某某农产品批发市场资金申请报告

扩建项目 资金申请报告 项目名称 : 产品批发市场 改扩建项目 资金 申请报告 建设单位： 司 编写单位： 程咨询有限公司 编写日期：二 九 年 七 月 二十六日 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 2 产品批发市场改扩建 项 目 资 金 申 请 报 告 二 年七月二十 六 日 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 3 目录 第一章 总 论 . 6 目名称 . 6 目承办单位概况 . 6 金申请报告编制依据 . 6 目概况 . 7 金申请报告结论 . 9 请国家补助资金的主要理由和政策依据 . 9 第二章 项目立项依据 . 11 目的背景和意义 . 11 目背景 . 11 目意义 . 12 目建设的必要性 . 12 第三章 项目可行性分析与产业化发展关联度 . 14 行性分析 . 14 产品市场成熟度分析 . 14 目承担企业条件 . 15 业关联度分析 . 15 农产品市场发展的作用 . 15 “菜篮子工程”发展的作用 . 15 农民创收的作用 . 16 农产品企业的作用 . 16 区域经济发展的作用 . 16 第四章 建设规模与内容 . 17 目建设内容 . 17 目建成后拟达到的交易规模和检验检测样本数量 . 17 第五章 场址选择 . 19 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 4 址所在位置现状 . 19 址建设条件 . 20 第六章 建设方案 . 24 体规划 . 24 体建筑工程 . 24 场信息系统和检验检测系统 . 24 备方案 . 26 程方案 . 28 套设施 . 29 第七章 节能 . 32 目能耗分析 . 32 能、节水分析 . 32 能措施 . 34 水措施 . 34 第八章 环境保护 . 35 址环境质量现状 . 35 目建设和运营 对环境的影响 . 35 境保护措施 . 39 境保护结论 . 41 第九章 劳动安全卫生与消防 . 43 动安全卫生 . 43 防 . 43 第十章 组织机构与人力资源配置 . 45 织机构 . 45 力资源配置 . 46 第十一章 项目实施进度 . 47 第十二章 项目招标 . 48 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 5 制依据 . 48 标投标的基本原则 . 48 标内容 . 49 标方案 . 49 第十三章 投资估算及资金筹措 . 53 资估算依据及说明 . 53 设投资估算 . 54 目总投资估算 . 55 金筹措方案 . 56 金落实情况 . 57 第十四章 财务分析与经济评价 . 58 价说明 . 58 营费用 . 58 业收入的估算 . 58 感性分析 . 60 目风险分析 . 60 务评价结论 . 61 第十五章 社会效益分析 . 62 第十六章 项目存在的风险及应对措施 . 64 目面临的主要风险 . 64 险程度分析 . 65 范和降低风险措施 . 66 第十七章 结论与建议 . 68 附 件 . 69 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 6 第一章 总 论 目名称 产品批发市场 改扩建项目 。 目承办单位概况 单位名称： 司 地 址： 0号 金申请 报 告编制依据 （ 1）建设项目环境保护管理条例 1998 年 11月 29日日国务院令； （ 2）建设项目环境保护设计规定（ 87）国环字第 002 号； （ 3） 关于做好 2010 年中央投资计划草案编报和中央投资项目储备工作的通知 （ 发改投资【 2009】 1425 号 ）； （ 4） 关于做好 2010 年中央投资计划草案编报和中央投资项目储备工作的通知 （ 粤发改投资【 2009】 1456 号 ）； （ 5） 农产品批发市场中央预算内投资专项资金（国债）项目建设的实施意见 （ 发改经贸【 2004】 927 号 ） （ 6）关于做好 2010 年流通领 域中央投资项目储备工作的通知（ 广东省发展改革委经贸处【 2009】 ） （ 7） 关于 产品批发市场项目的批复 （ 龙发改【 2009】 121号 ）； （ 8） 关于 （ 规保）字【 2009】 21 号 ）； （ 9） 关于印发经济评估方法的通知及附件 (中国国际工程咨询公司：咨经199811 号 )； 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 7 （ 10） 农产品批发市场建设与管理指南 农市发 200410 号 （ 11） 工程建设标准强制性条文 2002 版 （ 12）商店建筑设计规范 13）建筑工程抗震设防分类标准 14）建筑桩基技术规范 15）公用建筑节能设计标准 16） 国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）； （ 17） 国家计委发布的投资项目可行性研究指南（试用版）。 （ 18） 项目建设单位 提供的有关基础数据、资料 。 目概况 扩 建地点 项目位于 城开发区 3 号小区 (水贝狸猫洗面地段 )，土地为 城镇 委会 留用地，现 租赁 给 司 使用 ，详见 租地合同 。 产品批发市场 改扩建项目 用地面积 方米，建筑占地面 方米，总建筑面积 方米，总投资 元 ，其中建设投资 元， 建设期利息 要包括以下建设内容： 1、蔬菜肉类市场，建筑面积 2、干货市场，建筑面积 方米； 3、水果市场，建筑面积 方米； 4、家禽市场，建筑面积 方米 ； 5、农贸市场，建筑面积 方米； 6、小商品市场，建筑面积 7、市场信息系统和检验检测系统配套建筑， 方米。 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 8 项 建设条件落实情况 1、 产品批发市场 改扩建 项目场址 是 城镇 村委会 留用地，位于新城经济开发区 3 号小区， 该宗土地目前已办理 有编号为 x 地规字（ 93） 32 号的建设用地规划许可证 。 2、 该项目已通过 县 发改委的核准立项，并取得环评批复。 3、项目 建设 资金 总投资 元 ， 企业自筹资金 下达投资 2000 万元， 贷款部分 2000 万元 已获银行同意并与银行签订了贷款意向书，资金来源有保障。 4、 项目建设单位 资金雄厚 ， 具有房地产开发资质及经验， 旗下有一支经验丰富的施工和管理队伍，为项目的实施提供了 保障。本项目 是 县委、县政府招商引资 重点 项目之一 ， 享受 商引资的相关优惠政策，得到 关部门的大力支持。 目 投入总资金及效益情况 项目总投资 元， 其中建设投资 元 ， 建设期贷款利息 资金来源于企业自筹 请银行贷款 2000 万元 。 项目建成后 经营期 期预计每年可实现营业收入 720 万元 以上 ， 项目投资回收期为 务内部收益率为 务净现值为 元 。 要技术经济指标 表 1要经济技术指标表 项 目 单 位 指 标 总用地面积 平方米 筑占地面积 平方米 建筑面积 平方米 中 蔬菜肉类市场 平方米 货市场 平方米 果市场 平方米 禽市场 平方米 贸市场 平方米 商品市场 平方米 场信息系统与检验检测系统配套建筑 平方米 x 县 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 9 容积率 筑密度 绿化面积 平方米 绿地率 15% 建筑栋数 栋 10 建筑层数 层 2 金申请报告结论 本项目用地属 x 村 村委会留用地，原为水贝 农贸市场。因原市场规模小，设施简陋落后，管理不规范，不能满足作为粤北地区交通枢纽（ 农产品批发流通需要。为完善 产品批发 市场， 提高农产品批发集散能力， 故拟拆除原旧市场，在原址进行改扩建。本项目建成后， 整合农产品市场，把 易集中起来， 并吸引周边农产品到 场集散，扩大交易量， 形成 集农产品的储藏、加工、运输、配送、批发、销售为一体的 上 规模经营，配备现代化的市场信息系统和检验检测系统，保障 农产品质量，提高管理水平，促进 快 济发展。 本项目符合国家产业政策、行业发展规划及地方的发展需要， 建设及经营条件成熟，社会和 经济 效益显著； 开发 公司管理规范，资金实力 雄厚，能够保证该项目顺利实 施。所以， 本项目 建设条件成熟 ，经济上合理，项目建设是 必要的、 可行的。 请国家补助资金的主要理由和政策依据 本项目依托 好的自然和资源 条件， 项目完成后，将建成一个 集 农产品的储藏、加工、运输、配送、 批发、销售为一体的批发市场 。 全县现货农产品种植面积年 亩，水产品、畜禽产品、水果等农产品达到 40 万吨以上。原水贝农产品批发市场（现名为 全县农副产品的集散地，其交易量达 元 /年，约占全县农产品总量的 35%，项目的实施将 为农产品批发交易提供更大 的交易平台， 对促进 产品乃至华南地区农产品集散起到重要作用。 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 10 项目 符合国家和地区产业发展规划， 项目的实施 有利于促进和提高 区蔬菜、 水果 、 家禽 、 小商品 等农产品产业化经营水平和市场竞争力 ； 有利于 降低农产品生产成本，增强 产品 的市场 竞争力 ； 有利于 带动更多农户进行绿色 环保农产品 的生产，把分散的小生产同 国内 大市场直接联系起来，创造就业岗位，增加税收 。项目的实施对促进 农产品市场调整 和振兴具有明显的带动作用 。 