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1提升人口素质的研究关于如何提升人口素质的思考从文化素质看中国,分析本省的人口素质2目录论文摘要(3)序言(4)正文(514)结论(15)参考文献(16)3关于如何提高人口素质的思考从文化素质看中国,分析本省的人口素质论文摘要中国已进入21世纪,随着全球一体化进程和中国加入世贸组织,新的世纪里充满着竞争和挑战。能否以富强、文明之邦屹立于世界民族之林,取决于一个国家国民素质的优劣、人才的多寡、教育的成败。那么,中国目前的人口素质状况如何我们国家又应如何提高人口素质,使其适应新时期的社会发展要求,促进中国经济的可持续发展,从而在激烈的国际竞争中立于不败之地呢关键词文化人口素质现状提高人口素质KEYWORDSCULTURE,POPULATIONQUALITY,IMPROVINGPOPULATIONQUALITY提纲1人口素质的内涵2我国人口素质的现状3贵州的人口素质现状44提升人口素质的意义5如何提升中国的人口素质6如何提升本省的人口素质序言人口素质是人口在质的方面的规定性。又称人口质量。它包含思想素质、文化素质、身体素质等。通常称之为德、智、体。思想素质是支配人们行为的意识状态,文化素质是人们认识和改造世界的能力,身体素质是人口质量的自然条件和基础。人口群体是素质和数量的统一,二者相互联系和相互制约。在一定的社会条件下,控制人口数量有助于提高人口素质,而提高人口素质反过来又会促进控制人口数量。5正文一、对人口素质内涵的认识中国对人口素质内涵基础理论问题研究较早的是北京大学的张纯元教授,在人口理论教程一书中,把人口素质定义为“人本身具有的认识、改造世界的条件和能力”。这与人口学词典中的定义“人口学所讲的人口质量,一般指的是人口总体的身体素质、科学文化素质、人口素质以及思想素质,它反映了人口总体认识和改造世界的条件和能力”是一致的。而梁中堂教授在人口素质论一书中认为“人口质量是人口所具有的各种构成的总和”;穆光宗则定义“所谓的人口素质或者说人口质量,就是指在一定的历史条件下,人口的结构和组合状态所展现的各种社会功能和影响力”;还有吴忠观在人口科学辞典中指出“人口质量,亦称人口素质。人口总体的质的规定性,在不同的社会生产方式下,人口在质的规定性方面的发展水平,总是体现为人口总体认识和改造世界的条件和能力。人口具有多方面的质的规定性,一般认为包括身体素质、科学文化素质和思想素质三方面的内容”。人口素质内涵的不同观点,每一种观点都是局限在当时的社会条件下提出的,因而没有全面的、准确的6概括出人口素质的真正涵义。基于前人的研究成果,二、我国人口素质的现状人口的文化素质是衡量人口素质的最主要因素。人口的文化素质是指人口群体所具有的文化知识、科学技术水平、生产经验和劳动技能等,包括人口的文化科学素质和文化技术素质两部分。前者是指人口从各种途径学到的种种知识,后者是指人口将掌握的知识运用于实践的能力。我国是人口大国,如何提高人口的文化素质,把沉重的人口负担转化为丰富的人力资源优势,把教育大国发展成为教育强国,把人口大国建成人力资源强国,是我们急需解决的问题。近年来,随着经济又好又快的发展,社会不断进步,教育事业的加快发展,我国人口文化素质得到显著提高,但也存在发展不均衡、地区差异较大等问题。(一)我国人口文化素质状况1义务教育人口覆盖率不断提高,文盲率不断降低。20世纪末,我国完成了大规模的基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的任务,普及九年制义务教育的人口覆盖率达到936,覆盖到了85的人口地区,青壮年文盲率下降到5以下。2000年第五次人口普查有关数据显示1990年以来,15岁以上人口的文盲数量减少1亿人,成人识字率居9个发展中人口大国前列。2国民受教育程度得到很大提高。大陆31个省、自治区、直辖市和现役7军人的人口中,具有大学(指大专以上)文化程度的人口为119636790人;具有高中(含中专)文化程度的人口为187985979人;具有初中文化程度的人口为519656445人;具有小学文化程度的人口为358764003人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。同2000年第五次全国人口普查相比,每10万人中具有大学文化程度的由3611人上升为8930人;具有高中文化程度的由11146人上升为14032人;具有初中文化程度的由33961人上升为38788人;具有小学文化程度的由35701人下降为26779人。大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中,文盲人口(15岁及以上不识字的人)为54656573人,同2000年第五次全国人口普查相比,文盲人口减少30413094人,文盲率8由672下降为408,下降264个百分点。3教育事业迅猛发展。我国政府一向十分重视发展教育事业,经过多年来的努力,我国的教育取得了长足的进步。尤其是改革开放以来,教育事业实现了历史性跨越式发展。普及九年义务教育成果得到切实巩固和提高农村教育发生了深刻变化职业教育发展步伐加快高等教育实现了又好又快发展,进入大众化发展阶段。目前我国已建立起世界上最大规模的教育体系,成为人力资源大国。