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文档简介
政府的宗旨:政府的原则:,为人民服务,对人民负责,政府的权力:,要求,依法行使,我国的国家性质,决定,政府的性质,决定,1,4.1政府的权力:依法行使,2,新课学习任务,1、政府权力行使的环节包括哪些?2、依法行政的含义是什么3、政府为什么要依法行政?(必要性+重要意义)4、政府如何依法行政(含义+具体要求),3,决策,执行,监督,决策是首要环节,是否科学关系国计民生。,一、政府权力行使的环节,政府必须坚持:(1)科学决策:(2)民主决策:(3)依法决策:,4,二、政府权力的执行,依法行政,1、含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律。,注意:主体只是行政机关(政府),不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政,也不能说人大或法院依法行政),5,从根本上讲,是由我国国家性质决定的。坚持依法行政,体现了为人民服务的宗旨。,2、政府为什么要依法行政,政府依法行政具有重要意义,政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。,小贩之歌.wmv,讨论:暴力执法对人民、政府、社会有什么影响?,必要性,6,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。,政府依法行政重要意义,从对人民角度,从对政府角度,从对社会角度,7,你知道“钓鱼”执法吗?,钓鱼执.wmv,讨论:上海“钓鱼执法”事件,反映了依法行政的什么要求?,8,3.依法行政的具体要求-P43合法行政:实施行政管理时,应该依照法律、法规、规章的规定。程序正当:公开行政管理内容,遵循法律程序。权责统一:政府履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力、责任的统一。,9,要正确处理权力与责任的关系,有权必有责用权受监督侵权要赔偿,行使权力必须承担责任,承担责任反过来促进权力的正确行使,二者不可分割,相辅相成。,10,3、依法行政的具体要求,合法行政,程序正当,权责统一,行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,“钓鱼执法”事件中,执法人员采用了引诱、欺诈、胁迫甚至暴力等违法的方式取证,执法人员事后只有一人出示证件,取证程序不正当,最终结果:浦东新区将终结“钓鱼”式执法案,并向公众公开道歉,副区长和行政执法局局长均被给予相应处分。,65.flv,11,河南省商丘市柘城县赵作海杀人冤案,京华时报(2010年)5月10日报道5月9日9时,河南省高级人民法院召开新闻发布会,向社会通报赵作海一案的再审情况,认定赵作海故意杀人案系一起错案,撤销省法院复核裁定和商丘中院判决,宣告蒙冤11年赵作海无罪。省法院纪检组、监察室同时启动责任追究机制。,12,3、坚持科学、民主、依法决策,建立健全决策问责和纠错制度,自觉接受监督。,政府怎样(如何)做到依法行政?(总结),1、依法行政的含义,2、依法行政的具体要求,13,1、下列行为中属于政府依法行政的有:一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难,对其占道经营不予理睬,政府因修路需要强制征用农民的土地,某局局长因重大安全事故引咎辞职,某市环保局依法关闭污染严重的企业,A、B、C、D、,巩固练习,14,2、近年来,我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政,严格规范规范监管工作,确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政,保障食品药品安全是因为:食品药品安全关系国计民生,政府必须做到对人民负责。政府的权力源于人民,保障食品药品安全是政府的责任。坚持依法行政,有利于防止行政权力的确实和滥用,提高行政管理水平。政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。,A、B、C、D、,15,3国务院发布的关于加强法治政府建设的意见,提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,进一步加强法治政府建设。进一步加强法治政府建设有利于()A规范政府行为,保障公民权益B规范公民行为,加强司法监督C扩大行政权力,增强政府权威D健全法律制度,推进民主进程,16,回归学习任务,1、政府权力行使的环节包括哪些?2、依法行政的含义是什么3、政府为什么要依法行政?(原
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