




已阅读5页,还剩20页未读, 继续免费阅读
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1/25市人民检察院反渎职侵权局局长先进事迹材料他貌不惊人,平静而又淡定,只在对视间接触到他那坚毅有神、离弦之箭般的目光,才让人切实地感受到一名优秀检察官所特有的沉稳气质和穿透力,时时透着法律的意志和尊严,给人以鼓舞和力量。王宪峰,1973年2月出生,属牛,而且是“青黄不接时的牛”。亲属老人说起他,都会告诉你,他是一个常年累月,风里来雨里去,为工作日夜奔波,一年四季不得空闲的人,真是“劳碌命”啊当初在义乌中学执教的父亲有意无意间给他取了“宪峰”这个名字,竟如谶言般,使他与法律工作、检察事业结下了不解之缘。1993年7月,王宪峰从西南政法大学毕业。作为“四川省优秀大学毕业生”,当时可供选择的部门很多,城建、银行、政府等单位都向他敞开了大门,但他偏偏就选择了人民检察院这“冷门”单位,而且一干就是15年,从书记员到助理检察员、检察员,从起诉处副处长到办公室主任,进而成长为XX市人民检察院检委会委员,担纲全市反渎职侵权犯罪工作的领军人物,一路走来,每一步都饱含着超常的付出和辛劳,而每一步又都迈得那么坚定、扎实,无怨无悔。对此,他笑笑说,能直接运用强大的法律武器,为党的事业护航,为维护法律尊严奋斗,为保护老百姓切身利益服务,夫复何求2/25对事实和法律负责办铁案一入检察院的门,王宪峰就处在检察工作的一线。他在公诉处与同事们一起先后审查公诉了贾某某、陈某某、周某某等一批重特大涉黑、涉恶案件;审查公诉了“共和国第一大税案”胡银峰虚开增值税专用发票等破坏社会主义市场经济秩序的大要案;审查起诉了原XX市市委常委、宣传部长叶某某受贿,原XX市粮食局局长吕某某受贿,原XX市建设局副局长何某某受贿、私分国有资产等一批有影响有震动的职务犯罪案件;审查公诉了民警李生洪杀人抢劫等严重刑事犯罪案件。在公诉岗位上,王宪峰深感责任重大。他常说“公诉人的业务必须精良、执法必须公正,办案必须做到政治、法律、社会效果并佳”;“天地有鉴,人命关天,办案就必须办成铁案,绝不能容忍半点差错。”连被告人也称赞,你这样办案,我服。XX年7月,该市公安民警李生洪为弥补赌博亏空,纠集其堂弟李某将一起参与赌博的徐某骗到宾馆,意图劫取银行卡取钱,最终将徐某杀死。公安机关侦破这起案件后移送XX市人民检察院起诉。王宪峰成为该案的主诉检察官。王宪峰审阅卷宗后发现,两名作案人的地位和作用没搞清楚,而这恰恰是对犯罪嫌疑人量刑定罪的关键。王宪峰当即下决心彻底查明。于是,王宪峰集中精力研究案情,仔细审讯两作案人,并对两犯多次碰面密谋的咖啡店、购买3/25作案工具的货摊、药店有关人员、通信资料、作案具体细节等进行了大量取证、仔细研判,并对两作案人供述的合理性、可能性作了现场比对。调查结果发现,李生洪堂兄弟俩共同直接杀害了受害者。XX市中级人民法院判决认定了全部指控,分别判处李生洪堂兄弟俩死刑,剥夺政治权利终身。XX年1月,经省高级法院核准,对两犯执行死刑。临刑前,犯人李某对在场的王宪峰说“王处,请您过来一下。”走到李某的跟前,李某拉着王宪峰的手平静地说“李生洪在受审过程中恶言相向,请您不要记在心上,我们犯下死罪我们自己应该承担。但我对你这样办案,服气”王宪峰宽恕地望着这位醒悟的李某,答应了他,并一直安慰性地握着他的手送着他走上赎罪之路王宪峰在公诉处担任处领导期间,在全处同志的共同努力下,市院公诉处2002年被评为省级“严打”先进集体,院领导在省政法工作会议上发言交流经验;XX年的全市公诉工作全省考核第一名;公诉处历年被评为先进处室,先进党支部,被记集体三等功一次,并创建了共产党员模范示范岗。