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年中工作会议及四季度工作会议精神和各项部署要求,以安全稳定为基础,以落实两个1号文件为主线,坚持“六个抓手”,深化“两个转变”,推进依法治企,加强标准化建设,从而促进安全生产、营销服务、企业管理、电网建设改造、“四好”领导班子建设等方面均取得了丰硕成果,圆满完成了年初既定的各项目标任务。一、2011年重点工作任务完成情况(一)主要经济技术指标完成情况1、主要经济指标-售电量:1-11月份完成售电量36576.51万kWh,同比增长8.33%,完成年度下达计划值41600万kWh的87.92%。-平均电价:1-11月份完成平均电价438.09元/K.KWH,较年度下达指标432.78元/K.KWH上升5.31元/K.KWH。-线损率:截止11月,公农网综合线损率完成8.11%,较计划指标值10.98%下降了2.87个百分点。-电费回收率:100%。-多经收入:截止11月,完成经营收入3549.57万元,完成年计划3000万元的118%。2、电网运行指标-电压合格率:截止11月,分局综合电压合格率完成98.34,较计划指标值98.21上升0.13个百分点。-供电可靠率:城镇供电可靠率99.9647,农村供电可靠率99.9473。-配网设备完好率:100%。3、安全生产指标分局全年安全生产态势平稳,截至11月30日,实现安全生产连续运行5391天。(二)开展的主要工作1、落实安全风险管控活动要求,实现安全生产平稳可控(1)狠抓安全生产责任制落实。严格落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,编制分局领导、管理人员参加班站安全活动记录表,分局领导和管理人员坚持每周下班站参加安全活动,及时收集整理安全生产工作建议和意见32条,办结26条,其余6条正逐项办理;坚持“四不放过”原则,及时分析处理违章行为和发生的设备障碍、异常,每月定期召开安全分析会,分析安全管理中薄弱环节和作业风险,制定预防与整改措施,强化监督,闭环管理,今年,分局共组织开展工作后评估37次;坚持安全生产重奖重罚原则。全年,分局领导和管理人员共下现场安全监督检查279人次,查处违章行为18起,处罚22人次,处罚金额3480元。制定并下发了分局线路设备重大隐患巡查报告奖励办法,兑现三起报告线路安全隐患人员,尽早发现并及时消除线路设备中存在的安全隐患。(2)春、秋两季安全大检查活动成效显著。分局结合电网实际,认真制定两季检修工作计划,统筹安排,跟进落实,突显集约化、精细化管理要求。春、秋两季检修期间,组织对辖区10KV线路及设备进行了全面巡视,共巡视线路3960km,综合开展29条线路检修消缺工作,查出缺陷119处,消除110处,缺陷消除率达92.4%,有效提升了分局线路设备运行水平。组织对652户专变客户进行了全面检查,对存在问题的75户进行督促,对存在安全隐患的25户下发了隐患整改通知书。目前,50户已按要求完成了整改。春、秋安活动得到了省公司及宝鸡局检查组的充分肯定,春安及百日劳动竞赛活动获宝鸡局第三名。(3)安全风险管控活动扎实开展,特色突出。积极开展省公司“两个规范”宣贯学习,严格分局春、秋季检修、农网改造、台区整治、标识完善、客户工程现场管控计划,落实上级安全管理制度,从现场勘查、前期准备、“两票”填写、危险点分析预控、安全措施审核与执行、安全设施标准化、工作后评估等全过程严格执行规范化管理,坚持分局领导班子成员到位工作现场,有效提升现场标准化作业水平。修订完善了设备风险库,对2006年分局安全性评价查出的189个问题整改完成情况进行了汇总,完成分局县供电企业安全性评价工作,以得分率92.54%的成绩通过省公司专家组检查验收。组织修订了分局车辆管理制度,根据供电所实际制定了供电所机动车辆管理办法,严格周用车计划,规范用车申请、派车审批程序,组织开展业务技能培训2次,加强驾驶员行车安全教育,1-11月份共出车台班3325个,安全行驶公里。(4)“安全生产大整顿”等专项活动达到预期效果。结合春、秋两季大检查,扎实开展了“安全生产月”、“学反措、查隐患、抓整改”、“安全生产大整顿”等专项活动,全面梳理管理制度,深入查找问题,制定了分局安全生产禁令。组织开展标准化作业现场演示,召开反违章座谈会,开展大讨论活动,修订各类应急现场处置方案8个,开展大面积停电、配网设备停电、防汛、突发群体事件、新闻事件等应急演练,收效明显。