三、我省人口素质的现状全省常住人口中,具有大学(指大专以上)文化程度的人口为1838781人;具有高中(含中专)文化程度的人口为2530196人;具有初中8文化程度的人口为10350718人;具有小学文化程度的人口为13680651人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。同2000年第五次人口普查相比,每10万人中具有大学文化程度的由1914人上升为5292人;具有高中文化程度的由5665人上升为7282人;具有初中文化程度的由20639人上升为29789人;具有小学文化程度的由43557人下降为39373人。全省常住人口中,文盲人口(15岁及以上不识字的人)为3038527人,同2000年第五次人口普查相比,文盲人口减少1847613人,文盲率6由1386下降为874,下降512个百分点。四、提升人口素质的意义提升人口素质是一项根本性的、长期的、巨大的战略任务,它包括人的体魄强健、文化修养良好、道德高尚、追求知识、勤劳勇敢,从幼儿到老年、从生理到心理、从自然物质基础到家庭社会环境,要全方位地持续不懈地提高人口素质。凡是对提高人口素质有利的物质文明和精神文明都应该坚持办;凡是在物质上和精神上损害人民身心健康、妨碍人口素质提高的东西都应该坚决抵制。提高人口素质固然要有好的教育制度,但同时应该靠从小到老,从个人、家庭到社会各方面来抓,贯穿在整个生活和生产活动中,用正反两方面的经验来教育人民。9五、如何提升中国的人口素质中国已进入21世纪,新的世纪里充满着竞争和挑战。能否以富强、文明之邦屹立于世界民族之林,取决于一个国家国民素质的优劣、人才的多寡、教育的成败。那么,我们国家应如何提高人口素质,以便在激烈的国际竞争中立于不败之地呢从我国的实际国情出发,目前要提高我国的人口素质主要应作好以下几个方面的工作一控制人口数量。第六次人口普查登记的全国总人口为1339724852人。比2000年第五次人口普查相比,10年增加7390万人,增长584,年平均增长057,比1990年到2000年年均107的长率下降了05个百分点。由于人口基数大,尽管积极推行计划生育,每年净增人口仍然较多。人口过多是中国的首要问题人口素质不高的状况短期内难以根本转变,劳动就业压力进一步加大,人口老龄化问题更加突出,人口与社会、资源、环境之间的矛盾依然尖锐。因此,在努力发展生产的同时,应稳定现行计划生育政策,建立良好的政策环境和完备的调控保障体系,加强人口与计划生育工作的法制建设,提高依法行政水平。在做好全国计划生育工作的同时,继续把工作重点放在农村特别是中西部地区的农村,将人口问题纳入西部大开发战略的总体规划,发挥城市和东部地区的示范作用,推动人口与计划生育工作的均衡发展。控制人口数量的增长,有利于加速资金的积累,加快经济的发展,为提高人口素质奠定日益雄厚的物质基础。10二。高度重视和大力发展教育、科学技术事业。教育和科学技术事业是开发智力资源的伟大事业,是提高人口科学技术素质的基本途径。当务之急就是大力推进素质教育,改革基础教育,实现由应试教育向素质教育的转轨,从而使教育更好地为济发展服务,适应国家政治体制和经济体制的改革,落实国家“科教兴国“和“可持续发展“的战略决策。三进一步改善医疗卫生条件,扩大集体福利,保障妇幼健康。总之,充分发挥社会主义制度的优越性,尽快发展我国的经济、文化和科学技术,早日实现四个现代化。这是提高我国人口素质的根本途径。六、如何提升本省的人口素质第一,提高人口健康素质,要实施全民健康工程。党的十七大报告指出,“健康是人全面发展的基础”,因此要“建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平”。要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主的方针,努力提高出生人口素质。这就要在群众中特别是育龄人口中,积极开展预防出生婴儿缺陷知识的宣传教育,坚持婚前医学检查,加强出生缺陷筛查和治疗;同时进一步加强妇幼卫生保健工作;要在全社会倡导健康文明的生活及行为方式,不断提高全民的健康水平。这就要按照十七大报告的要求,建立基本医疗卫生制度,让人人享有基本医疗卫生服务。建立这一制度,一是必须坚持公共医疗卫生的公益性质,遵循医疗卫生11事业为人民健康服务的宗旨,强化政府提供基本医疗卫生服务的责任,进一步完善国民健康政策,加大政府的卫生投入,为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。二是必须实施全民健康工程,坚持预防为主的方针,在政府主导下,建立以预防为主的公共卫生体系,以提供全面的公共卫生和预防保健服务,努力控制危害严重的传染病、地方性疾病。同时,通过基本医疗卫生服务的制度化建设,积极推动医疗卫生事业与经济社会建设的协调发展,把全民健康水平不断提升到新的高度。三是加大农村卫生经费投入、加强农民健康教育,不断提高农民健康水平。长期以来,由于政府投入农村卫生经费不足,农村医疗机构设备和技术落后,没能为农民提供有效的医疗服务,加之农村还遭受各种自然灾害的袭击容易诱发一些疾病;农民文化素质较低,缺乏预防疾病的知识和营养观念,加上农村卫生体系不健全、农民卫生习惯不科学、卫生知识缺乏等等,严重影响了农民的健康。因此,各级政府要加大农村卫生经费的投入,加强农民健康教育。