为领导和基层服务当参谋XX年6月,王宪峰离开工作了11年的公诉处,任XX市人民检察院办公室主任。在新的岗位上,他很快适应岗位要求,开拓进取,使XX市检察院的信息和调研工作上4/25了一个新台阶。XX年下半年,正值全国政法系统开展“规范执法行为,促进执法公正”活动,提出了司法部门要进一步规范执法活动的更高标准和要求。“要规范执法,就应该有一个抓手,应该制定一套执法规则,做到依法依章办事。”王宪峰把自己的想法向检察院领导汇报,迅速得到了领导的肯定。于是,办公室就承担起了检察院执法流程规则的调研和起草工作。办公室在全院18个处室的配合下,根据各自的工作职责,结合各处室的工作特点,制订出了详细的办案、办事流程。这项工作前后花了5个月的时间,经过反复的调研、讨论、论证,数易其稿,终于在次年3月完稿。这是全省检察系统第一部执法流程规则,受到省检察院及兄弟地市院的好评。此外,王宪峰带着办公室一帮同志协助检察院党组出台检察机关服务“十一五”规划、服务新农村建设等若干意见并下发全市检察机关执行;及时报送有关XX市检察机关学习贯彻市委部署情况、反映检察机关涉检信访、开展专项监督取得成效等重要检察信息、情况专报,多次得到XX市委领导的肯定性批示,在XX市委、市政府信息考核中年年得满分。由其牵头的加强法律监督能力课题,获全省检察系统调研课题成果一等奖。“办公室要回归办公室职能。”王宪峰常常对办公室的工作人员这样说。在他的推动下,XX市检察院办公室实行工作人员兼职岗位制。就是每个工5/25作人员除了主责岗位外,还得兼办其他工作人员的一些事项,有人到办公室联系工作,即使主责岗位的工作人员不在,其他工作人员也能办理。确保了办公室无间断运转,业务无缝隙衔接,办公室充分履行了服务处室、基层和干警职能,受到上下左右的一致好评。为党和人民的事业保驾护航抓反渎XX年12月,就在XX市检察院反渎职侵权局设局挂牌的次年,王宪峰被任命为反渎职侵权局局长。上任伊始,王宪峰就接到了一个棘手的案子。XX年10月初,义乌警方抓获一名销赃者。经审查,此人在兰溪偷得一辆摩托车后,开到义乌准备销赃,结果被警方捕获。这名犯罪嫌疑人被转到兰溪警方后不久,却死亡了。经法医鉴定,这名犯罪嫌疑人是脑部受伤而死亡的,但无法推断出受伤的具体时间。脑部受伤致死,说明此人存在被刑讯逼供的可能。办案过程中是不是存在问题问题到底出在义乌还是兰溪XX市检察系统反渎部门开展查办,但因两地警方各执一词,这件渎职案的查处一度陷入困境。王宪峰接手该案后,他翻材料、看录像,认为脑外伤形成的原因和时间是侦破该案的关键。由于解决这个问题涉及复杂的脑外科医学知识,王宪峰三番五次走访有关医院,亲自找脑外科专家求教这方面知识。功夫不负有心人,最终在专家的帮助下,通过死者受伤部位损伤特征及病变规律判断6/25出该死者生前受到过较强外力致伤及损伤形成的大致时间两个关键点,进而推断出责任部门与责任人员。王宪峰掌握了科学依据后,立即带领检察办案人员赴兰溪控制审查了参与这起摩托车被盗案查处的五名警察,最后查明是金某等两名警察对这名犯罪嫌疑人进行了刑讯逼供的事实。金某等两人最后被依法判刑。也在当年,王宪峰听到社会上有一种传说,称在金华考摩托车驾照很容易,只要交钱,根本用不着去培训就可以拿到驾照。外省的一些人也到金华来买正规的驾照。此事是真是假,有必要查一查。随即,王宪峰组织反渎干警以考摩托车驾照的学员身份到驾校、考试场地进行调查,发现确有这样的迹象。随后,通过对驾校学员和教练的调查初步掌握事实。立案侦查后,案情终于水落石出金华交警王某等3人收受教练、学员的好处费,滥发驾驶证案件侦破后,王某等3人因滥用职权被法院依法判刑。该案被评为XX年浙江省十大精品反渎案件。