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文档简介
农业产业化各项办事流程,芦溪县农业局,目录,1、江西省名牌产品受理申报工作程序,2、江西省著名商标认定和保护办法,3、地理标志产品保护申报程序,4、江西省名牌农产品评选认定管理办法,5、江西省省级龙头企业申报程序,6、江西省萍乡市市级龙头企业申报程序,7、绿色食品申报程序,8、有机食品申报程序,9、无公害食品申报程序,10、ISO9000质量管理体系认证,11、农业产业化经营贴息贷款项目申报要求及程序,12、江西农业产业化龙头企业担保业务指南,一、江西省名牌产品受理申报工作程序受理条件,(一)申请江西名牌产品称号,应具备以下条件:1.符合国家有关法律法规和产业政策的规定;2.实物质量在同类产品中处于国内领先地位,并达到国际先进水平;产品有较强的竞争能力,市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居国内同类产品前列;3.年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率处于国内较好水平,居省内同行业前列;1)江西重点名牌产品,产品质量、市场占有率和经济效益应达到全国同行业领先水平,且产品年销售收入应达10亿元以上;2)生产资料类产品,年销售收入应达1亿元以上(其中,水泥产品生产工艺应是新型干法旋窑,年产量在200万吨以上);3)消费类产品,年销售收入应达7000万元以上;4)农业类产品,产品实物质量水平居省内同类产品前列,并具有一定的经济规模,产品年销售收入应达5000万元以上;5)传统特色产品,市场占有率、品牌知名度居同类产品前列,具有一定的生产历史,产品年销售收入应达3000万元以上;6)国家高新技术产品、节能环保产品、市场占有率列全国前三位的产品,能提供相应证明材料的,其年销售收入可适当放宽。4.企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备,技术创新、产品开发能力居行业前列;,一、江西省名牌产品受理申报工作程序受理条件,5.产品按照采用国际标准或国外先进标准的我国标准或高于上述标准的企业标准组织生产;6.申报产品生产的工艺、装备水平先进,产品具有良好的发展前景;7.企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力;8.企业建立了质量档案,质量检验机构经过合格评定,质量管理体系健全并有效运行,未出现重大质量责任事故;9.企业具有完善的售后服务体系,顾客满意程度高;10.申报产品取得合法有效的注册商标证证书。(二)凡有下列情况之一者,不能申请江西名牌产品称号:1.使用国(境)外商标的;2.列入生产许可证、强制性产品认证及计量器具制造许可证等管理范围的产品而未获证的;3.在近三年内,有被省级以上质量监督抽查判为不合格经历的;出口商品检验有不合格经历的;或者出现出口产品遭到国外索赔的;4.近三年内发生质量、安全或重大环保事故,或者有重大质量投诉经查证属实的;5.有其他严重违反法律法规行为的。,一、江西省名牌产品受理申报工作程序申请和受理,(一)申请和受理1.企业在自愿申报江西名牌产品的基础上,到所在地设区市质量技术监督局领取或登陆江西省质量技术监督局网站下载江西名牌产品申请表,按照“填表说明”的要求如实填写,并按规定日期将申请材料一式三份报送所在地设区市质量技术监督局。申请材料主要包括:1)申报江西名牌产品综述;2)申报产品、申报产品生产线及企业全貌照片;3)企业营业执照;4)注册商标证书;5)其他基本证书(包括3C认证、工业生产许可证、食品生产许可证、计量器具制造许可证、出口质量许可证、出口食品卫生注册/登记证书等);6)统计部门出具的销售量、销售额证明;7)海关或外汇管理部门出具的出口量、出口额证明;8)税务部门出具的纳税额证明;9)环保部门出具的环保情况证明;10)采标证书及采用标准首页复印件;11)申报产品检测报告原件(1年以内);12)体系认证及产品认证证书;13)省级及省级以上质量管理先进企业证书;,一、江西省名牌产品受理申报工作程序申请和受理,14)顾客满意度测评报告;15)新产品证书(省级以上);16)专利证书及清单;17)省级及省级以上科技奖励证书;18)中国驰名商标及省著名商标证书;19)注册质量专业职业资格证书人数及编号;20)上一年会计师事务所出具的有关报表(资产负债表、损益表、现金流量表等报表);2.设区市质量技术监督局在规定的期限内组织本市有关部门及有关社会团体对申请企业是否符合江西名牌产品申报条件、企业申报内容是否属实等方面提出评价意见,并形成推荐意见,统一报送江西省名牌战略推进委员会(以下简称“省名推委”)秘书处(省质量技术监督局质量处)。(二)初审及评价1.省名推委秘书处汇总各地区推荐材料后,将于当年5月至7月组织有关部门和社会团体对企业的申报材料进行初审,确定初审名单,并将初审名单及其申请材料提交给评价工作部门。2.评价工作部门按照评价细则对申请产品进行综合评价,形成评价报告,并据此向省名推委秘书处提交江西名牌产品建议名单。3.省名推委秘书处将评价工作部门提出的建议名单汇总分析后,提交省名推委全体委员会议审议确定初选名单,并于当年8月中旬将初选名单通过新闻媒体向社会公示、征求意见。