要把这方面的投入和教育作为提高广大农民健康水平的重要途径。在经费投入上要规定农村卫生投入的最低限度,以确保农村卫生医疗基础设施和正常卫生活动的资金来源。在健康教育方面,要充分利用现有的农村医疗卫生人员,通过各种形式宣传有关防病治病等保健知识,不断纠正和改善农民的不健康行为和不良生活习惯,从源头上控制疾病的发展和传播,尽快提高广大农民的健康水平。第二,加强心理健康教育,努力提高全民的心理素质。党的十七大报12告提出在加强和改进思想政治工作中,要注重人文关怀和心理疏导,促进人的心理健康。这是提高人口素质急需要解决的一个重要问题,要着重从以下几个方面努力。一是加强心理健康教育。要在全社会倡导和谐心理,培育和谐精神,引导人们用和谐的思维方式去分析和认识事物,处理和解决问题,培育乐观、豁达、宽容的精神,培养自尊自信、理性平和、健康向上的心态;要努力丰富社会文化生活,用健康向上的文化生活引导人们消除忧虑感、孤独感、失落感和不平衡感等不良情绪,让人们不仅在物质生活上富裕,而且精神上感到愉快、欢乐、幸福。二是关注和尽力满足人们多方面的感受与需求。在人们的生存需要得到满足之后,自我发展、自我实现的愿望就会日趋强烈,因此,要关注人们的理想、信念和情感,努力创造让每个人都能根据自身的能力发挥自己聪明才智的环境,为培育人的心理健康提供社会环境支持。三是完善心理疏导机制。要建立健康社会舆情汇集和反馈机制,加强社会心理监测、评估和预警,完善社会心理疏导、调失与平衡工作体系,促进社会情绪交流渠道畅通,引导社会心态良性运作,以帮助人们在潜移默化中达到心理和谐。四是要加大心理卫生投入,健全心理咨询网络,把人文关怀和心理疏导贯穿于各个领域、各类学校、各种人群、各个家庭教育之中,及时帮助人们解决思想情绪和心理健康方面的各种问题,不断提高人们的心理健康素质。第三,坚持教育优先发展,充分开发人力资源。少年强则国家强,教育兴则民族兴。教育是一个国家、一个民族最根本的事业,是支持经济13社会发展的强大动力,也是公民个人发展的迫切需要。加快教育发展,是把巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。党的十七大报告指出,教育是民族振兴的基石,因此要“优先发展教育,建设人力资源强国”。这就要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,全面实施素质教育,努力提高学生的综合素质,为促进人的全面发展打好基础。首先,要切实抓好素质教育。全面推进素质教育是贯彻党的教育方针的集中体现,实施和加强素质教育是提高公众综合素质的基础和前提,因此必须抓好这一根本环节,真正把素质教育作为教育工作的主题,把立德树人作为根本任务,贯穿于各级各类学校教育、社会教育和家庭教育等各个方面。其次,要坚持教育的公益性和普遍性。这就要加大财政对教育的投入,明确各级政府提供教育公共服务的职责,保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度,逐步使财政性教育经费占GDP的比例达到4。第三,要促进教育公平的实现。为促进教育公平,要解决好广大农村尤其是西部地区农村的教育滞后问题,特别要把发展农村教育摆在突出位置,建立和完善农村义务教育投入保障机制,将义务教育全面纳入公共财政保障范围;要大力扶持贫困地区和少数民族地区的教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭和进城务工人员的子女平等接受教育,使全民享有接受良好教育的机会。第四,实施公民道德振兴计划,提高全民的思想道德素质。当前,我省正经历深刻的历史变革,在主流意识形态不断创新发展的同时,社会生活多样化、多元化、多变化的特征日益凸显,多种思想道德观念相互14交织、相互影响、相互渗透、相互激荡,社会上出现了人们常常抱怨的理想信念动摇、信仰危机,诚信缺失、道德沦丧,不正之风滋长蔓延、腐败现象遏而不止,人们的思想比较混乱、社会风气不佳,刑事犯罪问题突出、青少年犯罪率居高不下,等等。虽然这些都是前进中的问题,但也足以说明目前我们公民的思想道德素质还亟待加以教育提高,加大建设力度。这就要按照党的十七大报告关于培育文明风尚的要求,建立健全与社会主义相适应的道德规范和社会信用体系。要切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设的全过程,大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义思想,以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要以社会主义核心价值体系为导向,以“八荣八耻”为基本内容,广泛开展对全民的思想道德教育,引导人们自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。在当前思想比较混乱,道德滑坡明显的情况下,尤其要动员社会各方面的力量,共同做好青少年的思想道德教育工作,为青少年健康成长创造良好的社会环境,积极防止青少年不良行为的滋生蔓延,切实形成诚实守信的良好风尚,为进一步提高全民的思想道德素质打好基础。15结论以胡锦涛同志为

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