破产保护法律制度课件.ppt

破产法律制度,问题：你心中的企业破产是个什么样的概念？,中国人的传统破产法律观念：,企业没钱！企业倒闭！企业资不抵债！企业清算还债！企业宣告死亡！,中国人有一种传统破产观念：认为企业破产就是破产清算，是一件不光彩的事，企业应当尽量避免破产。所以，在中国进入破产程序的企业几乎都会走向破产清算。,美国人的企业破产观念：,美国人的企业破产观念与中国人一样吗？有什么不同？,通用汽车破产案,1、拥有百年历史的通用汽车公司成立于1908年9月，曾是世界上最大的汽车制造企业。在2008年以前，通用连续77年蝉联全球汽车销量之冠。2、2008年，经济衰退和信贷萎缩令通用遭受重创，美国国会批准向通用提供巨额紧急援助款，到申请破产前，通用已从美国政府累计获得194亿美元贷款援助。3、2009年6月1日，由于经营管理失误以及债务等问题，美国通用汽车公司正式递交破产申请。这是美国历史上第四大破产案，也是美国制造业最大的破产案。,美国人的破产观念：,1、美国的破产观念不同于中国人传统思维中的“破产”概念。在美国，申请破产的企业将侧重于用一段时间来进行资产的重新整合（破产保护），通过剥离不良资产，使公司重新走上正轨，甚至变得比以前更加强大。2、在美国历史上，通过破产保护走上“重生之路”的公司案例屡见不鲜。比如，美国大陆航空公司曾于年至年以及年至年期间经历了两次破产保护，而重组之后的大陆航空公司在实力和效率上均得到了极大提升，并一度成为盈利状况最佳的美国航空公司之一。,美国人已经从传统的破产清算的破产理念走出来了，树立了破产保护观念，认为破产是企业的一项重要权利，是为了保护濒临困境的企业、职工、股东、债权人等各利害关系人权益的法律制度。所以，在美国进入破产程序的80%企业，都会重新获得新生。中国人与美国人的企业破产观念为什么差别这么大？,二、我国的破产立法,（一）1986年12月制定破产法（实行），仅适用于全民所有制企业。（二）1991年民事诉讼法专章规定“企业法人破产还债程序”。（三）2006年8月制定中华人民共和国破产法，这是一部具有现代破产观念的法律。,三、破产法中体现破产保护观念的制度,（一）申请破产的条件。（二）法院受理破产申请的法律效力。（三）破产管理人制度。（四）债务人财产制度（五）重整制度（六）和解制度,（一）破产的条件根据破产法第2条的规定：1、企业法人不能清偿到期债务，并且资不抵债或者明显缺乏清偿能力的，可以申请破产清算、和解和重整。2、有明显丧失清偿能力可能的，可以申请重整，但不可以申请破产清算或者破产和解程序。,（二）法院受理破产申请的法律效力1、对债务人的高管人员的限制（第15条）2、债务人的给付义务人向管理人给付义务（第17条）3、待履行合同的效力第18条）4、对其他司法程序的效力（第19、20、21条）,（三）破产管理人制度破产法第三章（第22条到第29条）的规定，我国新破产专章设立破产管理人制度。法院受理破产申请后，指定某中介机构（律师事务所、会计师事务所，破产清算机构）或者个人作为拟破产企业的管理人，专职管理债务人财产、事务、高管人员。,（四）债务人财产债务人财产，是指破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。破产法对债务人财产予以特别保护主要体现在（破产法第30条40条）：1、不当处分财产的撤销权（第31、32条）2、无效行为（第33条）3、债务人财产的取回权（第34、35、36、37条）4、对债务人行使抵消权的限制（第40条）,（五）重整程序1、指不对无偿付能力债务人的财产立即进行清算，而是在法院主持下制定重整计划，在一定期限内债务人可以继续经营其业务，按一定方式全部或部分清偿债务的程序。2、破产法第八章（第70条至94条共25个条文对重整程序作出了专门而详细的规定。,3、重整制度的出现，使得破产制度从强制债务人破产清算的特别执行程序，演进为对不能清偿的债务人的一种实体上和程序上的法律救济。其意义集中体现在：（1）拯救债务人（避免债务人经营的事业毁于一旦）（2）保护债权人（清偿比例高；保住了客户）（3）关注社会利益（避免工业失业，关联企业连锁破产）,（六）和解程序1、和解是指具备破产原因的债务人，为避免破产清算而与债权人会议达成以让步方法了结债务的协议，协议经法院认可后生效的法律程序。2、特征：和解的目的是为了避免破产；和解的适用以债务人具备破产原因；和解的成立一般由债务向法院提出申请并经债权人会议同意；和解协议必须经法院协定认可后才能生效。3、和解协议的成立：债权人会议通过和解协议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。,四、问题讨论,从中国新的破产法可以看出：美国破产法中体现破产保护理念的主要法律制度，在中国新的破产法中都能找到。同样的法律制度，为什么美国的经营困难的企业通过破产保护后，80%能获得新生，而中国的经营困难企业进入破产程序后，为什么几乎全部都通过破产清算而死亡？,原因可能很多，但中美破产观念差别是重要的原因之一：1、美国人把破产当做权利对待，所以企业经营出现困难（癌症早期），就申请破产保护，具有救助的价值，所以往往能