2020高考热点“垃圾分类”将要这样考! 高一高二也要看

2020高考热点垃圾分类将要这样考! 高一高二生也要看（附权威媒体精彩时评）2013年7月24日，习近平在湖北考察民情时说：“垃圾是放错位置的资源，把垃圾资源化，化腐朽为神奇，是一门艺术。”2019年6月初，习近平对垃圾分类工作作出重要指示。习近平强调，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。习近平指出，推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。要加强引导、因地制宜、持续推进，把工作做细做实，持之以恒抓下去。要开展广泛的教育引导工作，让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性，通过有效的督促引导，让更多人行动起来，培养垃圾分类的好习惯，全社会人人动手，一起来为改善生活环境作努力，一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。2016年年底，住房和城乡建设部开展垃圾分类工作。截至目前，134家中央单位、27家驻京部队和各省直机关已全面推行生活垃圾分类。近年来，我国加速推行垃圾分类制度，全国垃圾分类工作由点到面、逐步启动、成效初显，46个重点城市先行先试，推进垃圾分类取得积极进展。2019年起，全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到2020年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统，2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。近日，住房和城乡建设部印发关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类的工作的通知，部署全国地级及以上城市要全面开展生活垃圾分类的各项工作。2019年11月15日，住房和城乡建设部又发布了生活垃圾分类标志标准。在本次标准修订中，主要对生活垃圾分类标志的适用范围、类别构成、图形符号进行了调整。目前，中国237个地级及以上城市已启动垃圾分类。全国46个垃圾分类重点城市居民小区垃圾分类覆盖率达到53.9%，其中上海、厦门、宁波、广州等14个城市生活垃圾分类覆盖率超过70%。此外，全国30个城市已经出台垃圾分类地方性法规或规章，16个城市将垃圾分类列入立法计划。各省、自治区均制定垃圾分类实施方案，浙江、福建、广东三省已出台地方法规，河北等13省地方法规进入立法程序。 “垃圾分类”各地开展得如火如荼，可以预见，作为热点必然会出现在2020高考试卷及本学期的期末试卷中！那么垃圾分类是什么？它的原则与目前的问题又是什么呢？为什么要进行垃圾分类呢？这个热点会以怎样的形式考查呢？垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，通过垃圾分类管理，最大限度地减少垃圾处置量，实现垃圾资源利用，改善生存环境质量。【相关用语含义】1.有害垃圾。是指生活垃圾中的有毒有害物质，主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。2.可回收物。主要包括：废纸，废塑料，废金属，废玻璃，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废纸塑铝复合包装等。3.干垃圾。即其它垃圾。由个人在单位和家庭日常生活中产生，除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾（或餐厨垃圾）等的生活废弃物。4.湿垃圾。即厨余垃圾。居民家庭日常生活过程中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾。5.餐厨垃圾。相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中，产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂。6.易腐垃圾。主要包括：餐厨垃圾；厨余垃圾；农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。7.生活垃圾回收利用率。