有一段时间,社会上有一种观点,办渎职案伤感情得罪人,是险途。王宪峰总是语重心长、苦口婆心地对身边的同志说,细微处不严,突出的问题不抓,客观上纵容个别害群之马损害党和政府干部队伍的整体形象,这才是最大的隐患和危险。XX市检察机关反渎部门在王宪峰的带领下,积极推行“反渎侦查一体化”的工作模式,对于大要案形成市检察院反渎局牵头主导,案发管辖7/25地反渎局为主体,其他县市区检察院反渎力量为补充,骨干办案人员为尖兵的全新办案突破模式,有效整合反渎办案力量,取得明显成效,受到省检察院的充分肯定,并在全省检察院反渎系统进行经验交流。XX年金华全市共办理渎职侵权案件27件29人,与XX年相比上升;市院立案查办了渎职侵权犯罪案件3件4人,上升300;XX年,在全市反渎干警的努力下,办理了渎职侵权案件29件34人,连续两年办案数量创历史新高;从近五年情况看,立案人数、查办科级干部数为最高,并且案件数量、质量与罪名结构均有了新的重大突破,查办的案件大多都是党委政府关注、人民群众反映强烈的民生领域案件,受到了党委、政府、人大及社会各界的好评。XX年,全市反渎工作在全省综合考评中名列第一。12从检20余年,她以公正执法的信念、为民解忧的情怀,踏实工作,定纷止争,表现出了很高的办案水平和调处艺术,在平凡的民行工作岗位上做出了不平凡的工作业绩,赢得了赞誉和口碑,赢得了尊敬和爱戴。20年11月1日,浙江省委政法委宋光宝副书记作出重要批示“阅读王芬芬先进事迹的报道,感到一名基层检察官,能在平凡的岗位上恪尽职守,忘我工作,公正执法,为民解忧,体现了政法干警核心价值观的本质要求,是一个值得宣传表8/25彰的好典型。请政治部阅研。”11月6日,XX县人大常委会主任胡方勇同志作出批示“王芬芬同志的事迹是平阳检察院的一面旗帜,应予以肯定,值得我们全县政法干警学习。”11月10日,XX县委书记王中毅同志作出批示“王芬芬同志作为一名基层检察官,始终把维护群众合法权益摆在首位,忠于职守,秉公办案,伸张正义,值得全县政法干部学习请县委宣传部把王芬芬同志事迹作为践行“三心四德”先进典型加以宣传。”“我是土生土长的平阳人,走出家门,不大的县城里遇见的都是熟人。为大家做些力所能及的事,得到大家的肯定,是我最大的满足。”在王芬芬看来,为群众办好实事就是她最大的快乐。1、在身份定位上,王芬芬同志始终把自己视为群众的一员,把群众、当事人视为自己的亲友。2016年,办理一起调处案件时,王芬芬同志带领她的同事来到一方当事人苏某家中,看到苏某年老多病、孤苦伶仃的样子,王芬芬同情心油然而生,马上掏钱让同事给苏某买来了一些生活用品。王芬芬自己坦言,“我的很多当事人案子办好后都和我成了朋友。”2、在解决纠纷的方式上,坚持做到热情、细致、耐心。申诉人之所以申诉,通常是认为自己受到了不公正的待遇,他们对办案人员的言行十分敏感,如果在办案中言9/25辞稍有不慎,申诉人往往容易激动,举止、诉求也容易偏激,甚至会导致针对检察机关的新信访;如果接待处理得当,申诉人的情绪得到疏导后,既能更顺利地与办案人员沟通。王芬芬同志不论手头上工作多忙,见到当事人,总能做到笑脸相迎、笑料相送,热情接待、耐心倾听。即便是遇到不属检察机关管辖的问题,她也不会一推了之,而是运用法律解释清楚,讲明道理,并尽可能地作好参谋,指出解决问题的渠道。正是这种亲民、爱民的处理方式和工作作风,赢得了许多当事人的信赖和尊敬。一些当事人第二次见到王芬芬时便不在叫“王科长”,而是叫她“王姐”、“王大姐”、“芬芬姐”。申诉人这种认同感、归属感、亲属感为此后的案件处理、矛盾化解奠定了良好情感基础。在调到检察院工作之前,王芬芬同志在基层工作了多年,历任乡镇的团委书记、驻村干部、妇联主任。