食源性疾病暴发救治应急预案.doc

食源性疾病暴发救治应急预案 一、制定目的 为有效应对及时控制食源性疾病暴发事件及其危害，促进医院食源性疾病暴发事件报告和应急处理工作的制度化和规范化，迅速查明原因，采取有效防治措施，防止食源性疾病暴发事件的蔓延和事态的扩大，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序，依据中华人民共和国食品安全法、突发公共卫生事件应急条例、国家重大食品安全事故应急预案、卫计委食物中毒事故处理办法、国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）、省突发公共卫生应急预案等法律、法规及规范性文件，结合我院实际情况特制定本预案。 二、适用范围 适用于我县范围内发生食源性疾病（食物中毒）暴发事件，上级部门宣布启动食源性疾病（食物中毒）暴发事件应急预案，医院应急预案工作领导小组决定我院启动本预案。3、 应急原则1、属地管理，分级响应。2、统一领导，分级负责。根据发生食源性疾病暴发事件情况，领导小组负责统一领导和指挥，各小组按预案的规定，在各自的职责范围内做好本职工作。3、依法规范、措施果断。各小组要按照相关的法律、法规、和规章的规定，完善和健全工作制度和职责，反应快速，处理及时，有效开展监测、报告、和处理工作。4、依靠科学，加强合作。要充分尊重和依靠科学，要重视开展相关知识培训，各部门要通力合作，资源共享，有效应对食源性疾病暴发事件，要广泛组织和动员公众参与食源性疾病的防治处理。四、组织机构一）组织体系1、领导小组：组 长：姜卫中副组长：李扬威 沈 强 陈 革 段秋林 郑亚东 汪 洪 邵文明 石 峰成 员：舒锡钧 王玉姣 王 勤 赵茂林 段 莉 郑 程 陈 密 饶双超 吕召民 邹艳清 梅守卫 饶正良 余小汉 郑松柏 周胜前 郑伦和 胡 勇 石 璧 黄 维 蒋云吉 万富贵2、医疗救治专家组：组长：李扬威成员：吕召民 郑 程 余小汉 邹艳清 饶正良 郑松柏 蒋云吉 王玉姣3、救治应急小组：组长：李扬威成员：吕召民 邹艳清 郑 程 胡 勇 石 璧 郑伦和 陈 密 段海燕 夏旺存 郑 硕 饶正良 郑松柏 周胜前 余小汉 曾荣 蒋云吉 杨引玉 方纯洁 段珂凌 段福东 刘伟4、防控小组：组长：李扬威成员：王 勤 舒锡钧 王玉姣 郑 程 杨引玉 饶正良 邹艳清 曾 荣 段珂凌段海燕 余小汉 郑松柏 周胜前 方纯洁5、物资保障小组：组长：陈 革成员：黄 维 王 亮 饶双超 万富贵6、信息报告小组：组长：李扬威成员：陈 飞 段 莉 邵 慧7、健康教育宣传小组：组长：邵文明成员：方宝生 舒锡钧 郑 程8、安全保卫小组：组长：郑亚东成员：梅守卫 陈新明（二）分工职责领导小组：负责统一领导和指挥；根据食源性疾病暴发事件的规模、程度和应急处理工作的需要，及时提请县人民政府、卫计局及疾控中心给予必要的支持。如怀疑是以食物为载体的投毒案件，应提请食品监督部门通报公安部门处理。医疗救治专家组：负责研究制定食源性疾病暴发控制方案、病例会诊和制定救治方案；救治应急小组：负责组织病人的诊疗与救治、观察，同时做好及时有效的医学采样、存样和送样。防控小组：负责医院感染预防与控制和职业防护指导；协助开展食源性疾病暴发事件的调查处理工作。物资保障小组：负责保障交通、通讯、水电、生活以及用房以及防护用品、各类消毒剂和治疗药物供应及污染源和医疗废物的消毒与处理；信息报告小组：负责食源性疾病暴发事件的报告工作；健康教育宣传小组：负责健康教育宣传及信息发布工作；安全保卫小组：负责阻止污染物流失或恶意的高危污染源的流动，并划定警戒区域进行控制。工作要求：所有小组成员必须保证24小时通讯畅通，接到通知后10分钟内赶到指定地点集合；在疫情解除警报前，所有成员外出必须向领导小组组长请假，批准后方可离院。五、应急程序：（一）责任报告人医院执行职务的医务人员均为责任报告人。（二）报告程序：报告实行首诊负责制，医务人员发现食源性疾病暴发事件，应当立即报告公共卫生科或行政总值班，由公卫科或行政总值班报告医院食物中毒应急工作领导小组，由领导小组召集应急专家组成员会诊，对病例进行诊断。