(三)认定和公告经过广泛征求意见确定的名单再次提交省名推委全体委员会议审议、确定并公告,授予江西名牌产品称号。省质量技术监督局和省名推委将予以表彰。,一、江西省名牌产品受理申报工作程序申请和受理,(四)监督管理1.江西名牌产品证书的有效期为三年。在有效期内,企业可以在获得江西名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的江西名牌产品标志,并注明有效期间。法律法规另有规定的除外。2.江西名牌产品在有效期内,免于省级以下各级政府部门的质量监督检查,并列入全省打击假冒、保护名优活动的范围。江西名牌产品生产企业应配合执法部门作好产品真假鉴别工作。3.江西名牌产品到期应予复评,江西名牌产品生产企业应在有效期满的当年第二季度,重新申请复评江西名牌产品。超过有效期未重新申请或重新申请未获通过者,撤销该产品的江西名牌产品称号。4.对已经获得江西名牌产品称号的产品,如产品质量发生较大的波动、消费者(用户)反映强烈、出口产品遭国外索赔、企业发生重大质量事故、企业的质量保证体系运行出现重大问题等,省质量技术监督局可以暂停或者撤销该产品的江西名牌产品称号。5.江西名牌产品标志是质量标志。江西名牌产品称号、标志只能使用在被认定型号、规格的产品上,不得扩大使用范围。未获得江西名牌产品称号的产品,不得冒用江西名牌产品标志;被暂停或撤销江西名牌产品称号的产品、超过有效期未重新申请或重新申请未获通过的产品,不得继续使用江西名牌产品标志;禁止转让、伪造江西名牌产品标志及其特有的或者与其近似的标志。违者按中华人民共和国产品质量法对冒用质量标志的规定进行处理。6.省名推委统一制作、印刷和管理具有防伪功能的江西名牌产品标志,供江西名牌产品生产企业选用。7.申请企业及有关机构所提供的数据应当真实,严禁弄虚作假。对于采取不正当方法获取江西名牌产品称号者,将予以取消,并通报批评,三年内不再受理该企业的江西名牌产品申请。8.江西名牌产品生产企业名称变更的,应及时报告省名推委和所在地设区市质量技术监督局,并持营业执照和注册商标等变更证明、原江西名牌产品证书到省名推委申请证书变更。,二、江西省著名商标认定和保护办法,第一条为规范江西省著名商标(以下简称著名商标)的认定工作,维护著名商标声誉,保护著名商标所有人、使用人和消费者的合法权益,促进经济发展,根据中华人民共和国商标法、中华人民共和国商标法实施条例等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内著名商标的认定和保护适用本办法。本办法所称著名商标,是指在市场上享有良好声誉,为相关公众所知晓,依照本办法认定的注册商标。第三条省工商行政管理部门负责著名商标的认定和保护工作;设区市工商行政管理部门负责著名商标的推荐和保护工作;县(市、区)工商行政管理部门负责著名商标的保护工作。其他有关部门、行业协会、消费者权益保护组织依据各自职责,协助做好著名商标的认定和保护工作。第四条著名商标的认定,应当遵循自愿申请和公开、公平、公正的原则。第五条著名商标应当符合下列条件:(一)该商标所有人的住所或者商标所指商品的产地在本省行政区域内;(二)申请著名商标认定前,该商标连续3年合法使用,商标权属无争议;(三)该商标所指商品近3年质量稳定,在相关公众中享有良好声誉;(四)该商标所指商品销售区域较广,近3年的销售额、纳税额、市场占有率等主要经济指标在本省同行业中领先;(五)该商标有严格的使用和管理制度以及保护措施。,二、江西省著名商标认定和保护办法,第六条申请认定著名商标,应当提交下列材料:(一)申请书;(二)申请人的有关身份证明材料;(三)商标注册的证明材料(申请人为商标使用人的,还须提交该商标使用许可的证明材料);(四)该商标所指商品近3年的销售额、纳税额、市场占有率等主要经济指标及在省内同行业排序情况的有关材料;(五)该商标使用、管理和保护的有关材料。第七条设区市工商行政管理部门应当自收到申请材料之日起10日内,提出推荐或者不予推荐的意见,并连同申请材料一并报送省工商行政管理部门。省工商行政管理部门应当自收到申请材料和设区市工商行政管理部门的意见之日起20日内,依据本办法第五条、第六条的规定进行初步审查,并作出受理或者不予受理的决定。决定予以受理的,应当书面通知申请人;决定不予受理的,应当将申请材料退还申请人并书面说明理由。申请材料需要补正的,省工商行政管理部门应当一次性书面通知申请人限期予以补正;逾期未补正的,视为放弃申请。第八条省工商行政管理部门对受理的著名商标认定申请,应当在省级新闻媒体上发布初步审查公告,并征询有关部门、行业协会、消费者权益保护组织的意见。自初步审查公告发布之日起30日内,任何单位和个人均可以提出异议。有关部门、行业协会、消费者权益保护组织应当如实向省工商行政管理部门提出书面意见。,二、江西省著名商标认定和保护办法,第九条省工商行政管理部门组织设立的著名商标认定委员会(以下简称认定委员会),负责著名商标的认定工作;每次认定著名商标,应当有不少于三分之二的认定委员会委员参加。认定委员会组成办法以及著名商标的具体认定标准、程序、规则,由省工商行政管理部门商有关部门制定,报省人民政府备案。第十条认定委员会应当依据著名商标申请材料、有关方面意见,按照本办法第五条规定的条件,对提交认定的商标进行客观、公正的判断和评价。第十一条认定委员会以无记名投票方式表决,获与会委员三分之二以上票数通过的商标,认定为著名商标。认定为著名商标的,由省工商行政管理部门发给相应证明,并在省级新闻媒体上公告。