第8章-旅游交通法规ppt课件

.,第8章,旅游交通法规,.,知识点（1）旅游交通与旅游交通管理法规概述；（2）旅游航空运输管理法律制度；（3）旅游铁路运输管理法律制度。技能点（1）理解旅游交通的概念、特点及种类；（2）了解旅游交通法规的定义及发渊源；（3）掌握旅游交通运输合同的成立与终止的法律规定；（4）了解承运人的权利和义务、违反旅游交通法规的法律责任；（5）掌握旅客的权利和义务。,.,8.1旅游交通与旅游交通管理法规概述,8.1.1旅游交通概述8.1.1.1旅游交通概念及作用旅游交通是指旅游者为实行旅游活动，而利用某种交通手段和途径，实现地点的空间转移过程。8.1.1.2旅游交通的特点1）无形性2）娱乐性3）不均衡性4）不可贮存性8.1.1.3旅游交通的形式1）航空旅游交通2）铁路旅游交通3）公路旅游交通4）水路旅游交通5）索道6）旅游特种交通工具,.,8.1.2旅游交通法规的定义及渊源8.1.2.1旅游交通法规的定义旅游交通法规是调整旅游交通运输中各种关系的法律规范的总称，由一系列法律、法规和规章等构成。8.1.2.2旅游交通法规的渊源1）旅游交通的国际公约（1）华沙公约体系（2）国际铁路旅客运输公约（3）布鲁塞尔公约2）旅游交通国内法3）旅游交通管理体制（1）我国航空旅游交通管理机构体制（2）铁路运输的管理机构和体制（3）公路运输的管理机构和体制（4）水上运输的管理机构和体制（5）国家旅游局,.,8.1.2.3旅游交通法规的原则1）统一领导、分级管理的原则2）安全运输原则3）计划运输原则4）合理运输原则8.1.3旅游运输合同8.1.3.1旅游运输合同的概念旅游运输合同是指承运人将旅客或者行李物品从起运地点运输到约定地点，旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的协议。客运合同又称旅客运输合同，是指承运人与旅客之间关于旅客权利和义务的协议。货物运输合同是指承运人按照托运人的要求将货物从起运地运到目的地由托运人或收货人支付运费的合同。多式联运合同是指以至少两种不向的运输方式，由多式联运经营人将货物安全送达目的地，由托运人或收货人支付运费的合同。,.,8.1.3.2旅游运输合同的成立和终止1）旅游运输合同成立旅客直接到机场、车站、码头购票而产生的旅游运输合同关系，只要承运人出具的运输凭证，旅客照章交费取得承运人签发的乘客票和行李票，旅游运输合同就已成立，成立的时间以承运人出具票据，旅客拿到票据时为依据。2）旅游运输合同的终止一般而言，当旅客支付了票款或者运输费用，承运人按照约定将旅客送达约定地点，旅客离开交通工具开始，承运人与旅客之间的权利义务关系的随之消失，旅游运输合同终止，这种终止情况称为自然终止。除此之外，旅游运输合同的延期终止、驱逐终止、违约终止。,.,8.1.3.3旅游者及承运人的权利和义务1）旅客的权利及义务旅客的主要权利有：旅游者有权按照客票上标明的乘车日期、车(班)次安全到达客票标明的指定地点；旅游者有权使用交通工具上提供的各种设施、享受客运服务公司免费向旅客提供的食宿和相关服务；旅游者有权按规定免费携带行李物品；旅游者有权按规定办理退票及客票变更手续。旅客的主要义务有：在购票时按照规定的价格支付相应的客票；接受承运人对所持客票，行李票的查验；接受承运人和有关部门的安全检查；旅客及行李物品，必要时要接受有关部门的疫情检查，染疫人，染疫嫌疑人要接受相应的处置；旅客办理客票变更和退票手续必须依照有关规定进行。,.,2）承运人的主要权利和义务承运人的主要权利：收取运输费用和服务费用的权利；在一定情况下有拒乘的权利；要求旅客赔偿的权利。