法定公文文种及其选用.pptx

适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。类别有：公布令、任免令、授勋令、嘉奖令、指挥令、否决令、通缉令、特赦令、戒严令、动员令、通令、手令等。两个名称的使用有这样的规律：如果标题中有主要内容这一项，用“命令”，如果标题中没有主要内容，由发令机关加文种组成，一般用“令”。,法定公文文种及其选用,适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定可以分为：法规政策性决定、重大事项决定、机构或人事调整决定、奖惩决定、具体工作决定。在公文中，“决定”和“决议”是近似文种，一定要区分二者的不同。这些不同大致表现在四个方面：形成程序有所不同、内容有所不同、表达方式有所不同、成文日期标写有所不同。,法定公文文种及其选用,适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。发文机关级别较高（多为省、部级以上机关）。发布的方式一般不张贴，而是通过通讯社、电台、报刊等进行发布。公告一般不用公文的常规发文字号，而是在标题下方正中标示“第号”如：中华人民共和国国家发展和改革委员会公告（2004年第5号）。结束语一般用“特此公告”、“现予公告”作结，这是格式化用语。,法定公文文种及其选用,适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。注意不要把通告写成通知或公告。通告的范围比公告小，各种机关单位都可以发布通告，内容有时具有专门性（如银行、交通、法院等），事项可以一般化。发布方式多种多样，可张贴，也可以报刊、电台发布。,法定公文文种及其选用,适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员等。这是一种运用最为广泛、制发比较快捷、受文对象比较多的公文文种。具有作者的广泛性、用途的多样性、使用的频繁性、写作的灵活性等特点。通知属发布、知照文告，针对的对象有特定范围，一般是限于有关单位有关人员，所以叫它“限知性”公文。它的发布方式，多是内部印发张贴，有的也可以公开张贴或公开发表于电台、报刊。,法定公文文种及其选用,适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者重要情况。通报多限在机关或单位内部使用，属于限知性公文。通报根据其内容性质和写作目的可分三类：1.表彰性通报。表扬好人好事的，正文应包括事实、意义、表彰决定、希望与要求等内容；表扬先进典型、介绍先进经验的，正文应包括事迹、经验、决定等内容。如：省人民政府关于表彰全省村民自治模范县（市、区）的通报。,法定公文文种及其选用,2批评性通报。批评事故，正文要包括事实经过、原因、责任人的处理、吸取教训及防止办法等。批评坏典型的通报，要有清楚的情况介绍、合理的因果分析和正确的指示决定。一般要有附件。如：国务院办公厅关于省县“311”特大爆炸事故情况的通报；大学关于对杨等四位同志的批评通报。3情况通报。传达重要情况和要求各机关知道的事项。以情况为主，可以有分析、提要求等。如：省人民政府关于人大代表建议政协提案办理情况的通报（包括提案总体情况、已办情况、未办的怎么办等）。,法定公文文种及其选用,适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。包括情况报告、工作报告、建议报告、答复报告、报送报告。格式包括标题、原由、事项、结语（用“特此报告”、“专此报告”字样结尾）。如：关于农村中小学教育收费专项检查情况的报告。作为党政机关公文的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等，不是同一概念，这些不属于党政公文的范畴。,法定公文文种及其选用,适用于向上级机关请求指示、批准。写作请示必须符合的规则：一文一事、单头请示、事先请示、不得越级请示、不得抄送下级机关、不得用“请示报告”字眼作标题。请示的格式包括标题、原由、事项、要求（结尾）。标题一般由事由和文种构成。原由应有理有据、具体明白。事项应具体，如需要多少钱、多少人等。结尾应写上“以上请示，请批复”、“以上请示，请审批”等专用公文术语。请示的种类根据内容、性质的不同，分为请求指示的请示、请求批准的请示和请求批转的请示。“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。,法定公文文种及其选用,是上级领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则时使用的一种公文。从性质和时效上划分，分一般指示和紧急指示两种。格式要求：标题。由发文机关、事由和文种类别组成，写成“关于的指示”或者“关于的指示”。如：集团关于加强安全生产管理的指示（二00九年九月六日），题下用括号标明发文日期。