王芬芬坦言,正是这七八年的工作经历,养成了她工作办事从群众角度出发、维护民利的习惯,“我们执法办案“不仅要走到当事人的身边,更要走到当事人的内心”。3、在工作成效的追求上,王芬芬同志本着管到底的精神和韧劲,不达目的不罢休。她从不满足于就案办案,从不满足于案结事了,而是由此及彼、由点到面,追求更大的社会效果。2016年,她办理的李某确定劳动关系、职业病鉴定纠纷抗诉一案,当她请教专家、调查取证、申请10/25鉴定、提请抗诉费尽周折帮助申诉人拿到了赔偿款时,王芬芬长舒了一口气,但她的工作并没有到此结束。芬芬想,既然李某的职业病“与企业通风设施不到位、使用的彩印油甲苯超标以及劳动强度过大、不注重自我防护有很大关系。”如果企业的生产环境得不到改善,李某的不幸必然还会再次发生到他人身上,还会有更多的家庭被毁芬芬马上起草了一份关于开展对企业劳动生产环境进行专项检查的检察建议。这个建议,也得到了县领导和相关部门的赞赏与采纳,很快,这项专项检查在全县范围内展开,十几家企业被责令整改。1、立足民行检察职能“护民”。加强对民事审判和行政诉讼活动的法律监督,是民事行政检察部门的主要职能之一,也是促进公正廉洁执法,着力保障民生、维护群众合法权益有效途径。王芬芬在执法办案过程中,始终秉持这一理念,把抗诉作为纠正错误裁判、维护司法公正的重要方式,同时充分发挥其它监督手段的作用,努力办好申诉案件,使错误的裁判得以纠正,正义得以伸张,从而有效解决了社会矛盾。平阳法院审监庭庭长金海婴提起王芬芬这个老对手,也是一脸敬佩。“芬芬办案很认真,也很尊重法官。每起抗诉案件她都会事先主动找法官沟通,探讨法理。其实,我们都是站在公平正义的角度来办案、审案,提高案件质量是法院检察院共同的目标,我很愿意跟11/25芬芬合作。”2、延伸检察触角“便民”。多年来,王芬芬同志坚持送法进社区、进乡村、进企业、进学校,向广大群众讲解民行检察工作职责,发放民行检察宣传手册、便民联系卡等宣传材料,现场解答群众提出的法律咨询。加强与法律服务所、律师事务所的沟通和联系,建立民行检察联络制度。充分运用电视、报刊、网络、手机短信等方式开展宣传,公布热线电话,方便群众通过电话进行咨询、申诉。2016年年初,XX县城进行了一次多部门联动的全县食品卫生大整顿行动,这次行动就源于王芬芬在街头的一次闲聊。那次,王芬芬与几名学生家长在街头闲聊,有家长抱怨学校周边的食品摊不卫生,孩子吃了拉肚子。这个话题引起了她的注意,孩子们的食品卫生不是小事。她在明察暗访、摸清问题后,立即跑到卫生局领导的办公室反映情况,并进行沟通,提出建议。其建议得到了卫生局领导的赞同,很快一场专项整治活动在全县范围内展开,共有300多家小摊铺被责令整改或关闭。学校周边早餐店、食品店的卫生情况得到了明显改善,受到了学生家长与校方的一致称赞。3、探索、完善工作方法“利民”。通过几年的努力和探索,王芬芬带领其科室形成了调处优先、以抗促调、抗调结合的工作方式以及先沟通后抗诉、快审快抗、准确12/25大胆的办案风格。在受理案件之前,她均亲自和申诉人进行充分沟通,了解各方面的基本情况,然后审查法院认定事实的证据、适用法律、程序是否有错和违法,才决定是否立案。在立案审查期间,她要求每个承办人和申诉人、被申诉人、一审原主审法官进行沟通,掌握双方当事人是否有调处的基础等情况,把握火候,尽量争取调处。在做调处的同时,抓紧提抗工作,而对那些没有调处基础的案件,找准抗点,在最快的时间内提请抗诉,决不调而不抗,拖延时间。但是,她决不一抗了之,放弃调处,而是持之以恒地继续做双方当事人的思想工作,促成调处。2016年2016年,经我院提抗后法院已经裁定再审的案件被我们调处的就有6件。