承运人的主要义务有：要按照约定的时间将旅客安全运送到约定地点；要按照约定的或通常的路线运送顾客；在运送旅客过程中要保证旅客的人身财产安全；承运人和有关部门在旅客登上交通工具之前和运送旅客过程中，有义务对旅客及其行李实施安全检查；承运人应当向旅客及时告知有关不能正常运输的重要事由和安全运输应当注意的事项；向旅客提供相应的服务；有义务运送旅客按规定免费携带的儿童和物品。,.,8.2旅游航空运输管理法律制度,8.2.1旅客的权利和义务8.2.1.1旅客的权利根据民用航空法对承运人义务规定中，旅客具有安全权、知情权、选择权和索赔权等权利。8.2.1.2旅客违反义务的情形及责任1）误机、漏乘、错乘2）携带违禁品及危险品登机3）不听从机组人员指挥安排8.2.2承运人的权力和义务根据我国民用航空法规定，承运人有进行安全检查、验查机票的权利，依据有关法律、法规，承运人员有索赔、减轻赔偿责任或免除赔偿责任的权利。在航空飞行过程中，承运人有义务保护旅客的人身、财产安全，航空承运人具有出具客票、保证飞行安全和航班正常、告知、补救、赔偿等义务。若旅客的人身、财产受到损害，承运人应当对旅客进行赔偿。,.,8.2.3航空运输凭证和依据8.2.3.1飞机客票飞机客票是旅客运输的凭证，客票是航空旅客运输合同订立和运输合同条款的初步证据。客票应当包括下列内容：第一，出发地点和目的地点；第二，出发地点和目的地点均在中华人民共和国境内者数个约定的经停地点的，至少注明1个经停地点；第三，旅客航程的最终目的地点、出发地点或者约定的经停地点之一不在中华人民共和国境内，依照所适用的国际航空运输公约的规定，应当在客票上声明此项运输适用该公约的，客票上应当裁有该项声明。,.,8.2.3.2行李票行李包括旅客托运行李和旅客自带行李。行李票是行李托运和运输合同条件的初步证据。行李票还应当包括下列内容：1）托运行李的件数和重量；2）需要说明托运行李在目的地交付时的利益的，注明声明金额。8.2.3.3航空货物运单航空货物运单是航空货物运输的凭证。在办理货物托运载运时，托运人有权要求承运人接受该航空货运单，托运人对航空货运单上所填关于货物的说明和声明的正确性负责，因航空货运单上所填的说明和声明不符合规定、不正确或者不完全，给承运人或者承运人对之负责的其他人造成损失的，托运人应当承担赔偿责任。在办理货物托运载运时，承运人有权要求托运人填写航空货运单。托运人未能出示航空货运单、航空货运单不符合规定或者航空货运单遗失、不影响运输合同的存在或者有效。,.,8.2.4承运人的赔偿责任8.2.4.1承运人对旅客的责任1）承运人承担责任的对象是旅客。2）承运人的责任范围。承运人对旅客人身承担的责任范围是旅客的死亡或肉体上的伤害。3）承运人承担责任的期间。承运人承担责任的期间是旅客上、下民用航空器和在民用航空器内期间，4）这里所说的“事件”需与旅客的人身伤亡存在着因果关系。5）承运人减轻及免除责任的情形：民用航空法第124条规定：“因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客人身伤亡的，承运人应当承招责任；但是，旅客的人身伤亡完全是由于旅客本人的健康状况造成的，承运人不承担责任。”旅客本人有过错的，相应免除或者减轻承运人的责任。,.,6）赔偿规定：承运人的责任限额在国际航空运输中，承运人对每名旅客的人身赔偿责任限额为16600计算单位.在2006年民航总局发布国内航空运输承运人赔偿责任限额规定，将航空公司对每名旅客的赔偿责任限额提高到了40万元人民币。法律也规定了责任限额不适用的情况：第一，旅客可以同承运人书面约定高于赔偿责任限额的赔偿数额，在约定成立的前提下，承运人应当按照双方的约定对旅客进行赔偿。第二，承运人同意旅客不经其出票而乘坐民用航空器的，承运人无权援用赔偿责任限额的规定。第三，航空运输中的损失是由于承运人或者其受雇人、代理人的故意或者明知可能造成损失而轻率地作为或者不作为造成的，承运人无权援用赔偿责任限制的规定。