高中政治 1.2.3民主管理：共创幸福生活课件 新人教版必修2.ppt

民主管理：共创幸福生活,中国渔乡,一、基层民主自治历程,1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。,1982年12月，五届全国人大五次会议通过的中华人民共和国宪法，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。,1987年11月，中华人民共和国村民委员会组织法（试行）获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。,1989年12月，中华人民共和国城市居民委员会组织法获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。,1990年1月，中华人民共和国城市居民委员会组织法开始实行。,1998年11月，中华人民共和国村民委员会组织法正式实施，极大地推动了村民自治的进程。,思考：民主与法制的关系,中央,省,市,乡,村、小区,镇,县,中国行政区域划分,在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。,探究与共享,在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？我国发展基层民主有什么重大意义？,二、最广泛的民主实践,农村村民自治,城市居民自治,基层民主的重要形式,1、农村村民自治,（1）村民委员会的性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治性组织。,（2）村民自治的内容：,村民选举村民决策村民管理村民监督,能力提升1、近年来在村委会换届选举中，不少地方的选举采用了“海选”的方式，设立秘密选票间，从候选人向村民发表治村宣言，公开唱票、计票，当场公布选举结果。绝大多数村庄选出了群众满意的村委会领导班子。这表明（）村民选举是村民参与政治的一种重要途径村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分村民选举是我国基层民主自治的重要组成部分“海选”是产生村民满意的村委会领导班子的唯一合法途径a、b、c、d、,2、前不久，全国人大对我国村民委员会组织法修正案进行了审议，新出台的村民委员会组织法将会有利于推动我国的基层民主政治建设确保了我国广大村民民主政治权利的实现从法律上确保了广大村民的民主政治权利的维护成为我国村民自治的基础a、b、c、d、,1、你觉得当一位村委会主任应该具有哪些素质？2、你作为村委会主任怎样落实国家的村民自治？3、你所在的村有无村规民约，你认为哪一条是最重要的？,假如你是刚刚当选的“王大郢村”村委会主任，现在你正在接受圣泉泉韵杂志记者采访。,综合探究,请你说说p24-25三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的？你所在的村呢？查阅中华人民共和国村民委员会组织法，了解村务公开的范围？,2、城市居民委员会,（1）性质：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（2）作用：（3）内容：民主选举民主决策民主管理民主监督（4）意义：,在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。,谁在这个问题的解决中发挥了关键性的作用?,能力提升,新修订的城市居民委员会组织法特别增加了政府不得干预属于社区居民自治范围的事项，并强调任何组织和个人不得指定、委派和撤换居委会成员。这说明（）居委会的活动与政府无关居委会成员是由居民直接选举的居委会成员只受居民监督居委会是我国城市居民的自治组织a、b、c、d、,关于居委会的课堂调查,1、分组2、农村组提问3、城市组回答,三、共建祥和文明社区,1.实行基层民主自治的意义,扩大基层民主，实行村民自治和居民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进,2.青年学生应如何自觉参与民主管理,中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本