多年的基层工作经历、多岗位锻炼、宽阔的知识面以及细腻而果敢的独特个性促成了王芬芬同志高超的处理纠纷、化解矛盾的智慧和艺术。1、苏某失火植树造林一案的调处尽显王纷纷同志的细腻、机灵的调处风格。XX年,七旬老人苏某一次上山扫墓祭祖,不慎引起火灾,烧毁邻村谢某和其他32户农户共同承包的一片82亩山林,承包山林的农户损失惨重,后经XX县法院判决苏某赔偿56260元。但苏某却认为赔偿数额太大,不愿赔,也赔不起。失去生活来源的谢某等人也不肯罢休,一气之下堵住上山唯一的路口,逼苏某赔钱,否13/25则就不让他上山祭祖。在XX县北港地区清明上坟比过年还重要,如果连续几年不上坟被世人认为不孝。2016年,苏某无奈之下来到XX县检察院申请抗诉。“法院的判决合理合法,被告苏某确实应当承担判决书上所列的处罚,检察院没有理由抗诉。”但王芬芬在向苏某说明道理后,并没有一推了之,而是主动接过了这个烫手的“山芋”。她想,胜诉方没有拿到钱,还不断听到败诉方的无理指责,坚持不让上坟,败诉方不能上坟会更加受到责骂。此事双方当事人如果一直僵持下去,极有可能引发群殴或群体上访。王芬芬意识到了问题的严重性,立即做起双方的调处工作,调处中,芬芬同志巧妙使用了多种调处艺术情理并用,找准谈话的角度和切入点,平复双方的情绪。比如,约见苏某时,从法律角度,深入浅出地指出其行为存在过错,造成了损失。约见谢某等当事人时,用苏某生活困难、年老多病的现实困难激发他们对苏某的同情心、怜悯心,从而从心里接受减少赔偿款的建议。巧借外力。在调解中邀请当事人较为信任和有威望的人出来充当“和事佬”。比如,邀请苏某的亲戚徐某、缸窑村村长谢某、村民代表谢希镜进行协商,再由他们向当事人传达。一般来说,村长在农村里是有一定的威信的。邀请徐某出面协调,至少有两点好处,一是他和苏某是亲戚,具有情感纽带,很容易拉近和苏某的心理距离,二是他在腾蛟镇法律服务所工作,具14/25有法律专业知识,说话具有可信度。通过他来做苏某的思想工作,可以说起到四两拨千斤的效果。重点突破。在调解中,重点做好关键当事人、主要当事人的思想工作。本案中,王芬芬调处的主攻点是涉案金额多、索赔要求强的当事人,一旦他们情绪平稳了、妥协了、接受调解方案了,将对其他非主要当事人产生很好的导向作用。趁热打铁,抓住时机。俗话说,夜长梦多。一旦调处时机成熟时,便抓住时机、趁热打铁,立即召集双方当事人到场,召开座谈会。掌握主动权,控制局面。调处过程中,紧紧把握了协商进程的主动权,如调处会上,为保证调处顺利进行,防止节外生枝,及时宣布会议纪律,确定发言规则,引导双方围绕问题症结相互交换意见、提出和解条件。考虑到不同的当事人基于不同的利益,发表不同的言论,有可能导致调处现场混乱,甚至有可能言语不投机而再次发生冲突。采用了双方各选派一名代表的方式来发言,这样既可以使意见发表统一明确,和解方案出台快速,又可以有效避免妨碍调处进程的冲突发生。最终,双方达成协议苏某支付判决金额的三分之二,同时给损失方种树五百多棵。一场僵持了三年之久的矛盾纠纷得以圆满解决,两村关系和好如初。2、城东村与村民张碎孙土地征用补偿款纠纷申诉案尽显王芬芬同志处理群体事件的果敢、镇静。XX年的一天,15/25王芬芬同志临危受命,前去县府大院处理一起群体事件。案情如下1982年申诉人城东村实行联产承包责任制,当时被申诉人张碎孙因父母离异跟父亲外出打工,无法联系,他个人承包田的份额重新平均分摊到其它农户。1989年第二轮承包开始时,张碎孙带着妻子和孩子回家,并要求承包责任田。由于第二轮承包的原则是大稳定、小调整,可是村没有留机动地,只能通过调节了亩土地给张碎孙耕种。当征地大潮开始后,城东村农田大部分被征用,而张碎孙觉得自己承包地少吃亏了。