,.,8.2.4.2承运人对行李的责任1）“航空运输期间”。“航空运输期间”是指在机场内、民用航空器上或者机场外降落的任何地点，托运行李、货物处于承运人掌管之下的全部期间。2）承运人的责任范围。在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客随身携带的行李物品毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任。在航空运输期间的事件，造成对旅客托运的行李毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任。3）承运人减轻及免除责任的情形。完全是由于行李本身的自然属性、质量或者缺陷造成的旅客随身携带物品或者托运行李的毁灭、遗失或者损坏时，承运人不承担责任。当行李的损害是因为受害人的过错造成或者促成的，承运人有权根据造成或者促成此种损失的过错的程度，要求免除或者减轻责任。,.,4）赔偿规定。国际航空运输中规定，承运人按照每公斤17计算单位承担责任，承运人在责任限额范围内对旅客的行李物品承担责任。对每名旅客随身携带的物品，承运人的赔偿责任限额为332计算单位。国内航空运输承运人赔偿责任限额规定指出对每名旅客随身携带物品的赔偿责任限额为人民币3000元，对每名旅客托运的行李和对运输货物的赔偿责任限额，每公斤为人民币100元。承运人在责任限额范围内对旅客的行李物品承担责任。法律也规定了责任限额不适用的情况：旅客可对其超过承运人赔偿责任限额的托运行李办理声明价值（旅客携带的小动物承运人不予办理声明价值服务），井支付声明价值附加费时，承运人对办理过声明价值交付托运的行李物品的损失，在声明价值的范围内进行赔偿，而对超出声明价值之外的损失，承运人不承担赔偿责任。当旅客行李的声明价值超过承运人规定限额的，承运人可拒绝收运。,.,8.2.4.2承运人对延迟运输承担的责任1）承运人的责任范围。承运人的责任范围只限于直接的经济损失。2）“航空运输中”是指承运人的责任期间。3）承运人减轻及免除责任的情形。承运人已经采取了一切措施或者是无法采取措施防止而导致的延误运输，在承运人能够证明该延误是不可避免的时候，承运人无需承担责任，但需负举证责任。当承运人不能证明自己已经采取了一切措施或者是无法采取措施时，承运人就应当承担延误运输的责任。当承运人无需因延误运输对旅客承担赔偿责任情况下，也应当为旅客安排其他航班以及食宿。2004午7月1日起施行民航总局对国内航空公可因自身原因造成航班延误给予旅客经济补偿的指导意见(试行)中规定航空公司根据航班延误4小时、8小时以上的不同情况，给予旅客以现金、购票折扣等方式的经济补偿。,.,8.2.5国际航空运输8.2.5.1承运人的责任范围华沙公约明确规定：在航空器上或者上、下航空器的过程中，对于旅客因死亡、受伤或身体上的任何其他损害而产生的损失，承运人应负连带责任；对于交运的行李物品或者货物的延误、毁灭、遗失或者损坏而产生的损失发生在航空运输期间，承运人负连带责任。8.2.5.2承运人免责或减则的情形1）承运人如果证明他及其雇佣人员为了避免损失的发生已经采取了一切必要的措施或不可能采取这种措施时，承运人不承担责任；2）如果损失的发生是由于受害人的过失造成或促成的，而且承运人能够证明的情况下，法院可以按照它的法律规定免除或者减轻承运人的责任；3）承运人无权援引公约关于免除或者限制承运人责任的规定。承运人不出具客票而承运旅客；承运人开具的客票不合格；损失的发生是由于承运人的有意的不良行为造成。,.,8.2.5.3国际航空运输的赔偿华沙公约对每位旅客损害赔偿的最高限额为125000金法郎。对每千克行李的最高赔偿限制额为400金法郎。