未被认定为著名商标的,省工商行政管理部门应当书面通知申请人并说明理由。第十二条著名商标有效期为3年,自公告之日起计算。著名商标有效期届满前3个月,著名商标所有人、使用人可以向省工商行政管理部门提出延续认定申请。符合本办法第五条规定条件的,省工商行政管理部门应当予以延续认定并公告。每次延续认定的有效期为3年。逾期不申请延续认定的,该著名商标失效。第十三条自著名商标公告发布之日起,除法律、法规、规章另有规定的外,其所有人、使用人可以在著名商标所指的商品、商品包装、装潢、说明书、业务函件或者广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“著名商标”字样。未被认定为著名商标或者未经著名商标所有人依法许可,任何组织和个人不得使用“著名商标”字样。,二、江西省著名商标认定和保护办法,第十四条有下列情形之一的,著名商标所有人应当依照中华人民共和国商标法及中华人民共和国商标法实施条例的规定办理有关手续,并报省工商行政管理部门备案:(一)著名商标所有人的名义、地址发生变更的;(二)著名商标所有人转让其著名商标的;(三)著名商标所有人许可他人使用其著名商标的。第十五条著名商标所有人和使用人应当保证该著名商标所指商品的质量,维护商标声誉。第十六条在著名商标所指商品的同一种或者类似商品上,他人不得实施下列行为:(一)将与著名商标相同或者相近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合,或者上述要素的组合,作为商品名称、商品装潢使用或者作为未注册商标使用,容易使相关公众产生误认的;(二)将与著名商标相同或者相近似的文字作为企业的字号在同一种或者类似商品上使用,容易使相关公众产生误认的;(三)使用著名商标所指商品特有的或者相近似的包装,容易使相关公众产生误认的。第十七条在与著名商标所指商品不相同或者不相类似的商品上,将与著名商标相同或者相近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合,或者上述要素的组合,作为商品名称、商品装潢使用或者作为未注册商标使用,致使著名商标所有人、使用人的利益可能受到损害的,著名商标所有人、使用人可以请求工商行政管理部门处理,工商行政管理部门应当及时处理。,二、江西省著名商标认定和保护办法,第十八条著名商标在本省行政区域外被侵权的,著名商标所有人、使用人可以向工商行政管理部门反映,工商行政管理部门应当及时给予帮助。第十九条著名商标所有人、使用人有下列情形之一的,由省工商行政管理部门撤销其著名商标,并予以公告:(一)以提交虚假材料或者采取其他欺骗手段取得著名商标的;(二)在著名商标的有效期内,该著名商标所指商品因质量等问题不具备本办法规定条件的;(三)超出核定使用的范围使用“著名商标”字样,经工商行政管理部门责令其限期改正而拒不改正的;(四)有其他违反著名商标管理规定行为的。有前款第(一)项规定行为的,省工商行政管理部门可以并处2000元以上1万元以下罚款。第二十条违反本办法第十三条第二款规定的,由县以上工商行政管理部门责令改正,可以并处5000元以上1万元以下罚款。第二十一条违反本办法第十六条规定的,由县以上工商行政管理部门责令行为人停止侵权行为,并依据中华人民共和国商标法、中华人民共和国反不正当竞争法等有关法律、法规予以处罚。,二、江西省著名商标认定和保护办法,第二十二条工商行政管理部门工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反法定程序组织认定著名商标的;(二)未依法履行保护著名商标职责的;(三)违法向申请人收取费用的;(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为,并造成严重后果的。第二十三条认定委员会委员在著名商标的认定过程中弄虚作假、徇私舞弊,造成著名商标的认定结果严重失实的,由省工商行政管理部门撤销其委员资格,并由其所在单位或者监察机关依法给予处分。第二十四条省工商行政管理部门组织认定著名商标,不得向申请人收取或者变相收取任何费用。第二十五条本办法关于商品商标的规定,适用于服务商标。第二十六条本办法自2007年11月1日起施行。,三、地理标志产品保护地理标志产品办理条件,地理标志产品办理条件:1、本规定所称地理标志产品,是指产自特定地域,所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括:(1)来自本地区的种植、养殖产品。(2)原材料全部来自本地区或部分来自其他地区,并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。2、申请地理标志产品保护,应依照本规定经审核批准。使用地理标志产品专用标志,必须依照本规定经注册登记,并接受监督管理。3、申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求,对环境、生态、资源可能产生危害的产品,不予受理和保护。