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全县安全生产专题会议暨县安委会 2016年度第三次例会 讲话 稿 同志们: 刚才, 详细、很到位,我完全同意,这次巡视的级别很高,容不得半点马虎,希望大家高度重视,认真抓好各项工作任务落实。下面,我再讲四点意见: 第一,要切实做好国务院安委会第七巡视组检查 一要明确任务。各镇办、各部门要认真研究领会国务院安委会安全生产巡查工作要点,按 照省市要求和县安会办统一安排,逐条比对检查内容,按照本单位职责分工落实相关要求,确保每项检查内容都有落实措施、有相关记录、有佐证 材料 。同时,要集中时间开展一次全覆盖式的安全生产督查宣传贯彻活动,确保巡视组来我县明查暗访时,各生产经营企业有实施 方案 、有实际行动,相关部门有工作方案、有检查写实、有执法记录、有工 作台账。 二要夯实责任。各单位要指定一名分管 领导 抓好迎检工作,将本单位迎检工作分解落实到岗到人,在 9月 10日前将落实情况以书面形式报送县安委办。特别值得注意是,国务院将对本次安全生产督查活动进行报道,如果有单位和个人未按照要求认真完成相关任务,造成不良影响的,县委、县政府将严肃追责。 三要推动落实。各镇办、各部门要客观认识本次督查活动的深刻意义,既是对我县近一个时期安全生产工作的突击检查,也是全 面评估全县安全生产工作、深入查找不足的大好机遇。各单位要深刻认识,以开展好安全生产整顿工作为出发点,坚决杜绝消极应付思想和侥幸心理,切实开展好迎检工作,做到问题提前发现、有效解决、彻底消除。 第二,要扎实开展中秋、国庆期间安全大检查活动 “双节 ”期间安全生产大检查工作,两办已经发文进行了安排部署,各镇办、各部门要充分认识到开展安全生产大检查,发现隐患、消除隐患是做好 “双节 ”安全生产工作的重中之重,切实增强责任感,围绕不发生安全生产事故的目标,强化协调配合,层层发动、层层布置、层层落实。要切实按照 “管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ”的原则,采取条块结合、以块为主的方式,以各镇办和行业部门为单位,以企业全面自查与行业全面检查相结合、重点检查与明查暗访相结合的要求进行全方位检查。要实行检查结果负责制,将检查责任夯实到部门和具体人员,对检查中发现的安全隐患,按照 “专业人员查隐患、主管部门促整改、涉及企业抓落实 ”的原则,制定切实可行的整改措施,明确整改时间和要求,落实整改责任,认真进行整改,彻底消除隐患。对一时难以整改到位的一般性隐患,要采取严密的监控和防范措施;对重大隐患,该关闭的坚决关闭,该 停运的坚决停运,该停业的坚决停业,该停产的坚决停产整顿,确保不发生任何问题。 第三,要全力以赴抓好第四季度安全生产各项工作 第四季度是秋冬交换季节,风大物燥,气候多变,安全生产事故多发易发是普遍规律,但又是完成年初确定的安全生产各项目标任务的关键阶段。因此,做好第四季度的安全生产工作压力很大,任务繁重。 一方面,要突出开展秋冬 “压事故、保安全 ”百日行动。道路交通领域,要开展以临水、临崖、急弯陡坡路段和桥梁为重点的安全隐患排查整治,该安装警示标志、防护栏的要及时安装,该进行路面、桥面维修的要及时维修。各镇办、 交警大队、交通运输局要针对秋冬季安全生产特点,特别是秋冬季恶劣天气对道路交通安全的影响,科学制定道路交通安全应急预案,及时发布道路交通安全预警信息,做到早预测、早干预、早服务。要进一步强化路面管控,严厉打击超限、超载、超速等违法行为。县交通运输局要以道路客运安全为重点,严格落实交通运输企业、车辆的安全管理和从业人员的教育培训制度,提高客运驾驶员准入门槛;做好运输车辆的安全技术检验工作,严禁带病、超限、超时运营,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车,严禁客运车辆串线、越线行驶;严格执行长途客运车辆凌晨 2 5时停止运行、夜间速度不超过日间限速 80%等规定;针对秋冬季非法营运高发特点,要进一步加大打击力度,继续开展对群众反映强烈的电动三轮车、电瓶车逆行、闯红灯、不靠右行驶、超速等行为专项整治。建筑施工领域,要加强对起重机械、脚手架、模板体系及深基坑等危险性较大的分部分项工程监管,重点整治高架桥梁、高层建筑、市政设施、交通建设等重点工程、重点部位和重点环节,全面规范危险性较大的分部分项工程管理,严厉打击非法违法行为。