旅客可以办理声明价值并交纳附加费。中国民航旅客、行李国际运输规则规定，由连续承运人共同承担的运输中，中国民航承担运输的航段，其责任限制赔偿金额与上述一致。,.,8.3旅游铁路运输管理法律制度,8.3.1旅客的权利和责任8.3.1.1旅客的权利1）依照车票票面记载内容乘车。2）要求承运人提供与车票等级相适应的服务并保障其旅行安全。3）要求赔偿的权利。8.3.1.2旅客的责任1）持有效客票乘车。2）配合承运人正常的工作。3）及时领取托运行李。,.,8.3.2承运人的权利和责任8.3.2.1承运人的权利1）依照规定收取运输费用。2）要求旅客遵守国家法令和铁路规章制度，保证安全。3）对损害他人利益和铁路设备、设施的行为有权制止、消除危险。4）要求赔偿的权利。8.3.2.2承运人的责任1）安全责任。2）保证列车安全正点到达目的地是铁路运输企业提供运输服务的基本义务。3）承运人对旅客造成伤害和对行李构成损失情况下，必须承担赔偿义务。另外，承运人还有为旅客提供良好的旅行环境和服务设施，不断提高服务质量，文明礼貌地为旅客服务的义务。,.,8.3.3铁路运输凭证铁路运输合同是明确运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协议。旅客车票、行李票、包裹票和货物运单是铁路运输合同或者构成合同的主要组成部分。8.3.4承运人赔偿责任8.3.4.1对旅客的赔偿责任旅客在铁路运输过程中发生人身伤害，铁路运输企业应当予以赔偿。运送期间因承运人过错给旅客造成身体损害时，承运人除按运输责任支付赔偿金。经承运人证明事故是由承运人和旅客或托运人的共同过错所致，应根据各自过错的程度分别承担责任。因不可抗力或旅客自身疾病或自身过错导致的损失，承运人不承担责任。如伤害不是承运人过错，但属强制保险条例规定的承保范围时，则承运人应当支付保险金。因第三人责任造成旅客伤害时，应由第三人负责，但第三人不明确或无赔偿能力，旅客要求承运人代为先行赔偿时，承运人应当先行代为赔偿。承运人代为赔偿后即取得向第三人追偿的权利。,.,1）责任期间。为“铁路旅客运输中”，是指自旅客经检票进站至到达终点出站时止。2）旅客运输保险。在运送期间因承运人过错给旅客造成身体损害时，承运人除按运输责任支付赔偿金外，同时应按铁路旅客意外伤害强制保险条例的有关规定支付保险金铁路运输企业应当予以赔偿。3）赔偿限额及索赔时效。旅客在铁路运输过程中发生人身伤害，铁路运输企业应当承担赔偿责任。铁路交通事故应急救援和调查处理条例规定事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元。旅客或者其继承人1年内（从事发之日算起）提出赔偿的请求，铁路运输企业应当自接到赔偿请求之日起30日内给予答复。如果双方对损害赔偿发生争议，可以向人民法院提起诉讼。4）免责事由由于不可抗力或者旅客自身原因造成人身伤亡和自带行李损失，运输企业不承担赔偿责任。,.,8.3.4.2对行李的赔偿铁路法第十七条规定：“铁路运输企业应当对承运的货物、包裹、行李自接受承运时起到交付时止发生的灭失、短少、变质、污染或者损坏，承担赔偿责任。”1）保价运输及限额赔偿。托运人或者旅客根据自愿申请办理保价运输的，按照实际损失赔偿，但最高不超过保价份额；未按保价运输承运的，按照实际损失赔偿，但最高不超过国务院铁路主管部门规定的赔偿限额。如果损失是由于铁路运输企业的故意或者重大过失造成的不适用赔偿限额的规定，按照实际损失赔偿。2）货物运输保险。货物运输保险，是指托运人与保险公司之间通过订立有关保险权利义务的协议，托运人在托运货物时，向保险公司提出办理运输保险,.,3）承运人不承担赔偿责任的情形。