“”地理标志证明商标使用管理规则(参考样本),三、地理标志产品保护地理标志产品申报程序,地理标志产品申报程序:(1)地理标志产品保护申请,应由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会提出;(2)由提出单位组织专家考查、论证该地理标志产品的产地范围,并由当地政府(县级以上)提出产地范围的建议(政府正式行文);(3)撰写该地理标志产品保护申请书,产品质量特色与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明,产品标准以及生产、销售和历史渊源等方面的资料;2、受理:将上述地理标志产品保护申请及相关资料呈报国家质检总局进行形式审查,经审查合格的产品发布受理公告,公示期为二个月;3、技术审查:对公告期满无异议的产品,由国家质检总局主持召开专家技术审查会,申请人做地理标志产品的陈述报告并就专家提出的问题进行答辩,专家审查组做出审查结论;4、批准:国家质检总局对审查合格的产品发布批准公告,即日起对所申报的地理标志产品予以保护。,三、地理标志产品保护专用标志使用的申请、审核和注册程序,专用标志使用的申请、审核和注册程序、地理标志产品产地范围内的生产者使用地理标志保护产品专用标志,应向当地质量技术监督局提出申请,并提交相关资料:(1)专用标志使用申请书;(2)当地政府主管部门出具的产品产自特定地域的证明;(3)有关产品质检机构出具的检验报告;、经省级质监部门审核;、报国家质检总局审查合格注册登记后,发布公告,生产者按专用标志有关规定在其产品上使用地理标志产品专用标志,获得地理标志产品保护。地理标志产品专用标志有效期获准使用地理标志产品专用标志资格的生产者,未按相应标准和管理规范组织生产的,或者在2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的,国家质检总局将注销其地理标志产品专用标志使用注册登记,停止其使用地理标志产品专用标志并对外公告。,四、江西省名牌农产品评选认定管理办法,第一章总则第一条为了实施农业品牌化发展战略,提高我省农产品质量水平,提升我省农产品的市场竞争能力,推进农业结构的战略性调整,促进农业和农村经济的发展,增加农民收入,根据中华人民共和国农产品质量安全法、农业部关于进一步推进农业品牌化工作的意见,制定本办法。第二条本办法所称的江西省名牌农产品,是指在农业活动中获得、经评选认定为江西省名牌农产品的植物、动物和微生物及其产品。具体参评范围由省农业厅名牌农产品评选认定委员会颁布产品目录予以界定。第三条凡本省从事农产品生产的单位或者个人,均可依照本办法的规定申请参加江西省名牌农产品的评选认定。第四条江西省名牌农产品的评选认定坚持自愿、公平、公开、公正的原则。第五条江西省名牌农产品评选认定的具体实施细则另行制定。第六条各级农业行政主管部门应当加强本行政区域内名牌农产品的培育,并在政策、资金等方面扶持名牌农产品的发展。第二章组织管理第七条省农业厅名牌农产品评选认定委员会负责江西省名牌农产品的评选认定和监督管理工作。第八条省农业厅名牌农产品评选认定委员会办公室设在省农业厅国际国内市场与合作处,具体承担江西省名牌农产品的评选认定和监督管理的日常工作。第九条省农业厅名牌农产品评选认定委员会根据工作需要,聘任有关专家组成江西省名牌农产品评选专家组。江西省名牌农产品评选专家组在省农业厅名牌农产品评选认定委员会的领导下开展江西省名牌农产品的评选工作。第十条市、县(区)农业行政主管部门负责本行政区域内江西省名牌农产品的推荐和申报工作,并对本行政区域内的名牌农产品实施监督管理。第十一条经评选认定的江西省名牌农产品符合中国名牌农产品评选认定条件的,由省农业厅上报农业部申请参加中国名牌农产品的评选认定。,四、江西省名牌农产品评选认定管理办法,第三章申请条件第十二条江西省名牌农产品应当符合下列条件:(一)生产单位有独立的法人资格;(二)产品有注册商标;(三)省内有固定的生产基地,批量生产已满三年;(四)产品采用国家、行业或者省地方农业标准进行生产,质量保证体系完善。食用农产品还必须通过农业部无公害农产品、绿色食品或者有机食品认证;(五)近三年内没有发生产品质量安全事故或者产品质量不合格记录;(六)产品的知名度和市场占有率居省内同类产品前列,并在当地农业和农村经济中占有重要位置。第十三条有下列情形之一的,不能申请参加江西省名牌农产品的评选认定:(一)使用国(境)外、省外注册商标的;(二)近三年内,产品在国家、省、市级质量监测中有不合格记录的;或者出现过产品因质量问题遭退货、索赔、停止销售的;(三)国家产业政策和有关法律法规限制发展的产品;(四)有其它违反法律、法规行为的。第十四条申请参加江西省名牌农产品的评选认定应当报送以下材料:(一)江西省名牌农产品申请书;(二)申请人的法人资格证明;(三)产品注册商标证书的复印件;(四)产品质量保障体系建设情况的说明;(五)产品生产采用标准的复印件;(六)省级以上农业行政主管部门授权的农产品质量检测机构出具的近三年内的产品质量检测报告;,四、江西省名牌农产品评选认定管理办法,(七)产品获得农业部无公害农产品、绿色食品或者有机食品认证证书的复印件;(八)产品销售情况的说明及相关凭证;(九)市、县(区)人民政府出具的该产品对当地农业和农村经济的贡献情况证明;(十)申报产品以产地命名的,还需出具产地所在市、县(区)人民政府的书面申请;(十一)经有资质的中介机构审计(核)的单位年度财务报告;(十二)当地税务部门提供的税收证明;(十三)其它证明材料。第四章评审认定程序第十五条申请参加江西省名牌农产品评选认定的单位或者个人(以下简称申请人),应当向所在地县(区)农业行政主管部门提出申请,并提交江西省名牌农产品申请书及相关材料。