XX年2月份,张碎孙向XX县人民法院起诉,要求城东村确认其亩的承包经营权,并且按最高征用款标准支付补偿款和兑现安置房。法院认定张碎孙作为城东村集体组织的成员之一,依法享有与其他成员平等的土地承包经营权,应当予以补偿和兑现安置房,作一审判决。一审判决时刚好城东村两委干部因经济问题一锅端,处于无序状态,虽然不服上诉,但错过提交的法定时限。因村账户被法院查封,账本被司法机关查封,年关将近,被征地的农民拿不到征地款,将要被征用土地的农民年底无法落实,县委、县政府计划生育、征兵、征地等工作被搁置。在个别人的煽动下,100多被征地和将被征地农民到法院要征地款,砸坏了警车和大门,又到县委、县政府大门前打着横幅闹事,严重影响县委、县政府办公秩序。在这关头XX县检察院接到县委、县人大的通知,芬芬16/25同志受检察长的委派,立即前往现场,帮助稳定事态。根据了解的情况,芬芬发现平阳法院一审判决认定事实可能错误,适用法律也可能错误,当场提出建议检察院可以受理此案,但城东村临时负责人必须配合取证等工作。被征用土地的农民,委派有声望的三个人做好这些农民工作,立即解散,从此不再聚会冲击有关机关,到我院联系工作也不能超过三位,不能影响我院工作。通过再审程序需要一定时间,要耐心等待。要求法院先解冻征用土地款,发放给被征用农民让他们安心过年,冻结村委其它款项防止财产转移。芬芬的建议得到领导支持和赞赏,也得到村民同意,当场所有农民解散离开。该案我院很快提抗,我们的抗点得到XX县法院认同并予以改判。城东村几十个农民敲锣打鼓送锦旗到我院。虽然案件抗诉成功了,问题也解决了,但是芬芬觉得工作并没有结束,这个案子对于很多类似被申诉人张碎孙的农民来说的确是有不公平的地方。他们没有得到足额的承包地,按照目前赔偿情况来看,那么他们的损失应该怎样去补偿呢没过几天,芬芬就起草一份检察建议书给城东村,建议第一、村委会通过村民代表大会,制定有关规章制度,实现集体村民均等享受待遇,并且要求规范化、制度化。第二、村委会集体所有土地征地转办三产,解决农民失地和没有得到落实土地承包权的农民就业,并且由三产产生的利润解决他们的养老保17/25险、医疗保险,为他们提供强有力的社会保障。我院的建议完全被采纳,从此以后2000多户征地均按照我院的建议予以实施。现在城东村干部每次碰到芬芬都说“谢谢你的支持和建议,现在城东村两委和村民空前团结、和谐。”王芬芬同志在民行检察工作中在确保良好的法律效果、政治效果的同时,注意把握办案时机,注重化解社会矛盾,争取积极社会评价,确保良好了社会效果。如苏某失火植树造林案的调处过程中,王芬芬同志并未止步于就案办案,并未纠缠于法院的判决款如何执行问题,而是通过建立民行调处与人民调解对接机制,形成“大调解”格局,启用生态修复补偿方法,开创赔偿新模式,这种方式既能减轻赔偿义务人的金钱偿还压力,又能修复生态环境,修复原有的社会关系,真正受到了彻底化解矛盾的功效,真正实现了“三个效果”的有效统一。城东村与村民张碎孙土地征用补偿款纠纷申诉案,王芬芬同志将办案、处理群体事件、服务民生融合起来,办案做到了快和准,群体事件的处理做到了临危不乱、快刀斩乱丝,而民生服务上实现了制度性的保障。20162016年,王芬芬所带领的民行部门一审提抗92件,二审建抗66件,改判96件;再审检察建议12件,采纳改判5件;对法院违法判决、裁定监督执行20件、行政执法监督95件;支持起诉88件;督促起诉144件;调18/25处60件,息诉33件;挽回经济损失9000多万元。诚如,一位伟人所说,一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事。