因不可抗力所导致的损害；货物或者包裹、行李中的物品本身的自然属性，或者合理损耗引起的损失；因旅客的过错所导致行李损失等，承运人不承担赔偿责任。4）赔偿限额铁路交通事故应急救援和调查处理条例规定旅客随身携带品损失赔偿金的最高限额2000元。由于承运人故意或重大过失造成的，不受上述赔偿限额的限制，应按实际损失赔偿。,.,一、单选题1、国内航空运输和铁路运输对每名旅客人身伤害的赔偿责任限额分别为（B）A、30万元和8万元B、40万元和15万元C、40万元和8万元D、30万元和15万元2、由于火车紧急刹车，游客黄某花2000元购买的一只精美陶器从行李架上脱落打碎。依照铁路旅客运输损害赔偿规定，铁路运输企业最多将赔偿黄某（C）人民币。A800元B1000元C2000元D4000元3.从法律上讲，旅客与公共航空公司都是平等的(B)。A.法人B.合同主体C.公民D.商业关系对等体4.根据我国民用航空法规定，国内航空运输发生重大航空事故时，一般情况下按照(C)进行赔偿。A.承运人责任限制制度B.民事损害赔偿制度C.按照实际损失赔偿的原则D.协议5、我国民用航空法规定，因（D），承运人不承担责任。A.飞机坠毁造成乘客死亡B.途中颠簸造成乘客受伤C.乘客有飞机上被劫持者杀害D.乘客死亡给他人造成精神痛苦,复习练习题,.,6、民用航空法规定，因发生在民用航空器上或者在旅客上下民用航空器过程中的事件，造成旅客人身伤亡的，承运人应当承担责任；但是旅客的人身伤亡完全是由旅客本人的健康状况造成的，承运人（D）A.承担全部责任B.承担主要责任C.承担次国责任D.不承担责任7、根据铁路旅客运输损害赔偿规定，铁路运输企业对每名旅客人身伤亡的赔偿责任限额为（A）A.15万元B.4万元C.6万元D.8万元8、依照铁路旅客运输损害赔偿规定，旅客向铁路运输企业要求赔偿的请求，应当自事故发生之日起（C）内提出。A60日B90日C1年D2年9、航空运输中的损害赔偿诉讼必须在（B）内提出，自到达目的地之日或者自航空器应该到达之日算起。A1年B2年C3年D半年10.下列关于铁路交通事故应急救援和调查处理条例规定的内容不正确的是(B)。A.适用范围，是中国境内的铁路旅客运输中发生的旅客人身伤亡及其自带行李损失B.限额赔偿，除约定外，人身伤亡、行李损失限额分别为￥15万元/人，￥1000元C.索赔时效，自事故发生之日起1年内D.不可抗力或者旅客自身原因造成人身伤亡和自带行李损失的，企业不赔偿11、根据我国航空法规定，旅客、行李或货物在航空运输中因延误造成的损失，承运人应当承担责任。这里因延误造成的损失是指（C）A.旅客的精神损失B.托运人的精神损失C.旅客的实际经济损失D.承运人的实际经济损失,.,二、多选题1、由于下列原因造成的货物、包裹、行李损失的，铁路运输企业不承担赔偿责任（AB）A、不可抗力B、货物或者包裹、行李中的物品本身的自然属性C、托运人、收货人的过错D、旅客的过错2、根据我国航空法规定，旅客、行李或货物在航空运输中因延误造成的损失，承运人应当承担责任。这里因延误造成的损失是指（CD）A.旅客的精神损失B.托运人的精神损失C.旅客的实际经济损失D.托运人的实际经济损失3、因铁路运输企业的责任造成旅客不能按车票载明的日期、车次乘车时，旅客有权要求铁路运输企业（AB）A、退还全部票款B、安排改乘到达相同目的地的其他客车C、支付票款2倍的赔偿D、赔偿所有直接损失4、根据航空法的规定，乘运人承担的责任有（ACD）A、因发生在民用航空器上的事件造成的游客人身伤亡B、因发生在民用航空器上的事件造成的游客精神上的痛苦C、因发生在民用航空器上的事件造成的经乘运人同意但不持有客票的旅客的人身伤亡D、旅客张某患有心脏病，由于飞机颠簸造成张某摔倒，病发身亡5.我国的法律、法规规定中的有关禁运规定有(ABCD)A.公共航空运输企业不得运输禁运物品B.禁止旅客随身携带禁运物品乘坐民用航空器C.