关于对增强忧患意识提升管理能力的思考

1/7关于对增强忧患意识提升管理能力的思考论文关键词五忧意识；六个坚持；提升素质论文摘要西昌铁路公安处管辖的成昆线中北段经过近几年的综合治理，取得了一定的成绩，也初步走出了“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈，步入治安管理的良性轨道。对此不能满足现状，要切实增强忧患意识，清醒认识我们面临的压力和挑战，坚决克服“小胜即满、小稳即满”的思想，积极探索适应成昆线治安实际的新路子，全面促进公安工作发展，不断提升维护铁路稳定、确保铁路安全、驾驭复杂治安局势的能力。胡锦涛总书记强调“增强忧患意识，做到居安思危，永不自满，永不懈怠”。胡总书记的要求对我们的工作具有十分重要的指导意义，而且对于做好新时期公安工作具有很强的指导性、针对性。西昌铁路公安处管辖的成昆线中北段经过近几年的治理，取得了一定的成绩，也初步走出了“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈，步入治安管理的良性轨道。面对成绩，有些同志就表现出自满情绪，不思进取，认为从此天下太平了。因此，我们要切实增强忧患意识，清醒认识面临的压力和挑战，积极探索适应成昆线治安工作的新路子，全面促进公安工作发展，不断提升维护铁路稳定、确保铁路安全、驾驭复杂治安局势的能2/7力。一、增强“五忧”意识目前，我国正处于改革发展的关键时期，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发，对敌斗争复杂，不确定因素增多。比如一是我国将长期面对发达国家在经济、科技等方面优势的压力，长期面对两极分化的考验。二是利益格局的调整，社会矛盾冲突大量存在，社会利益关系趋于复杂，贫富差距拉大，区域、城乡发展不平衡，利益问题成为矛盾冲突的重要原因。LOCALHOST三是市场经济的负面影响，致使诱发犯罪的因素增多，传统道德观念受到很大冲击。从西昌铁路公安处看，目前，队伍建设加强，铁路治安稳定，新机制成效显著，但是，与新任务、新形势的要求相比，在思想观念、能力素质、管理水平等方面还存在较大差距。具体来说，还存在“五忧”环境之忧、机制之忧、素质之忧、先进之忧、发展之忧。一环境之忧这里所讲的环境之忧，是指地理环境、经济环境、政治环境、社会环境、人文环境给铁路治安稳定带来的影响。从成昆线所处的环境来看，政治环境、经济环境、自然环境、人文环境、社会环境都不可能在短期内发生根本性变化，成昆线的治安稳不稳、好不好，主要取决于我们的自身努力，但同时也不能忽视环境给西昌铁路公安处带来的3/7影响。因此，我们要主动加强与地方党政领导机关的联系，主动争取它们的多方支持；主动加强与地方公安机关的联系，共同研判治安形势，形成合力，共同打击危害铁路运输安全的犯罪；主动加强与地方综治委、护路办的联系，实现资源共享，搞好护路联防工作，深化爱路护路宣传；主动加强与铁路站段单位的联系，加大综合治理工作的力度，实现运输安全与铁路治安稳定同步发展，总之，我们要努力把劣势变优势。二机制之忧近几年来，西昌铁路公安处在成都铁路局、公安局的领导下，在认真总结过去的管理经验、学习借鉴其他公安处的先进经验的基础上，深入研究管内的治安实际，制定了货物列车破封定责倒查管理办法、旅客列车治安防控责任倒查管理办法等一系列适应治安管理实际的新的管理制度，这些制度的实施，给西昌铁路公安处治安管理注入了新的活力，初步走出了“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈，步入了良性发展的轨道，取得了上级领导、旅客货主、职工群众“三满意”的效果。笔者认为这些成果虽然可喜，但是它还属于低层次的、初步的，距离公安工作本身和上级领导的要求还有很大的差距。突出表现在，勤务模式还不够规范，管理还属粗放型，警务运作还不够科学、高效；站车联防联控还有很多漏洞和薄弱环节，以4/7地保车还没有真正意义上的实现；基础工作薄弱的局面还没有彻底改变，对基础工作的认识还相当肤浅，没有从根本上认识到基础工作对实现公安工作跨越式发展的重要性。