第十六条县级农业行政主管部门应当对申报材料的真实性、完整性进行审查。符合条件的,应当签署意见,加盖单位公章,报设区市农业行政主管部门。不符合条件的,应当书面通知申请人。第十七条设区市农业行政主管部门应当依照本办法的规定,对申报材料的真实性、完整性进行复查。符合条件的,应当签署意见,加盖单位公章,报省农业厅名牌农产品评选认定委员会办公室。不符合条件的,应当书面通知申请人。第十八条省农业厅名牌农产品评选认定委员会办公室组织有关专家对申报的产品进行评审。初步确定的江西省名牌农产品名单,通过新闻媒体向社会公示。第十九条视社会反映,省农业厅名牌农产品评选认定委员会办公室组织有关专家对初步确定的江西省名牌农产品进行必要的跟踪调查,提出评价意见。,四、江西省名牌农产品评选认定管理办法,第二十条省农业厅名牌农产品评选认定委员会办公室汇总有关方面意见后,提出江西省名牌农产品建议名单,报省农业厅名牌农产品评选认定委员会审定。第二十一条被认定的江西省名牌农产品,由省农业厅名牌农产品评选认定委员会授予江西省名牌农产品称号,颁发证书和标牌,并向社会公告。第二十二条江西省名牌农产品每年评审一次。第二十三条江西省名牌农产品的有效期为三年。有效期满后,需要继续保留江西省名牌农产品称号的,应当在有效期满90天前重新申请。被认定的江西省名牌农产品,在有效期内,单位名称或者法人变更的,应当凭有效证明及时向省农业厅名牌农产品评选认定委员会办理证书变更手续。第五章监督管理第二十四条被认定的江西省名牌农产品,可以在其产品及其包装、说明书、广告宣传中使用江西省名牌农产品称号和标志。第二十五条江西省名牌农产品的证书和标志由省农业厅制定、发布和管理。第二十六条有下列情形之一的,取消其江西省名牌农产品称号,收回证书和标牌:(一)弄虚作假的;(二)省级以上农业行政主管部门对产品质量抽查不合格的;(三)产品出现重大质量安全事故的;(四)转让、买卖、出租、出借江西省名牌农产品证书和标志的;(五)扩大江西省名牌农产品标志使用范围的。,四、江西省名牌农产品评选认定管理办法,第二十七条逾期未按本办法的规定重新办理继续保留江西省名牌农产品称号的,不得继续在其产品及其包装、说明书、广告宣传中使用江西省名牌农产品称号和标志。第二十八条任何单位和个人不得伪造、冒用江西省名牌农产品的证书和标志。第二十九条任何单位和个人可以向省农业厅举报江西省名牌农产品评选认定工作中存在的违规违纪问题,也可以向省农业厅申诉对江西省名牌农产品评选认定工作的不同意见。举报人、申诉人应当提供必要的书面证明材料,标明真实身份。省农业厅对举报、申诉的问题进行调查,并做出答复,依照有关法律、法规和有关规定保护举报人、申诉人的合法权益。第三十条从事农产品质量检测的机构应当提供真实、准确的农产品质量检测报告。对于出具虚假检测报告的,一经查实,取消其从事名牌农产品质量检测的资格,并追究相关责任。第六章附则第三十一条本办法由省农业厅名牌农产品评选委员会办公室负责解释。第三十二条本办法自发布之日起施行。江西省人民政府,五、江西省省级龙头企业申报认定程序,(一)申报企业直接向企业所在地的县农业产业化工作主管部门提出申请。实行“首问责任制”,即第一个接受企业申报的县农业产业化工作主管部门应在核对企业有关凭证材料原件与复印件无误后,在复印件上盖章予以确认,以示负责。(二)各设区市农业产业化工作主管部门会同各农业产业化经营工作领导小组成员单位负责对企业所报材料的真实性进行审核,审核无误后,以设区市农业产业化经营工作领导小组名义正式行文,报省农业产业化经营工作领导小组办公室,并附审核意见和相关材料。(三)由省农业产业化经营工作领导小组成员单位委派专家,组成省级龙头企业认定和运行监测评价组(以下简称省级认评组),对申报省级龙头企业的材料进行审核、实地踏看,并按江西省农业产业化省级龙头企业申报认定和运行监测管理办法进行评分,形成审核意见。省农业产业化经营工作领导小组办公室汇总后报请省农业产业化经营工作领导小组讨论审定。(四)经省农业产业化经营工作领导小组认定的省级龙头企业,将在江西省人民政府网、江西农业信息网公示七天。公示期满后,如社会各界没有提出异议,将由省农业产业化经营工作领导小组发文公布名单,并颁发证书申报省级龙头企业基本情况表:,五、江西省省级龙头企业申报有关标准,五、江西省省级龙头企业申报有关材料,(一)填写申报农业产业化省级龙头企业情况汇总表,该表一式两份,加盖企业公章(表格在县农业产业化办公室领取)。(二)报送申报企业申请书2份,主要内容包括:1、江西省农业产业化省级龙头企业申报表;2、企业发展农业产业化情况介绍(1500字左右);3、有资质会计师事务所出具的上年度资产负债表与损益表;4、工商营业执照复印件;5、金融部门出具的信用记录证明和信用等级证明;6、生产基地产权证书或企业与有关单位签订的土地、生产设施使用合同、协议等复印件;7、与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订农产品购销、订单农业、入股分红、利润返还等形式带动农户的合同、协议和占所带动农户10%的农户名册(姓名、地址、联系电话)或相关证明材料;8、所在地税务部门出具的企业分税种年度纳税情况证明;9、劳动和社会保障部门出具的企业支付职工工资、职工社会养老保险等情况证明;10、企业所在地县(市、区)环保部门出具的环保证明;11、产品质量安全证明(无公害、绿色食品、有机、ISO9000质量认证等);12、产品品牌、科技成果、商标、专利等方面的证明材料。