该抵押？为什么？（2）根据（2）所示内容，对甲公司主动放弃债权的行为，管理人能否申请人民法院予以撤销，为什么？（3）根据（3）所示内容，对甲公司向债权人C企业的清偿行为，管理人能否申请人民法院予以撤销，为什么？（4）根据（4）所示内容，对甲公司隐匿财产的行为，管理人是否有权予以追回？为什么？（5）根据（5）所示内容，F企业的主张是否符合法律规定说明理由？,练习题,下列属于共益债务的是（）。A.破产案件的诉讼费用B.管理、变价和分配债务人财产的费用C.管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用D.债务人财产受无因管理所产生的债务,下列各项中，不属于破产费用的是（）。A.破产案件的诉讼费用B.管理人执行职务的报酬C.为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用D.管理和分配债务人财产的费用,管理人的产生方式不包括（）。A.随机方式B.竞争方式C.接受推荐方式D.自我推荐方式,下列有关管理人产生方式和组成的说法中，正确的是（）。A.管理人由债权人会议依法指定B.管理人可以由依法设立的律师事务所担任C.因故意犯罪受过刑事处罚但已经刑满释放的人可以担任管理人D.破产企业的法定代表人可以担任管理人,某公司因长期不能清偿到期债务，经债权人申请，人民法院裁定债务人重整。在重整期间，下列情形中，不符合法律规定的是（）。A.债务人申请在管理人的监督下自行管理财产和营业事务B.对债务人的特定财产享有的担保权暂停行使C.债务人为继续营业为借款设定担保D.债务人的出资人请求投资收益分配,根据企业破产法律制度的“原文”规定，债权人申对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人和出资额