中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件不要由秘书代劳的指示。正文。按发文缘由、指示内容和具体要求三部分写作。类似“今年以来，集团属下个别公司相继发生多宗安全事故，对公司造成了，影响了，为了，集团特发以下指示”作为发文原由的写法较为常见。,法定公文文种及其选用,适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。“函”作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法律效力。函有商洽函、问答函、审批函、答复函。主要格式：函头。印有“名头”的发函纸，单编发函号，“发文字号”中加“函”字。标题。有两种写法：机关事由复函对象文种;事由文种。文种要写明是函还是复函。标题在函号下空一行居中标识。落款。受函机关或领导人。,法定公文文种及其选用,正文。“发函”大体是开头提出问题，说明是什么事或针对、根据什么。主体表示要求，商洽什么，告知什么，请求什么，即要对方做什么。结尾要求何时答复及得体的礼貌用语，如“请大力协助为盼”，“望准予通行是荷”，“望能同意”，“请即函复”，“盼复”，“望早日函告”等。“复函”与“批复”类似，说明是根据什么函所发的复函，表明态度，结尾一般用“特此函复”、“特此函商”、“特此函询”、“特此函告”、“特此复函”等作结束语。,法定公文文种及其选用,上级领导机关或主管部门，针对当前即将进行的主要工作和亟待解决的重大问题，提出原则性的要求和具体的处理办法，并直接发至下级机关或转发到有关部门遵照执行的一种具有指示作用的公文。特点：建议性、指导性、可操作性写作要领：明确内涵，区别界限；上下有别，用语不同。,法定公文文种及其选用,适用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要不加盖印章。会议纪要是把会议整个情况和结果简要地记下，形成文章，作为会议的一种文件，属于议决性公文，也叫会议文件。会议纪要的特点有：内容的纪实性、表达的要点性和称谓的特殊性。正文分为开头部分、主体部分和结尾部分。成文日期一般加括号标写与标题之下正中位置。会议纪要有别于会议记录，二者的主要区别是:第一、性质不同。会议记录是讨论发言的实录，属事务文书；会议纪要只记要点，是法定行政公文。第二、功能不同。会议记录一般不公开，只作资料存档；会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。,法定公文文种及其选用,章程、条例、规定、办法、细则等规章制度类公文的结构具有相通性，一般由标题、题注和正文三部分组成。标题有两种写法：一种由适用范围、事由和文种组成，如上海市计划生育条例，说明这一条例适用上海市。又如中华人民共和国城市规划条例，说明这一条例在全国范围内适用。另一标题是由发文机关、事由和文种组成。如国务院关于中外合资经营企业劳动管理规定。正文的结构多为章条款项式。内容较复杂的可分为若干章，每章列一标题，章下设条；内容较简单的，则不分章，不列标题，直接以条一贯到底。,法定公文文种及其选用,述职报告是指领导干部向上级、人大、主管部门、所属部门的干部职工如实地陈述自己在一个阶段内履行职责的情况，请求与会者审议的报告。述职报告与工作报告、个人工作总结的区别：述职报告代表个人的意见、不具有法定效力；工作报告代表集体的意见、具有法定效力。述职报告必须从职责范围内选材；个人工作总结凡是取得的成绩，都可以写。,法定公文文种及其选用,述职报告的基本结构由标题、署名、称谓（主送单位）、正文、结束语、落款等几个部分组成。1.标题，常见的有三种写法。1)直称式：直接以“述职报告”作为标题。2)公文式：由“任职时限+任职名称+文种”构成，如在2004年至2008年任xx职务期间的述职报告。3)文章式如：抓住机遇，开创xx的新局面xx局xx局长的述职报告、做经济工作也要讲政治xx公司经理兼党总支书记xx的述职报告。,法定公文文种及其选用,.署名署名一般应在标题的正下方，也有在正文之后的落款处。除了述职人姓名外，往往还要在前面冠以单位和职务名称。如果标题中已出现述职人的姓名，则不必再有单独的署名一项。.称谓（主送单位）称谓是述职者对听众或报告主送单位的称呼。向上级领导呈送的述职报告，应按照公文写作的规范格式，在正文之前的第一行顶格写明主送机关；如果是在一定的场合当场向领导或下属宣读的述职报告，则应使用“各位领导，同志们”或“各位代表，同志们”等称呼。,法定公文文种及其选用,.正文首先，简明扼要的写明自己的职务职责，以及对自己工作的整体评价。其次，详细具体地总结履行职责的情况。这是述职报告的主体和核心，写明任职以来所做的主要工作和成果、工作中存在的主要问题、对自己工作规律性的认识。要求：1)主次分明，不要面面俱到。2)围绕中心选材，即只写与你的职责有关的大事。3)表明今后的设想与决定，并给自己下个结论，是称职，抑或不称职。,法定公文文种及