王芬芬同志,几十年如一日,爱民、亲民、便民、利民,堪为典范。12国家的法律,犹如一座宏伟而神圣的殿堂。构筑这座殿堂,殊为不易,守护好这座殿堂,同样艰难。XX市检察院民事行政检察处处长杨连明,就是这座神圣殿堂的守护者之一。在守护这座殿堂的22年多时间里,他流下了数不清的汗水,也得到了一个又一个的荣誉,20年12月,这位带领民行处获得XX市劳模集体、效能建设先进单位、综合治理先进单位和荣立集体二等功的“领头雁”,成为了浙江省第二届“十佳”检察官荣誉的获得者。谁能说他那贫困的童年不是一笔财富呢1965年2月,杨连明出生于浙江省XX市广陈镇三兴村的一个农民家庭,那时的中国农村,原本就不富足,再加上他父母所生子女较多,更是生活维艰。他的哥哥姐姐有4个,学习成绩个个不错,但由于生计所迫,被迫辍学,哥哥姐姐们把读书的机会让给了自幼聪颖的杨连明。在读书期间,有一个让他不能忘怀的镜头周末,他要回学校读书,母亲背着米将他送到村口,从口袋里掏出皱皱巴巴的三角钱交给他“连明呵,家里实在没钱了,这三19/25角钱还是我到砖窑出窑做了一个星期才赚来的,你别丢了哦。”杨连明知道,这是他一个星期的生活费,他珍惜的,不仅仅是这三角钱,更是父母亲对他的一片期望。这三角钱足以让他感动一辈子。1982年,他以优异的成绩考上了华东政法大学,是全校3个应届毕业生考上大学中的一个。1986年毕业后,他走进了XX市检察院,一干就是22个年头。他自己生活条件好转后,他并没有忘记仍生活在贫困家庭的少年儿童,1998年,他悄然到团市委,主动联系资助了四川省XX县茶店乡的贫困学生张砖,承担全额学费,直到XX年高中毕业;XX年,他在任公诉处长时,与全处干警共同联系与资助XX区凤桥镇贫困学生钱青,并承诺一直资助其到大学毕业。谁能说他那贫困的童年不是一笔财富呢病中的年轻干警,挑起了办大案的重任1993年6月,当时全市最大规模的流氓团伙案要提起公诉。该案犯罪嫌疑人多达29名、涉及罪名9个、犯罪事实200多起。杨连明主动请缨,领导知他底细,一合计,就让他上,并让他当第一公诉人。任务虽然接过来了,但并不轻松,当时,多名犯罪嫌疑人翻供,多名辩护人要作无罪辩护,有的犯罪嫌疑人家属扬言“你搞搞看”,有的犯罪嫌疑人家属四处“活动”,一不留神,就可能出差错。案情虽然复杂,他并不担心,他最担心的是自己的身体能20/25不能顶住,由于胃痛,使他饮食已不正常。但一有重要任务,他还是习惯性地抢着上,把病情隐瞒下来。由于连日加班,加上压力巨大,案件向法院提起公诉后,杨连明的身体终于顶不住了,由于胃部大出血,不得不入院做了胃3/4切除手术,躺在病床上的他,心里依然惦记着案件,为出庭指控犯罪作各方面的准备。刚出院,身体还不能直立,进餐还只能喝半碗稀粥,他就坐在了该案的公诉席上,与29名被告人、35名辩护人唇枪舌战整整10天。开庭时已是炎炎夏日,法庭又没有空调,连续开庭导致他伤口发炎化脓,不得不再次入院治疗。当他出院时,女儿已呱呱落地,29名被告人全部作有罪判决。同事们调侃他“要案子不要命”,他却开心地说“这个案子不但给我带来了一个新胃,还带来了一个女儿,这个案子要得值了。”他就是以这种要案子不要命的精神,在公诉部门的4年时间里,办案100多起。民行处办出了刑事案,他为高检院的决策提供了实践样本XX年6月,“非典”肆虐,不少人深居简出,以防不虞。而杨连明却奔波在办案第一线,频繁往来于嘉兴与海宁之间,查资料,找证人,寻证据。那时,他在民行处当处长,完全可以在办公室蹲着,通过案头审理,办理民事抗诉案件。但一起民事申诉案让他在办公室里坐不安21/25稳。申诉人李某与某海宁某集团公司贷款纠纷案,已历8年之久,诉讼环节多达5个,抗诉后再审时,被申诉方同意调解后又反悔。