未进入生活垃圾焚烧和填埋设施进行处理的可回收物、易腐垃圾的数量，占生活垃圾总量的比例。【垃圾分类原则】1.分而用之：为了将废弃物分流处理，利用现有生产制造能力，回收利用回收品，包括物质利用和能量利用，填埋处置暂时无法利用的无用垃圾。2.因地制宜：各地、各区、各社（区）、各小区地理、经济发展水平、企业回收利用废弃物的能力、居民来源、生活习惯、经济与心理承担能力等各不相同。3.自觉自治：社区和居民，包括企事业单位，逐步养成“减量、循环、自觉、自治”的行为规范，创新垃圾分类处理模式，成为垃圾减量、分类、回收和利用的主力军。4.减排补贴，超排惩罚：制定单位和居民垃圾排放量标准，低于这一排放量标准的给予补贴；超过这一排放量标准的则予以惩罚。5.捆绑服务，注重绩效：在居民还没有自愿和自觉行动而居（村）委和政府的资源又不足时，推动分类排放需要物业管理公司和其他企业介入，推行捆绑服务就能要解决这个问题。【垃圾分类主要的问题】1.回收萎缩：国营垃圾回收日见萎缩。就拿北京为例，1965年二环以内有2000多个，到97年，三环以内仅剩16个，再加上现在设备较少、成本较高、规模有限，不能满足垃圾分类处理的需要。2.拾荒大军：拾荒大军虽然客观上减轻了垃圾处理的负担，但是由于这些自发的拾荒者，均是无照经营，缺乏规范、检验和约束，致使垃圾在捡拾、收集、运输、加工过程中造成严重的二次污染，他们自身的传染病发病率也较高。3.垃圾道：如今垃圾道成为许多地方的卫生死角，脏乱不堪的垃圾道口，蚊蝇十分张狂，加上拾荒者的胡乱翻找，成为周边居民的苦恼。4.不懂垃圾分类：一是许多居民并不懂垃圾如何分类，二是一些地方做了垃圾分类的尝试后，环卫工又把分好的垃圾倒在一起运走了，严重挫伤百姓积极性。5.埋不胜埋，烧不胜烧：垃圾问题日益突出，我国668座城市，2/3被垃圾环带包围。这些垃圾埋不胜埋，烧不胜烧，造成了一系列严重危害。【垃圾分类解决方法】1.树立垃圾分类的观念：广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，使消费者树立垃圾分类的环保意识，阐明垃圾对社会生活造成的严重危害，宣传垃圾分类的重要意义，呼吁消费者积极参与垃圾分类。2.改造或增设垃圾分类回收的设施：社区建立好现代化的垃圾分类、垃圾经营和回收综合性配套设施，完善相应的规则。3.改善垃圾储运形式：做好垃圾分类储运，建立垃圾下游产业的专门回收队伍，由厂家直接回收，实现多渠道回收，引入价格和服务的竞争机制，以此提高他们的服务质量和垃圾的回收率。4.实行家庭短期收集，定期分时段分类回收：可以将垃圾分类一星期内暂时由家庭保管，环卫每天早晨收集容易腐烂的菜叶等餐厨垃圾，每天中午收集可以回收利用的垃圾，中午收集建筑垃圾，晚上收集其他垃圾。【垃圾分类的好处和意义】1.减少垃圾：所谓垃圾其实都是资源，当你放错了位置时它才是垃圾。废纸、废塑料、废金属、废玻璃、旧衣物都可以回收加工后再变成相应的原料；剩饭、剩菜、瓜果皮核加工处理后可以变成有机肥，生产绿色蔬菜、粮食；旧家电、手机可以拆解提取宝贵的稀有金属等原材料；旧家具可以维修、重组后在二手市场再销售；甚至装修垃圾也可以成为填海、填坑的宝贵材料；其它可燃性高的垃圾可以去焚烧发电；实在处理不了的垃圾再去填埋。在瑞典等发达国家，进行填埋的垃圾只占该国垃圾总量的百分之一，而在我国填埋的垃圾高达百分之九十，占用土地上万亩。可见通过垃圾分类，将可回收的垃圾分门别类交给相关企业、单位去处理，将会有效减少真正垃圾的数量。2.节省资源：我们的森林越来越少，因为树木都被砍伐作为原料；我们的石油需要大量进口，因为自己产的石油不够用；我们的山越来越秃，因为对矿产的需求越来越强烈.。如果使用过的商品最终是被永久废弃，那么为了持续的生产，就只能消耗更多的、地球上有限的资源，但是，如果把使用过的商品回收分解加工变成原料，就可以使之循环使用，有效的减少对树木、石油、矿产等资源的依赖。据研究，1吨废塑料可回炼600公斤的柴油；回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木；一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。据有关部门统计，我国每年约有300万吨废钢铁，600万吨废纸没得到利用。而我们经常随手丢弃的废干电池，每年就有60多亿只，里面总共含有7万多吨锌，10万吨二氧化锰。这些资源如果都能被重新利用，将会成为巨大的社会财富。3.