禁止旅客随身携带危险品乘坐民用航空器D.除经批准外，禁止旅客携带枪支、管制刀具乘坐民用航空器,.,6.下列物品中(ABCD)被视为禁运物品。A.毒品、伪钞B.黄色淫秽音像制品或图片C.枪支、管制刀具D.危险品7.对民用航空法中关于承运人对旅客人身伤亡的责任的规定理解正确的是(ABCD)A.因发生在民用航空器上或在旅客上、下民用航空器过程中的事件，致人身伤亡，承担责任B.完全由于旅客本人的健康状况(疾病)造成的旅客人身伤亡，不承担责任C.部分由于旅客本人的健康状况(疾病)造成的旅客人身伤亡，承担责任D.因不可抗力因素造成的旅客人身伤亡，不承担责任8.对“承运人对因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中事件，造成的旅客人身伤亡承担责任”正确把握的有(ACD)A.承担责任的对象是旅客，而不是旅客之外的其他人B.承担责任的范围仅限于旅客的死亡或者肉体的伤害，也包括旅客精神伤害C.承担责任的前提是旅客的人身伤亡与发生在民用航空器上或在旅客上、下民用航空器过程中的事件有因果联系D.承运人的责任期间是“在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器的过程中”9.对以下“事件中”(ABC)承运人应当承担旅客的死伤责任。A.飞机坠毁(航空事故)B.空中颠簸致使客人摔伤(尚未构成事故的航空事件)C.旅客在飞机上被劫机者杀害(航空运输风险)D.飞行中旅客心肌梗塞死亡10.关于我国民用航空法中承运人对旅客随身携带行李的责任的规定有(ABC)A.因发生在航空器上或旅客上、下民用航空器过程中的事件造成的旅客随身携带物品的毁灭、遗失或者损坏承担责任。B.旅客随身携带物品的毁灭、遗失或者损坏完全是由于行李本身自然属性、质量或缺陷造成的，承运人不承担责任C.对部分因旅客随身携带物品的自然属性、质量或者缺陷造成该物品的毁灭、遗失或者损坏，承运人应承担责任D.对部分因旅客随身携带物品的自然属性、质量或者缺陷造成该物品的毁灭、遗失或者损坏，承运人不承担责任,.,11.承运人承担对延误旅客、行李运输责任的条件是(ABD)A.延误发生在承运人的责任期间B.延误已造成损失事实C.延误造成的损失是实际经济损失，有时包括精神损失D.未采取一切必要措施以避免损失发生，也不属无法控制、无法预料范畴12.按照我国民用航空法规定，如未有事先约定，国际航空运输对每名旅客的赔偿责任限额为(ABC)A.人身伤亡赔偿16600计算单位B.旅客随身携带行李赔偿322计算单位C.托运行李赔偿17计算单位D.人身伤亡赔偿6600计算单位13.对于不是由于无法控制的原因造成、不能证明承运人已经采取了必要措施的延误，承运人应当承担的损失责任(ABC)A.旅客在等待另一航班过程中所支出的特殊费用；B.旅客误乘下一经停点航班的损失C.旅行社购买另一航空公司机票而额外支出的票款D.旅客在候机时所买的书刊费14.符合民用航空法关于旅客、行李运输中承运人的免责规定的内容及实例是(ABCD)A.损失完全是由于索赔人的过错造成的，应当免除责任B.飞机发生空中颠簸时，某旅客不听乘务员的吩咐而未系安全带造成撞伤，应免除责任C.由于索赔人过错促成的损失，视促成损失的程度，相应减轻承运人的责任D.旅客未申明将活动物作为一般行李托运，因旅客写错目的地，又被运错目的地，因延时致死，应减轻责任,.,15.当航空运输过程中发生了旅客人身伤亡、行李物品灭失、损坏，赔偿方式有(ABCD)A.损失数额没有超出法定责任限额时，按实际损失赔偿B.损失数额超出法定责任限额时，只按法定责任限额赔偿C.有合同约定的，按约定的责任限额赔偿D.是不可抗力或旅客本人健康状况造成，不赔偿16.铁路运输企业对承运的货物、包裹、