,六、江西省萍乡市市级龙头企业申报认定程序,(一)申报企业直接向企业所在地的县农业产业化工作主管部门提出申请。县农业产业化工作主管部门核对企业有关凭证材料原件与复印件无误后,在复印件上盖章予以确认,并在认真征求农(林)业、发展改革委、财政、税务等部门意见后,报经县政府主管领导同意,将拟申报企业正式行文向市农业产业化经营工作领导小组办公室推荐候选企业名单,并附审核意见和相关材料。(二)市农业产业化经营工作领导小组成员单位委派专家,组成市级龙头企业认定和运行监测评价组,对申报市级龙头企业的材料进行审核、实地踏看,并按萍乡市农业产业化市级龙头企业申报认定和运行监测管理办法进行评分,形成审核意见。市农业产业化经营工作领导小组办公室汇总后报请市农业产业化经营工作领导小组讨论审定。(三)经市农业产业化经营工作领导小组认定的市级龙头企业,将在萍乡市人民政府网、萍乡市农业信息网公示七天。公示期满后,如社会各界没有提出异议,将由市农业产业化经营工作领导小组发文公布名单,并颁发证书。申报市级龙头企业基本情况表:,六、江西省萍乡市市级龙头企业申报有关标准,六、江西省萍乡市市级龙头企业申报有关材料,(一)填写申报农业产业化市级龙头企业情况汇总表,该表一式两份,加盖企业公章(表格在县农业产业化办公室领取)。(二)报送申报企业申请书2份,主要内容包括:1、萍乡市农业产业化市级龙头企业申报表;2、企业发展农业产业化情况介绍(1500字左右);3、有资质会计师事务所出具的上年度资产负债表与损益表;4、工商营业执照复印件;5、金融部门出具的信用记录证明和信用等级证明;6、生产基地产权证书或企业与有关单位签订的土地、生产设施使用合同、协议等复印件;7、与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订农产品购销、订单农业、入股分红、利润返还等形式带动农户的合同、协议和占所带动农户10%的农户名册(姓名、地址、联系电话)或相关证明材料;8、所在地税务部门出具的企业分税种年度纳税情况证明;9、劳动和社会保障部门出具的企业支付职工工资、职工社会养老保险等情况证明;10、企业所在地县(市、区)环保部门出具的环保证明;11、产品质量安全证明(无公害、绿色食品、有机、ISO9000质量认证等);12、产品品牌、科技成果、商标、专利等方面的证明材料。,七、绿色食品申报程序,绿色食品认证程序凡具有绿色食品生产条件的国内企业均可按本程序申请绿色食品认证。境外企业另行规定。1.认证申请1.1申请人向中国绿色食品发展中心(以下简称中心)及其所在省(自治区、直辖市)绿色食品办公室、绿色食品发展中心(以下简称省绿办)领取绿色食品标志使用申请书、企业及生产情况调查表及有关资料,或从中心网站(网址:)下载。1.2申请人填写并向所在省绿办递交绿色食品标志使用申请书、企业及生产情况调查表及以下材料:(1)保证执行绿色食品标准和规范的声明(2)生产操作规程(种植规程、养殖规程、加工规程)(3)公司对“基地+农户”的质量控制体系(包括合同、基地图、基地和农户清单、管理制度)(4)产品执行标准(5)产品注册商标文本(复印件)(6)企业营业执照(复印件)(7)企业质量管理手册(8)要求提供的其他材料(通过体系认证的,附证书复印件)2.受理及文审2.1省绿办收到上述申请材料后,进行登记、编号,5个工作日内完成对申请认证材料的审查工作,并向申请人发出文审意见通知单,同时抄送中心认证处。2.2申请认证材料不齐全的,要求申请人收到文审意见通知单后10个工作日提交补充材料。2.3申请认证材料不合格的,通知申请人本生长周期不再受理其申请。2.4申请认证材料合格的,执行第3条。,七、绿色食品申报程序,3.现场检查、产品抽样3.1省绿办应在文审意见通知单中明确现场检查计划,并在计划得到申请人确认后委派2名或2名以上检查员进行现场检查。3.2检查员根据绿色食品检查员工作手册(试行)和绿色食品产地环境质量现状调查技术规范(试行)中规定的有关项目进行逐项检查。每位检查员单独填写现场检查表和检查意见。现场检查和环境质量现状调查工作在5个工作日内完成,完成后5个工作日内向省绿办递交现场检查评估报告和环境质量现状调查报告及有关调查资料。3.3现场检查合格,可以安排产品抽样。凡申请人提供了近一年内绿色食品定点产品监测机构出具的产品质量检测报告,并经检查员确认,符合绿色食品产品检测项目和质量要求的,免产品抽样检测。3.4现场检查合格,需要抽样检测的产品安排产品抽样:3.4.1当时可以抽到适抽产品的,检查员依据绿色食品产品抽样技术规范进行产品抽样,并填写绿色食品产品抽样单,同时将抽样单抄送中心认证处。特殊产品(如动物性产品等)另行规定。3.4.2当时无适抽产品的,检查员与申请人当场确定抽样计划,同时将抽样计划抄送中心认证处。3.4.3申请人将样品、产品执行标准、绿色食品产品抽样单和检测费寄送绿色食品定点产品监测机构。3.5现场检查不合格,不安排产品抽样。4.环境监测4.1绿色食品产地环境质量现状调查由检查员在现场检查时同步完成。4.2经调查确认,产地环境质量符合绿色食品产地环境质量现状调查技术规范规定的免测条件,免做环境监测。4.3根据绿色食品产地环境质量现状调查技术规范的有关规定,经调查确认,必要进行环境监测的,省绿办自收到调查报告2个工作日内以书面形式通知绿色食品定点环境监测机构进行环境监测,同时将通知单抄送中心认证处。