各镇办、住建局要按照法律法规和工 程建设强制性标准,切实加强居民建房的安全监督管理。危险化学品、烟花爆竹领域,要全面排查整治加油站、液化石油气充装站、天然气站安全隐患,对不能保证安全的,要立即停产停业整顿,对破坏燃气管网的行为要严厉打击;要加大危化企业新工艺推广力度,加快推进阻隔防爆技术应用。要对烟花爆竹及危险化学品的经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查,严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、经营、储存行为,做到不留盲区、不留死角。非煤矿山领域,县矿管办要经常深入各矿山企业开展检查,确定检查重点,落实工作责任,杜绝矿山违法违规生 产建设行为,坚决遏制非煤矿山生产安全事故发生。工贸行业领域,企业生产经营逐步进入旺季,各相关行业部门、各镇办要加大对辖区超市、宾馆、酒店及加工厂等企业安全检查力度,重点检查防火、防触电、防踩踏、防粉尘爆炸、有限空间作业等工作情况,督促各生产经营单位做好隐患排查整治工作,加强作业现场安全管理。消防领域,各类火灾事故逐渐进入易发期。各镇办、消防大队要加大以非法违法建筑、“三无 ”居住建筑、 “三合一 ”场所、人员密集场所为重点的专项整治,持续开展以提高社会单位检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、人员疏散逃生、消防宣传教育 “四个能力 ”为重点的培训演练,全面提升消防自救能力。各镇办、消防重点单位要发动社会力量,积极参与到全县冬季 “清缴火患 ”行动中来,全面排查火灾隐患,特别是居民小区、宾馆、饭店、超市、厂矿、企事业单位等 “三合一 ”场所、 “九小场所 ”,要逐一排查整治,不留盲区。旅游景点领域,县文物旅游局、交通运输局、市场和质量监管局、交警大队等部门要密切配合,排查旅游运输和旅游景区安全隐患,整治旅游安全违法违规行为。要着重排查景区设施设计、建设、验收等手续是否完善;排查旅游包车、旅游观光车存在的安全隐患,坚决杜绝超范围经营,严厉打 击非营运客车从事营运活动和旅游观光车无牌照运营;加大对景区专用道路隐患排查力度,整治坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段,严格落实各种安全保障设施和防范措施;严防拥挤、踩踏、食物中毒等群体性事故发生,确保旅游安全。同时,中小学校、特种设备、水利防汛、农业机械等行业领域,也要结合季节特点,深入开展安全生产专项整治,严防各类事故发生。 另一方面,要深化 “七打七治 ”打非治违专项行动。非煤矿山、燃气管道、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、道路交通路面执法、消防领域、建设施工、电力行业、食品药品等 10大行业领域牵头部门 要充分发挥好职能作用,按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ”的总体要求,集中开展以 “七打七治 ”为重点的打非治违专项行动,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法行为,停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责一批非法违法生产、经营企业,处理一批破坏安全生产设施设备、违反安全生产法律法规的违法人员,警示教育一批习惯性违章、冒险作业、安全意识淡薄的从业人员,确保全县安全生产非法违法行为进一步减少,非法违法生产安全事故持续下降,要打出成果、打出声威。 第四,要集中攻坚全年安全生产重点工作任务 离年底仅剩 3个多月,安全 生产任务还比较繁重,各镇办、各部门要认真落实 “行业部门直接监管、安监部门综合监管、地方政府属地监管 ”的安全生产负责制和 “党政同责、一岗双责 ”、 “谁分管、谁负责 ”的安全监管责任,将监管工作重心下移、关口前移,要切实沉到基层,深入到企业中去,要在企业生产岗位、在一线去发现问题,解决问题,发现隐患、整改隐患。要按照县委、县政府 2016年安全生产目标任务,对本单位的安全生产任务进行逐一梳理,全面开展自查,查漏补缺,做到心中有数,有的放矢。从目前全县安全生产形势来看,只要各单位

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