因此，站周治安环境的治理过份依赖地方公安机关，没有实现“为我服务、主动出击”的战略意图；等、靠思想严重，爱路护路宣传还停留在粗放式、形式主义的阶段，还没有完全做到入村、入户、入校、入企和抓住重点人群、重点地段、重点时间。因此，笔者认为机制创新在西昌铁路公安处才刚刚开始，还有很长的路要走。三素质之忧就西昌铁路公安处整体队伍素质而言，纵向比较近年来有较大的提高，横向比较差距甚大，不完全适应新形势、新问题和上级领导的要求。总体表现为实战意识不强，业务素质不高，为民服务思想不牢，良好的队伍形象还没有真正树立起来。具体到领导层面，突出表现为“五个不够”一是头脑不够清醒，麻痹松懈，盲目乐观。有的同志在目前治安形势有所好转的情况下，在上级领导的充分肯定下，自以为是、飘飘然。二是思想不够敏锐，反应迟钝，工作被动，对苗头性、倾向性的惯性治安问题重视不够，有的甚至见怪不怪，任其发展。三是工作作风不扎实，回避问题，掩盖矛盾，怕困难，怕担责任，工作得过且过，5/7不求过硬。四是心浮气躁，缺乏开拓进取、顽强拼搏的精神。五是工作不够到位，抓而不实，影响了实际效果。民警层面，突出表现为队伍整体执法能力和水平不高。四先进之忧从XX年的工作情况看，西昌铁路公安处无论从队伍建设，还是从业务工作的完成上，都走在了全局前列，受理治安案件441起，较去年下降35，危行案件2L起，较去年下降53，没有发生因治安问题引发的行车事故；XX年，立刑事案件526起，较去年下降36，其中立货盗案件159起、旅财案件140起，分别较去年下降86和23，货赔数仅产生109万元，较去年的358万元下降70。从西昌铁路公安处来看，这是历史最好成绩，从全局来讲，全年实现了从被动防范向主动防范转移的战略目标，西昌铁路公安处的成绩得到省、部、局及沿线党政领导的认同和赞扬。但是赞扬的背后，我们看到了存在的问题，看到我们的站序无论与成都、重庆、贵阳处比都有差距，与提速局比差距更大。五发展之忧分析西昌铁路公安处面临的治安形势、队伍建设和后勤保障，不难发现我们既面临人力、财力等的实际困难，也面临着公安工作任务量不断加大的矛盾。一是警力不足6/7的矛盾长期存在，经费保障不能完全适应公安工作的需要，发展后劲不足。二是公安工作发展潜能不足。虽然西昌铁路公安处着力打造“防控体系、破案攻坚、情报信息”三大品牌，但是品牌效应还不够好，品牌优势还不够明显，而且继续向上发展的空间和潜力明显不足。三是创新能力亟待提高。我们应倡导每个单位、每位领导、每位民警都要解放思想，锐意进取，干一行、钻一行、精一行，能够涌现出更多的“行家里手”，并及时总结推广，发扬光大。二、实行“六个”坚持，提升管理能力面对前进道路上的种种困难和忧患，我们应坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，强化学习，积极创新，不断探索解决困难之策。按照“力量往基层使、工作往实里干”的要求，着力提升素质、科技水平、管理能力，不断提高公安工作战斗力，不断开创公安工作新局面，具体应抓好六个坚持、六个提升。一是继续坚持严防、严打、严管、严控，在增强驾驭复杂治安能力上抓提升。注意把传统方式与现代手段、面上斗争与精确打击、整体推进与重点突破紧密结合起来，加强斗争的策略性、打击犯罪的主动性、车站列车防控的实效性和爱路护路宣传的针对性，全力提高队伍的能力和水平，确保我处管内铁路治安稳定。二是继续坚持夯实公安工作的发展根基，在“三基”上抓提升。坚持不懈地抓基层、打基础、苦练基7/7本功，对处、所队的工作要明确目标，明确责任，打牢公安工作长远发展的基础。三是继续坚持勤务制度改革，坚持现代警务的发展方向，在实战建设上抓提升。坚定不移地走实战化精兵之路，工作高效之路，建立健全科学的警力配置机制，实战指挥机制和勤务运作机制，最大限度地整合资源，发展优势，降低成本，提高效能，实现公安工作的科学发展。四是继续坚持科技强警的发展战略，在提高能力上抓提升。在整合信息资源、实现资源共享、强化高端应用、培育人才上狠下工夫，不断提升先敌制胜的能力。五是继续坚持专群结合的优良传统，在发展群众优势上抓提升。积极探索在新的历史条件下路地协调、站段协调配合的新方法、新途径，更加注重依托