面对复杂的案件,杨连明带领办案组不是简单地在办公室对照法律进行案头审查,而是重新了解案件的来龙去脉,经过两个月艰苦卓绝地线索排查,不仅理清了贷款纠纷案的是是非非,还一举查获了3起犯罪案件分别是XX市某集团公司总经理王某虚开增值税发票700余万元,偷逃税收100余万元的特大案;公司副总经理陈某利用职务便利,侵吞公司财物万余元的职务侵占案;某保险公司嘉兴分公司副总经理黄某收受财物19万余元的特大受贿要案。民行处办出了刑事案,这在当时全国检察机关来说,都还是新鲜事,他们的经验,被高检院和省检察院相继转发,并为XX年高检院作出恢复民行侦查权的决策提供了成功的实践样本。283起保险合同抗诉案创下全国之最,高检院领导称是“服务民生的典范”杨连明个子不高,圆脸,爱笑。而让他笑不起来的一个案件就是XX年办结的涉及民生问题的全国最大规模的民事抗诉案件。该案283名申诉人系XX市洲泉镇原胜利丝厂退休工人,1995年4月经全体职工同意投保了团体养老保险并趸交保费160余万元,1998年4月因胜利丝厂濒临破产,保险公司为收回借款75万元,在未征得职工同22/25意的情况下,解除了原保险合同后重新投保,致职工保费减半。投保人上访达10年之久,在一审败诉后情绪激烈。集体向检察机关提出申诉,请求检察机关抗诉。杨连明等案件承办人了解案情后,便知该案涉及资产重组、保险公司违规操作、保险款与借款混合一起,法律关系十分复杂;涉及保险公司、当地政府、法院、原公司领导、323名保险受益人,人际关系难以协调;数百人的投保费、10年的利息、数百人的若干年的养老保险收益,每一项都是一笔巨款,涉案金额巨大。案情之复杂全国罕见,风险和压力前所未有。但他们没有退缩,在XX市院王祺国检察长具体部署下,办案组的同志为获取第一手的原始证据,一头扎进胜利丝厂废弃多年的旧仓库,连续十多天从成堆的财务资料中起获了相关书面凭证,又先后向原工厂的领导、财务人员、保险事务经办人员、镇政府中的知情人员等数十人进行了调查取证,先后十多次召集相关部门人员进行调解,通过两年多的不懈努力,XX年8月,283件保险合同纠纷案终于在法庭集中举行再审调解和执行和解,323名投保人领到了将足额发放的养老金领取证,157名老人领到了保险公司补发的37万元养老保险金。XX年8月,该案6名诉讼代表人满怀感激之情,将锦旗送到了XX市检察院。锦旗上绣着“老百姓的贴心人”。最高人民检察院副检察长姜建初在该案呈阅件上批示称该案是全国“检察23/25机关服务民生典范”,最高人民检察院向全国推广了嘉兴的办案经验。离奇假官司,被他还原真相2002年6
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 扩句课件教学课件
- 2025年化工仪表考试题目及答案
- 慢性胃炎护理课件
- 2025年江西道法中考试卷及答案
- 情节曲折的课件
- 深圳中考模考试卷及答案
- 数学教学论考试题及答案
- 情商培养独立自律的课件
- 树脂中控考试试题及答案
- 食品制作考试题目及答案
- 美团公司配送管理制度
- 2025年四川省成都市中考生物真题(解析版)
- 保险执业登记管理制度
- 毕业设计(论文)-年产一万吨的苏氨酸工厂设计
- 2025-2030中国电子墨水屏幕行业市场发展趋势与前景展望战略分析研究报告
- 口腔数字化技术课件
- 2025年安徽省农业职业技能大赛(动物检疫检验员)备赛试题库(含答案)
- 工程造价廉洁自律教育课
- 2024年重庆市中考英语试卷(A卷)(含答案与解析)
- 陕西专升本英语词汇表
- 2025年乡村医生公共卫生服务考试题库基础知识试题
评论
0/150
提交评论