项目 符合 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 提出的 发展方向和目标 ，是国家重点鼓励发展的项目 。 项目同时符合 关于加快农产品流通设施建设的若干意见 支持的方向和 流通领域 专项资金重点支持的范围。 目前项目已经 司 立项并开工建设，现已进入 基础土建工程 阶段， 由于前期投资较大和目前经济形势严峻， 企业 希望在 后续项目建设和运营资金 方面得到扶持 。 依据 农产品批发市场中央预算内投资专项资金（国债）项目建设的实施意见 的通知和 关于做好 2010 年流通领域中央投资项目储备工作的通知 以及 中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法（ 国家发改委第 31 号令 ）中 的相关要求，本项目 申请 给予 农产品批发市场 投资补助资金 的扶持 ， 以 尽快完成建设和投 入经营 ，满足 场的迫切需求。 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 11 第二章 项目 立项依据 目 的 背景 和意义 目 背景 于广东省东北部， 韩江上游，东连梅州、汕头，西邻韶关，北接江西，南近珠江三角洲。 史悠久， 始设于秦始皇 33 年（公元前 214 年），至今有2200 多年历史，是广东最早立县的四个古邑之一。全县属亚热带季风气候，气候温和，雨水充沛，阳光充足，全县面积 3089 平方公里，辖 25 个镇， 356个行政村，总人口 约 90 万，海外华侨和港、澳、台同胞 人 ，其中县城 约 有 25 万人 。 的 农业大县， 2008 年全县农业总产值 20 亿元，至今以来， 农产品一直保持强劲的增长势头。但是相对于农产品的发展形势， 产品流通市场建设 落后，在 专门为农 产品批发 服务的 市场尚未有 。 场 设施落后，交通不畅，严重阻碍了 农产品市场 的发展。 产品市场现状及存在问题如下 ： 第一， 县内农业快速发展。 2002 年以来， 业快速发展，一年一个台阶。2008年 0 亿元 。近年来，县委、县政府积极进行招商引资，大力推进农业产业化， 扎实新农村建设 ， 逐步形成基地产业、 “ 三高农业 ” 、特色农业，树立 “ 一镇一品 ” 格局。 至今， 成功开发了柿子基地、万亩茶油基地、柑桔基地、 毛竹基地 、 蔬菜基地以及 现代生态农业园区等 一 批 畜牧、水产、蔬菜 、水果 基地，取得了明显经济利益和社会效益 。 第二，落后的农产品市场建设。 产品交易主要集中在县城区域， 目前 5 万人口，但仅有 3个“小、乱、差”的农贸市场，农产品批发市场尚没有 ，缺乏健全、科学的流通平台 ，与作为粤东北地区交通枢纽、商品集散地的 差甚远 。总体而言， 备缺 乏，导致农产品市场信息收集困难， 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 12 质量监管受制，阻碍了 放心 “菜篮子 工程 ”建设，不利于县区农业产业化、集约化发展。 故 设一个为 农 产品 储藏、加工、运输、配送、批发、销售服务， 与生产力发展相适应的 批发市场迫在眉睫。本项目的建成将可以为 产品交易提供一个完善、科学的平台，同时方便市场信息采集， 保证农产品质量，促进农产品市场繁荣，推动农产品产业化、集约化建设。 目 意义 第一，通过项目实施，将 直接改善 产品交易市场“小、乱、差”情况，完善 发 市场，有利于市场信息采集和质量安全 监督管理， 推动 放心“菜篮子工程” 建设 。 第二，通过项目实施推动 产品产业化、集约化经营，促进农业的结构调整和升级改造，增强科技创新能力，提高市场竞争力水平， 增加农民收入，扎实推进新农村建设， 具有显著的社会效益。 第三，项目的实施建设可以推动 济发展，项目在建设和经营期间 可以创造 大约 1000多个就业岗位，同时项目的建成可以推动县内农业发展， 带动相关产业发展，创造更多的就业机会，促进市场经济繁荣 ，更有利于促进 挥交通枢纽的作用 。 目 建设 的必要性 1、 符合国家和地区产业发展规划。 中央 十一五全国农产品市场体系的建设规划 、 关于做好 2010 年流通领域中央投资项目储备工作的通知 中， 农产品批发市场 被列为重点发展领域。 产品 的重要产区之一，大力发展无公害、绿色有机 农产品 ， 是 农业产业的重点。 完善农产品市场等基础设施 ， 推进新农村建设， 符合国家和地区产业发展规划 。 本项目 属 2010 年 流通领域中央投资储备 项目中的“ 农产品批发市场 ”。 项目 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 13 的建成 实施 将为 产品流通建设 做出积极的贡献。 