2、围绕农网改造升级工程,巩固运行管理基础,实现生产运行平稳有序(1)组织实施了新一轮农网改造升级工程。今年以来,分局抓住新一轮农网改造升级工程实施机遇,重点解决配网过负荷、“卡脖子”、农村“低电压”等现象,提高供电可靠性,扩大农村电网改造覆盖面,满足广大客户的用电需求。截止目前,分局2010年农村电网改造升级工程项目已建设完成23个单项工程 (91个子项目工程)的工程建设,完成12个乡镇所在地和90个村低压电网改造工程,新建和改造10千伏线路66.62公里,新增、更换配变52台/ 8345KVA,治理“低电压”台区123个,用户9361户,低电压比例由原来的13%降为5.7%,完成工程投资2478万元,解决了县功、千河、贾村、周原等地供电半径长、末端电压低、配电变压器容量过小等用电问题。迎接了省发改委网改工程专项稽查,得到检查组的充分肯定。(2)隐患排查治理及防外破工作推进有力。组织对分局防外力破坏管理办法进行了重新修订,突出了供电站(所)和各村组联防机制。截止11月底,先后组织开展了线路夜巡合计152条/96次,接点测温100处/55次,配变负荷测量245台/42次,及时采取有效防范措施更换过负荷配变15台,对城区2台业扩变低压线路进行了分网。今年以来,通过对电力线路定期巡视和对电力线路通道内公路、建筑施工、道路开挖等安全隐患摸排统计,共查出安全隐患8处,整改8处。对宝汉高速公路建设等重点防范单位下发安全告知书3份,签订安全协议2份。截止11月底,分局未发生由于外力破坏引起的配网停电事件。(3)电网迎峰度夏、防汛工作有效开展。修订完善分局防汛现场处置方案,并组织开展培训和演练。共巡视重点防汛区35处,查处隐患19处,完成赤东线等4条线路的16处电杆迁移、加固工作,以及西秦等4条大负荷线路LH更换和保护定值调整,悬挂喷刷杆号牌621基。成功应对了“7.28”、“8.1”、“9. 5”、“9.15”、“9.19”、“11.19”防汛应急处理及抢修工作,对全局防汛物资进行了排查、补充和完善。(4)培训工作收效明显。依据局2011年年度培训工作总体安排,及时编制下发分局培训计划及冬暑期培训活动安排,全年共开展各类培训共计31项,专题培训16项,全体职工集中学习4次,外出培训7次,其它各类培训共计186次,共对10个专业面进行了1433人次、8965学时的培训,达到了全员参与的目的,分局职工业务技术水平得到有效提升。3、围绕营销专项活动,提升营销服务质量,确保行风测评第一目标顺利实现(1)营业普查、用电检查工作成效突出。3月15日至9月15日,分局组织开展了对专变用户的营业普查、用电检查专项工作,改变以往由班站自行开展活动的模式,抽调专业人员成立检查小组,对电价、变压器容量以及计量故障等问题进行了彻底排查和整改,共计追补电费37.3元,为企业挽回了损失。(2)扎实开展客户春、秋安检查整改工作。春、秋季安全大检查期间,分局组织对辖区所有专变客户线路、设备进行了检查,共下发客户秋检计划75户,整改问题89条,为今冬明春电网安全稳定运行打下了坚实基础。对赤沙电站等3家小水电站和陈仓区医院等4家医院安全用电情况进行了检查,向3家应急发电机未按要求配置的医院下发了隐患整改通知书,全年共发出隐患通知书19份。通过安全检查,完善了高危及重要客户基本信息台帐及重要客户应急预案资料库,对客户安全隐患整改情况进行跟踪检查,形成常态客户安全管控机制。(3)客户受电工程“三指定”治理、供电检查工作开展顺利。今年在上级的要求逐渐更加清晰、明确的情况下,分局对2010年以来的业扩资料和客户工程资料进行了反复多次整改,对115户资料从业扩报装时间节点有无超时限、业务办理时间有无逻辑错误、客户业扩报装与工程手续办理时间衔接是否恰当等多方面内容进行了自查整改。多次迎接了省公司、宝鸡局的检查,受到了检查组的充分肯定。(4)业扩报装集中攻坚月活动取得显著成绩。专项活动启动后,分局整体联动,坚持主动上门积极与客户沟通,注重加强内部协调,强化过程管控,切实做到了新装客户报装快、验收快、接电快、投运快。分局报装接电完成率累计值由60%提升至92%以上。(5)深化“为民服务创先争优”活动,积极履行企业社会责任。精心组织圆满完成了 “元旦”、“春节”、“两会”、“五一节”、“高考”、“中考”、“国庆节”等各类节假日及多次政府大型活动期间的值班保电工作,保证了分局供电区域内维管线路设备以及重点保电机构和城乡居民生产、生活用电。