4.4定点环境监测机构收到通知单后,40个工作日内出具环境监测报告,连同填写的绿色食品环境监测情况表,直接报送中心认证处,同时抄送省绿办。,七、绿色食品申报程序,5.产品检测绿色食品定点产品监测机构自收到样品、产品执行标准、绿色食品产品抽样单、检测费后,20个工作日内完成检测工作,出具产品检测报告,连同填写的绿色食品产品检测情况表,报送中心认证处,同时抄送省绿办。6.认证审核6.1省绿办收到检查员现场检查评估报告和环境质量现状调查报告后,3个工作日内签署审查意见,并将认证申请材料、检查员现场检查评估报告、环境质量现状调查报告及省绿办绿色食品认证情况表等材料报送中心认证处。6.2中心认证处收到省绿办报送材料、环境监测报告、产品检测报告及申请人直接寄送的申请绿色食品认证基本情况调查表后,进行登记、编号,在确认收到最后一份材料后2个工作日内下发受理通知书,书面通知申请人,并抄送省绿办。6.3中心认证处组织审查人员及有关专家对上述材料进行审核,20个工作日内做出审核结论。6.4审核结论为“有疑问,需现场检查”的,中心认证处在2个工作日内完成现场检查计划,书面通知申请人,并抄送省绿办。得到申请人确认后,5个工作日内派检查员再次进行现场检查。6.5审核结论为“材料不完整或需要补充说明”的,中心认证处向申请人发送绿色食品认证审核通知单,同时抄送省绿办。申请人需在20个工作日内将补充材料报送中心认证处,并抄送省绿办。6.6审核结论为“合格”或“不合格”的,中心认证处将认证材料、认证审核意见报送绿色食品评审委员会。7.认证评审7.1绿色食品评审委员会自收到认证材料、认证处审核意见后10个工作日内进行全面评审,并做出认证终审结论。7.2认证终审结论分为两种情况:(1)认证合格(2)认证不合格7.3结论为“认证合格”,执行第8条。7.4结论为“认证不合格”,评审委员会秘书处在做出终审结论2个工作日内,将认证结论通知单发送申请人,并抄送省绿办。本生产周期不再受理其申请。8.颁证8.1中心在5个工作日内将办证的有关文件寄送“认证合格”申请人,并抄送省绿办。申请人在60个工作日内与中心签定绿色食品标志商标使用许可合同。8.2中心主任签发证书。,七、绿色食品申报程序,八、有机食品申报程序,1.申请1)申请人向分中心提出正式申请,领取有机食品认证申请表和交纳申请费。2)申请人填写有机食品认证申请表,同时领取有机食品认证调查表和有机食品认证书面资料清单等文件。3)分中心要求申请人按本标准4的要求,建立本企业的质量管理体系、质量保证体系的技术措施和质量信息追踪及处理体系。2.预审并制定初步的检查计划1)分中心对申请人预审。预审合格,分中心将有关材料拷贝给认证中心。2)认证中心根据分中心提供的项目情况,估算检查时间(一般需要2次检查:生产过程一次、加工一次)。3)认证中心根据检查时间和认证收费管理细则,制定初步检查计划和估算认证费用。4)认证中心向企业寄发受理通知书、有机食品认证检查合同(简称检查合同)并同时通知分中心。3.签订有机食品认证检查合同1)申请人确认受理通知书后,与认证中心签订检查合同。2)根据检查合同的要求,申请人交纳相关费用的50%,以保证认证前期工作的正常开展。3)申请人委派内部检查员(生产、加工各1人)配合认证工作,并进一步准备相关材料。4)所有材料均使用书面文件和电子文件各一份,拷贝给分中心。,八、有机食品申报程序,4.审查1)分中心对申请人及其材料进行综合审查。2)分中心将审核意见和申请人的全部材料拷贝给认证中心。3)认证中心审查并做出“何时”进行检查的决定。4)当审查不合格,认证中心通知申请人且当年不再受理其申请。5.实地检查评估1)全部材料审查合格以后,认证中心派出有资质的检查员;2)检查员应从认证中心或分中心处取得申请人相关资料,依据本准则的要求,对申请人的质量管理体系、生产过程控制体系、追踪体系以及产地、生产、加工、仓储、运输、贸易等进行实地检查评估。3)必要时,检查员需对土壤、产品抽样,由申请人将样品送指定的质检机构检测。6.编写检查报告1)检查员完成检查后,按认证中心要求编写检查报告。2)检查员在检查完成后两周内将检查报告送达认证中心。7.综合审查评估意见1)认证中心根据申请人提供的申请表、调查表等相关材料以及检查员的检查报告和样品检验报告等进行综合审查评估,编制颁证评估表。2)提出评估意见并报技术委员会审议。,八、有机食品申报程序,8.认证决定人员技术委员会决议认证决定人员对申请人的基本情况调查表、检查员的检查报告和认证中心的评估意见等材料进行全面审查,做出同意颁证、有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证的决定。证书有效期为一年。当申请项目较为复杂(如养殖、渔业、加工等项目)时,或在一段时间内(如6个月),召开技术委员会工作会议,对相应项目作出认证决定:认证决定人员技术委员会成员与申请人如有直接或间接经济利益关系,应回避。1)同意颁证。申请内容完全符合有机食品标准,颁发有机食品证书。2)有条件颁证。申请内容基本符合有机食品标准,但某些方面尚需改进,在申请人书面承诺按要求进行改进以后,亦可颁发有机食品证书。3)有机转换颁证。申请人的基地进入转换期一年以上,并继续实施有机转换计划,颁发有机转换基地证书。从有机转换基地收获的产品,按照有机方式加工,可作为有机转换产品,即“转换期有机食品”销售。4)拒绝颁证。申请内容达不到有机食品标准要求,技术委员会拒绝颁证,并说明理由。