2、 有利于促进 和提高 区蔬菜、 水果 、茶叶、 家禽 等农产品 产业化 经 营水平和市场竞争力。 蔬菜、 水果 产业已经 初具 规模，但产业化经营水平还不高，由于市场体系滞后， 对 外信息不通，以及 交易市场缺乏 等现状严重制约了产业化经营水平的提高，本项目的建成， 将提供一个科学、完善的交易平台 ，极大地推进产业化经营的进程，有利于提高农产品生产企业和农户的经济效益。 3、有利于降低农 产品生产成本，增强 品竞争力。 及农产品的 储藏、加工、运输、配送、批发、销售 各环节设施 不完善， 交易场所分散 ， 进 场耗费 大量的时间和精力。本项目的建成，将有效降低我 县农 产品企业 或农户 的经济成本 和时间成本 ， 有利于增强竞争力。 4、项目的建成还将带动更多 企业、 农户进行绿色 农产品 的生产， 走产业化、集约化经营道路 ，创造就业岗位，增加税收。 本项目 的实施建设 ， 将直接可以创造约 1000 多个工作岗位，同时促进农产品的产业化发展，带动相关产业发展， 为 当地群众 提供就业机会，增加 群众 的收入，有利于社会的稳定和发展。 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 14 第 三 章 项目可行性分析与产业化发展关联度 行性分析 产品市场成熟度分析 农产品批发市场是我国农产品市场体系的重要组成部分 , 是农产品流通的主渠道和中心环节。 加快农产品市场建 设，是推进我国农产品现代化、产业化经营及扎实新农村建设的重要举措。 农产品批发市场作为农产品批量交易的场所，可以大量吸引和汇集各地的农产品商品，并在较短时间内完成交易，再把农产品商品发散到各地。目前，全国有 4300多个农产品批发市场，年经营额近 3000 亿元，覆盖了所有的大中小城市和农产品集中产区，承担着 70%的农产品流通任务，成为农产品流通的主导力量。 同时，由于农产品批发市场交易地点集中、交易量大、交易成员多，来自全国的农产品同场竞争，同一种农产品就可以通过比较按质论价，便于农产品价格的形成。我国 农产品价格主要由市场供求决定，批发市场成为农产品变现的唯一场所。 的农业大县，在 农产品市场中占有重要地位 。近年来伴随着 济的快速发展，县内 逐步形成基地产业、 “ 三高农业 ” 、特色农业，树立“ 一镇一品 ” 格局。 至今， 成功开发了 子基地、 亩竹园 、 代生态农业园区等 一 批 畜牧、水产、蔬菜 、水果基地， 农产品产量逐年上升 。 2008年 底， 菜总产量 18 万 吨，水果总产量 约 15 万 吨，茶叶总产量 约 1000吨，水产品总产量 约 4 万 吨，家禽存栏 约 400 万 只，生猪出栏 约 4 万 头 ，肉类产量约 5 吨。 2008年以来， 、县政府加大对农业扶持力度，积极推进农业现代化、产业化经营，主要农产品产量持续快速增长。 随着 产品的快速发展，建立一个现代化、上规模的批发市场迫在眉睫。 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 15 目前， 已经逐步形成规模，现有的农贸市场已不能适应农产品市场发展。随着县内农产品 市场的日益成熟，加快相关市场及配套设施建设，有利于进一步完善 产品 交易及监管 ，将国内外市场和县区内农产品企业和农户联系起来，同时可以保障“菜篮子工程”顺利实施，带动相关产 业发展，增加农民收入。 目承担企业条件 司 成立于 2008 年 10 月 16 日， 是县委、县政府积极招商引进的企业。该公司为 地产开发有限公司 的全资子公司， 位于 风路 10号， 经营范围为： 承接隶属公司房地产开发经营业务 ， 房地产经纪，经济信息咨询（以上不含限制项目），国内商业、物资供销业（不含专营、专控、专卖商品） 。 项目承担企业具备相关开发 、经营 资质 ，组织架构完善，具有一支高素质的管理和施工队伍，确保项目的建设和经营顺利进行。 业关联度分析 农产品市场发展 的作用 产品交易主要集中在县城， 县城现有农贸市场 3间，面积从几百平方米到二 千多平方米，没有大型 专业 农产品批发市场。现有农贸市场面积偏小，配套设施落后 ，规划不尽合理，已经不能满足本县的农产品交易需求。本项目的建设实施将直接改变 产品缺乏集散地、交易场所的局面， 促进我县农产品流通设施建设，为农产品市场的持续发展打下良好基础，对农业持续发展和新农村建设具有重要意义。 “菜篮子工程”发展的作用 项目的建设可以为农产品交易提供更好服务于监管，有利于吸引更多的农产品企业和农户，增加“菜篮子工 程” 的 农产品 ；同时项目配套设施的完善，可以加强对农产品的市场信息收集与质量安全监督，保证“菜篮子工程”的农产品质量 。项目 产品批发市场 改扩建项目 资金申请报告 16 建成后将有利于农产品的集散和价格形成，