今年,分局共收到客户送来锦旗牌匾6面,感谢信4封,被陈仓区政府荣记抗洪救灾先进集体三等功一次,连续六年获陈仓区公共服务行业行风测评第一的好成绩。4、扎实开展农电专项活动,促进标准化供电所建设(1)稳步推进标准化供电所建设。开展慕仪等7所标准化供电所创建工作,完成慕仪、双白杨所环境改造、功能设置、国网标识应用推广、办公设置配置等工作,顺利完成桥镇供电所综合楼主体封顶、房屋内外粉刷和防水处理工作;制订分局供电所绩效考核实施细则分局农电工绩效考核管理办法(试行),严格季奖发放,对供电所绩效考核实施细则进行补充,完善了季奖考核内容及标准;积极开展农电员工“四定”工作和岗位技能达标测试,深化农电工岗位薪点工资制,使供电所标准化建设稳步推进。(2)认真开展农电营销专项活动。深入分析0.4KV线损管理现状,确定司家崖、洞坡等7个台区为重点治理项目。先后开展临时用电、农电工自用电及计量、电费电价专项等检查工作,共普查5377户,对查处电价执行不到位、临时用电管理不规范、接线差错等问题进行了整改,共追补电量15.84万KWH、补收电费10.8万元。对慕仪等高损台区跟踪抄表,置换卡式表5632户,新架设配变2台、增容配变1台,容量共计730KVA,规范了8个村33个台区用电秩序和用电性质。落实局2011年营销农电暨行风建设工作会议要求,对分局管辖范围内电杆上的表箱进行了迁移,共完成杆上表箱迁移2973面,涉及户数11358户,完成表计置换1.584万块,重新与客户签订了供用电合同。 (3)扎实开展供电所管理专项整顿活动。认真贯彻落实省公司电视电话会议精神,制定了分局实施方案,召开动员大会,与各供电所所长签订了供电所管理专项整顿责任书。认真开展供电所人员集中培训三期288人次。由分局领导带队分四组对23个供电所290名农电员工进行了考评,结合考评情况,对20名供电所员工的岗位进行了调整,其中所长7人(提拔2人、免职1人、降职1人),组长5人(提拔2人、免职1人),配电营业工8人,与8人解除了劳动合同,对72人182个抄表收费台区进行了调整。同时,对农电工劳动合同履行情况进行了检查。通过供电所管理专项整顿活动的开展,供电所员工思想认识明显提高,工作作风得到有效改进。(4)开展“走基层、察实情”活动,为基层供电所解决实际问题。分局领导带队走访基层供电所,采取和职工座谈、发放调查问卷等形式,掌握员工思想动态,解决实际问题。对职工薪点工资执行中的意见和建议进行答复和宣讲,明确10日前必须拨付工资,对23个供电所配发竹梯254付,对照局标准配发农电员工劳保用品。对阳平供电所在座谈中提出的13个问题,农电科对23个供电所全面进行了排查,逐一落实责任和时限,目前已解决问题9个,对移民新村无线路、配电室年久失修、危房、漏雨严重等问题,制订了整改计划,逐步进行解决。5、扎实开展标准化建设,深入推进依法治企认真落实宝鸡局办字1号文件精神和省公司、宝鸡局标准化建设工作推进会有关要求,按照分局标准化建设工作实施方案,严格工作标准、管理标准、技术标准的修订和宣贯工作,完成了分局“三重一大”实施细则、接待工作管理办法、合同管理办法、舆情管理办法、资金审批和财务报销管理办法、固定资产管理办法及各专业面等12项管理标准、制度规范的修订工作。认真抓好工程建设、营销管理、财务审计等三个领域的专项治理工作,建立完善工程建设项目各项资料,对照项目下达文件,严格费用专款专项使用。认真开展财务稽核工作,迎接了农电财务审计。扎实开展“小金库”专项治理和财务审计自查自纠工作,规范内部管理,防范经营风险。清仓利库,对废旧物资进行专项清理,完成各类物资的建档、分类统计和汇总,物资效益明显提升。6、深入开展突出矛盾和问题排查治理专项活动取得实效自“深入开展县供电企业突出矛盾和问题排查治理专项活动” 全面启动以来,分局高度重视,认真及时贯彻会议精神,按照省公司、宝鸡供电局专项活动总体部署和要求,全面统筹、突出重点、以“扎实排查,彻底整改,规范管理,促进企业健康发展”为主题,以“四结合两推进”为工作方法确保专项活动稳步推进。截至11月底,分局已完成了31项问题的整改工作,其中个性问题5项、共性问题26项,现已完成全部问题全面闭环管理的建档工作。活动期间,共迎接上级检查7次,召开专题会议21次,制作展板6面,编发简报14期,下发活动动态27篇。7、加强党建和队伍建设,全面推进党建和分会标准化建设加强党建基础,构建“大政工”体系,充分发挥战斗堡垒作用。