确诊后公卫科2小时内报告疾控中心和卫生行政主管部门，报告的主要内容：发生时间、发生地点、暴露人数、发病人数、死亡人数、主要的临床症状及严重程度、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等，同时要按照医院应急工作领导小组的意见及时网络直报。夜班及节假日报告行政总值班（电。（三）处置措施1.事件分级 根据食源性疾病暴发事件的中毒人数、死亡人数、发生场所和危害程度、涉及范围，将食品安全事故由重到轻划分为特别重大（I级）、重大（级）、较大（III级）和一般（级）4个等级。 A、特别重大食品安全事故（级）。 有下列情形之一的，为特别重大食品安全事故： 、事故危害特别严重，对全省及其他省（区、市）造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； 、发生跨境（香港、澳门、台湾）跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的； 、国务院认定的其他特别重大食品安全事故。 B、重大食品安全事故（级）。 、事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的； 、超出市政府应急处置能力水平的； 、造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的； 、造成10例以上死亡病例的； 、需要由省人民政府或其他有关部门负责处置的重大食品安全事故。 C、较大食品安全事故（级）。 有下列情形之一的，为较大食品安全事故： 、事故影响范围涉及市内2个以上县（市、区），给公众饮食安全带来严重危害的； 、造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的； 、市人民政府认定的较重大食品安全事故。 D、一般食品安全事故（级）。 事故影响范围涉及本市行政区域内2个以上镇（街道），给公众饮食安全带来严重危害的； 、造成伤害人数3099人，未出现死亡病例的； 、市人民政府认定的一般重大食品安全事故。 2、 应急处理、接到批量食物中毒病人通知后各小组成员迅速各就各位，一切抢救药品、物品处于备用应急状态，随时做好抢救准备。、病人到达后立即根据病情轻重进行分诊，较重者送抢救室进行抢救，轻者送急诊观察病房观察。、随时与120现场人员保持联系，根据中毒人员数量做好救治的各项准备工作。、积极对病人进行救治，具体诊疗救治方案根据中毒的种类参照诊疗常规进行。、做好患者呕吐物、排泄物、血样等标本的医学采样、存样、送样和检验工作。、协助疾控中心对食源性疾病暴发事件的调查、核实及填报有关的登记报告表。、必要时外请专家来院协助救治或转院治疗。（四）、预案终止上级有关部门宣布终止预案，医院食源性疾病暴发应急预案工作领导小组决定终止本预案。（五）、信息发布与健康教育有关食源性疾病暴发的信息统一由政府发布，任何个人和科室不得以任何理由或任何方式向外界报告有关情况。各科室充分利用现有的宣传媒介，开展预防食源性疾病防病知识，教育群众加强个人卫生，勤洗手，保证饮食卫生，多参加锻炼，增强自身抵抗疾病能力。六、后期处理相关科室在食源性疾病暴发事件处理完毕后，要对处理过程与结果进行评估，总结经验教训并上报防治办公室。对在处理食源性疾病暴发事件过程中有突出贡献的科室和个人，医院给予表彰和奖励。对在处理过程中有失职行为的科室和个人，要根据造成损失和影响的严重程度，按有关法律、法规追究负责人及当事人责任。七、保障措施（一）、食源性疾病应急处理坚持预防为主，防治结合，不断健全和完善防控体系，保障应急处理工作的顺利开展。（二）、加强全院医务人员的业务知识和操作技能的培训，组织专家对食源性疾病暴发事件应急救援队伍进行专项培训。组织开展食源性疾病暴发事件应急模拟综合演练，检验并完善应急指挥体系、信息报告体系和应急处置能力，提高协同作战和快速反应能力。（三）、做好物资、药品、设备等储备，应急储备物资