9.有机食品标志的使用根据证书和有机食品标志使用管理规则的要求,签订有机食品标志使用许可合同,并办理有机食品商标的使用手续。,九、无公害食品申报程序,1、凡符合无公害农产品管理办法规定,生产产品在实施无公害农产品认证的产品目录内,具有无公害农产品产地认定有效证书的单位和个人(以下简称申请人),均可申请无公害农产品认证。2、申请人从中心、分中心或所在地省级无公害农产品认证归口单位领取,或者从中国农业信息网()下载无公害农产品认证申请书及有关资料。3、申请人直接或者通过省级无公害农产品认证归口单位向申请认证产品所属行业分中心提交以下材料(一式两份):1)无公害农产品认证申请书;2)无公害农产品产地认定证书(复印件);3)产地环境检验报告和环境现状评价报告(2年内的);4)产地区域范围和生产规模;5)无公害农产品生产计划;6)无公害农产品质量控制措施;7)无公害农产品生产操作规程;8)专业技术人员的资质证明;9)保证执行无公害农产品标准和规范的声明;10)无公害农产品有关培训情况和计划;11)申请认证产品上个生产周期的生产过程记录档案(投入品的使用记录和病虫草鼠害防治记录);12)“公司加农户”形式的申请人应当提供公司和农户签订的购销合同范本、农户名单以及管理措施;13)要求提交的其他材料(详见种植业、畜牧业、渔业产品认证申请书)。,九、无公害食品申报程序,4、分中心自收到申请材料之日起,在10个工作日内完成申请材料的审查工作。5、申请材料不符合要求的,中心书面通知申请人,本生产周期内不再受理其申请。6、申请材料不规范的,分中心书面通知申请人补充相关材料。申请人在规定的时间内按要求完成补充材料并报分中心。分中心在5个工作日内完成补充材料的审查工作。7、申请材料符合要求但需要对产地进行现场检查的,分中心组织检查员和专家组成检查组,进行现场检查。现场检查不符合要求的,中心书面通知申请人,本生产周期内不再受理其申请。8、申请材料符合要求(不需要对申请认证产品产地进行现场检查的)或者申请材料和产地现场检查符合要求的,分中心书面通知申请人委托有资质的检测机构对其申请认证产品进行抽样检验。9、产品检验不合格的,中心书面通知申请人,本生产周期内不再受理其申请。10、中心在5个工作日内完成对材料审查、现场检查(需要时)和产品检验的审核工作。组织评审委员会专家进行全面评审,在15个工作日内作出认证结论。(一)同意颁证的,中心主任签发无公害农产品认证证书;(二)不同意颁证的,中心书面通知申请人。,九、无公害食品申报程序,11、中心根据申请人生产规模、包装规格核发无公害农产品认证标志。12、无公害农产品认证证书有效期为3年,期满如需继续使用,证书持有人应当在有效期满90日前按本程序重新办理。13、任何单位和个人(以下简称投诉人)对中心检查员、工作人员、认证结论、委托检测机构、获证人等有异议的均可向中心提出投诉。14、中心应当及时调查、处理所投诉事项,并将结果通报投诉人。15、投诉人对中心的处理结论仍有异议,可向农业部和国家认证认可监督管理委员会投诉。16、无公害食品标志,十、ISO9000质量管理体系认证程序,1.质量体系认证的申请:1.1.申请人提交一份正式的应由其授权代表签署的申请书.申请书或其附件应包括:1)申请方简况,如组织的性质、名称、地址、法律地位、以及有关人力和技术资源。2)申请认证的覆盖的产品或服务范围。3)法人营业执照复印件,必要时提供资质证明、生产许可证复印件。4)咨询机构和咨询人员名单。5)最近一次国家产品质量监督检查情况。6)有关质量体系及活动的一般信息。7)申请人同意遵守认证要求,提供评价所需要的信息。8)对拟认证体系所适用的标准其他引用文件说明。1.2.认证中心根据申请人的需要提供有关公开文件。1.3.认证中心在收到申请方申请材料之日起,经合同评审以后30天内作出受理、不受理或改进后受理的决定,并通知委托方(受审核方)。以确保:A.认证的各项要求规定明确,形成文件并得到理解;B.认证中心与申请方之间在理解上的差异得到解决;C.对于申请方申请的认证范围,运作场所及一些特殊要求,如申请方使用的语言等,认证机构有能力实施认证;D.必要时认证中心要求受审核方补充材料和说明。1.4.双方签订“质量体系认证合同”。当某一特定的认证计划或认证要求需要做出解释时,由认证中心代表负责按认可机构承认的文件进行解释,并向有关方面发布。1.5.对收到的信息将用于现场审核评定的准备。认证中心承诺保密并妥善保管。,十、ISO9000质量管理体系认证程序,2.现场审核前的准备2.1.在现场审核前,申请方的ISO9000标准建立的文件化质量体系,运行时间应达到3个月,至少提前2个月向认证中心提交质量手册及所需相关文件。2.2.认证中心准备组建审核组,指定专职审核员或审核组长作为正式审核的一部分进行质量手册审查、审查以后填写质量手册审查表通知受审核方,并保存记录。2.3.认证中心应准备在文件审查通过以后,与受审核方协商确定审核日期并考虑必要的管理安排。在初次审核前,受审核方应至少提供一次内部质量审核和管理评审的实施记录。2.4.认证中心任命一个合格的审核组,确定审核组长、组成审核组代表认证中心实施现场审核。A.审核组成员由国家注册审核员担任。B.必要时聘请专业的技术专家协助审核。C.审核组成员、专家姓名。由认证中心提前通知受审核方并提醒受审核方对所指派审
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