一是分局党支部紧密结合全年重点工作安排,整合支部、分会、团青工作要点,对“三重一大”、“三会一课”、规章制度、企业文化建设等资料进行了整理归类,完善党员活动室和职工之家设施,挖掘全体干部职工的潜力,充分体现整体效应,引导分局职工积极向上,为推动分局科学发展提供强大的思想政治保障。二是以建设“学习型党组织”为载体,围绕“创先争优”活动和“电网先锋党支部”创建工作,深入推进“学习提升工程”,组织开展各种形式的专业知识、廉政建设、法律法规培训,提高员工综合素质。三是开展纪念建党90周年系列活动,实行“党员承诺制”,举办职工红歌赛、建党90周年图片展等活动。四是适时开展各类文体活动,促进企业和谐发展。坚持员工生日送祝福、看望慰问住院职工和为退休、困难、生产一线职工送温暖、送清凉活动;落实个人劳动安全保护,统筹安排现场工作,合理调整工作时段,为一线职工配发必须的劳动防护器具和安全生产工器具。通过系列活动的开展,真正让职工共享企业发展成果。七一前夕,分局党支部再次被省公司党组表彰为“电网先锋党支部”。二、工作中存在的主要问题和困难回顾全年工作,在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作与上级的要求还有一定的差距,还存在以下问题:1、现场安全管理需进一步加强,现场违章行为时有发生,特别是外委施工现场安全管理,还需进一步加强。2、运行管理水平还有待提高。特别是应对自然灾害、外力破坏、树线矛盾、线下施工的针对性措施采取不力,还需进一步增强。3、农电基础管理水平不高,还没有形成充分、完善的激励约束机制。三、2012年工作思路和重点工作2012年,分局继续坚持以科学发展观为指导,认真贯彻宝鸡供电局的各项工作部署,以推动“五大体系”建设、全面落实“五统一”要求为主线,着力抓好安全生产、营销服务、农电管理和新一轮农网改造升级工程建设,强基础、提素质、抓执行,努力把分局建设成为适应创新发展、职工放心满意的和谐县级供电企业。1、抓好安全生产工作。强化安全风险管控,落实安全生产责任制,加大“问责”和考核以及反违章工作力度,坚持隐患排查治理常态化,加强对大负荷线路设备的监测、检修与维护,保证作业安全;扎实开展春秋两季安全大检查及各类专项活动,完善现场应急处置方案,认真开展冬夏两季培训练兵活动,提升人员业务技能水平和综合素质。 2、全力加快电网建设。按照电网规划超前开展项目可研、前期工作,确保规划、计划、实施统筹推进;认真实施新一轮农网改造升级工程2011年项目,确保施工安全、工程进度和施工质量,全面提升配网健康运行水平。3、逐步提高营销服务水平。认真落实新“三个十条”,积极开展接电项目专项检查,加快业扩报装速度,加大电费回收工作力度,强化营销信息化建设与应用,跟踪服务区域重点项目建设,认真落实营业普查发现问题整改任务,深化“三指定”整改工作,全力做好重大活动、重要节假日保电工作,持续提升营销服务工作水平。4、全面提高农电管理水平。加强农电现场标准化作业,组织开展现场标准化作业演练,提高供电所标准化作业水平;加大低压台区配电设施标准化和管理标准化整治,2012年计划对50座配电室进行综合整治工作,更换老旧配电柜配置无功补偿柜;采取重大隐患巡查报告奖励、电力辅导进学校等多种形式,完善防社会人员触电和防外破联动机制。深化“人民群众满意基层站所”创建活动,严格兑现新的“十项服务承诺”,提升供电所服务水平。稳步推进供电所班组建设,深化农电工绩效管理,巩固和提升供电所管理水平。加强农电营业管理,结合电能表资产置换工作,开展节能降损,持续提升农电管理水平。5、深化标准化建设。深入推进人财物集约化管理,优化分局人力资源配置,扎实开展全员绩效管理劳动竞赛活动;落实财务稽核问题整改,清理债权债务,开展全面风险管理;加强经营管控,完成业绩考评管理办法、差旅费管理办法、招投标管理办法的修订,建立与工作业绩、岗位责任、能力素质相对应的薪酬分配机制。加强物资标准化、信息化体系建设,强化计划管控,严格招投标管理;落实企业标准化实施细则,全面做好标准化体系自我评价、整改完善工作。6、巩固“电网先锋党支部”创建成果,积极推进党建工作创新。坚持突出支部特色和岗位特点,继续推行“一个党支部一个品牌,一个党小组一个特色”活动,提升党建工作活力。在突出实践特色的同时,将同业对标、精细化管理、绩效管理等现代管理理念引入支部建设,整合
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