避免污染：垃圾不仅有碍观瞻、影响城市形象，有些垃圾还具有有毒有害性，例如前面提到的塑料会使土壤板结，焚烧塑料会产生高致癌物二恶英；镍镉电池中的镉、铅蓄电池中的铅、碱性锌锰电池中作为添加剂的汞等都是有毒金属，据研究，一块镍镉电池中的镉就可以污染三个标准游泳池中的水；化妆品、油漆、日光灯管、节能灯管、水银温度计、过期药品等处理不当都是环境杀手，严重危害人们的健康。通过垃圾分类，这些物质可以集中到专业机构进行无害化处理，有些有毒有害垃圾经过处理后还可以变废为宝。“垃圾分类”时评精选让“随手扔”变“随手分”来源：人民时评 作者：徐隽实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现最近，“垃圾分类”成了热词。7月1日，上海市生活垃圾管理条例将正式施行，根据条例，对未将生活垃圾分类投放的个人可处以50至200元的罚款。“垃圾不分类，违法！”引来不少网友的关注。有人在朋友圈提问“小龙虾是湿垃圾还是干垃圾？”“奶茶喝完咋扔？”看似调侃的提问，其实暴露了我国垃圾分类工作的“软肋”。如今，在大中城市，随处可见分类放置的垃圾桶，有的写着“可回收”“不可回收”，有的写着“干垃圾”“湿垃圾”“有害垃圾”。但是，仔细一看，里面放置的垃圾很多与垃圾桶的标识并不相符。实际上，不少市民反映，由于缺乏垃圾分类的意识和知识，扔垃圾时，很少严格按照要求将不同垃圾分类投放；由于缺乏刚性的约束措施，垃圾分类更像是一道“选答题”，可做可不做，分类放置的垃圾桶常常成为摆设。实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。随着上海等地通过地方立法推行生活垃圾分类制度，垃圾分类这项由点到面、逐步启动的工作被纳入法治轨道，各项举措有望硬起来、强起来，垃圾分类正在从日常生活中的“选答题”变为“必答题”。然而，不能忽视的是，垃圾分类看似一件小事，但关系千家万户，涉及人们思想观念、行为方式、生活习惯的改变，而且，有些习惯是长期养成的，不可能指望通过立一部法就能移风易俗、毕其功于一役。大到对垃圾分类重大意义的认识，小到小龙虾、奶茶如何分类，都离不开深入细致的宣传教育引导。对此，不少地方进行了积极探索。有的地方发挥党员的带头作用，示范引领垃圾分类；有的地方通过加强对学生的教育，带动整个家庭自觉做好垃圾分类；有的地方鼓励社会组织开展活动，手把手讲授垃圾分类技巧。即将实施的上海市生活垃圾管理条例赋予城管执法部门10项行政处罚权，其中9项有整改前置要求，即责令违法当事人限期改正，逾期不改正的再予以罚款或吊销许可证。这也充分表明了垃圾分类立法不以处罚为目的，而以教育引导为主的立法本意。从不少城市先行先试的情况看，让垃圾分类成为“新时尚”，需要刚柔并济，通过立法加大对不按规定进行垃圾分类行为的惩治力度，同时开展广泛的宣传教育引导工作，让群众认识到为什么分类、怎样分类。才能让更多人行动起来，变“随手扔”为“随手分”，培养垃圾分类的好习惯；只有这样，才能动员全社会人人动手，一起来为改善生活环境作努力，一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。垃圾分类是中国社会文明课程的“单元测验”来源：人民网评 作者：宗利7月1日，上海市生活垃圾管理条例正式施行，上海开启了生活垃圾分类“强制时代”。按照总体部署，继上海之后，全国另外45座城市也将跟进实施生活垃圾强制分类。实行生活垃圾全程管理，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。推进垃圾分类不仅可以有效利用可回收物，变废为宝，保护环境，它还是一个城市管理能力和市民素质的综合体现，是城市文明的重要标志，功在当代，利在千秋。事实上，不仅北上广，全国三分之一以上的城市已深陷“垃圾围城”困局。发展越快垃圾越多，垃圾堆正像日益逼近的高墙把城市空间越挤越窄，所以从源头减量入手，实施垃圾分类回收已是不得不为、刻不容缓。早在几十年前，德国、日本、英国、澳大利亚等国家就开始了垃圾分类的持久战。经过长达半个世纪的磨合，目前有些做法已经比较成熟并取得了良好效果。1993年，原建设部出台城市生活垃圾管理办法，我国多次制定相关垃圾分类规则，陆续推进实施也已有20多年历史，但由于各种原因，我国垃圾分类工作推进十分缓慢。其中很重要的一个原因就是垃圾分类的法律体系不健全，对垃圾分类的标准和具体做法，相应的奖惩措施没有明确规定。上海在立法方面走在了前边，填补了空白，为其他城市提供了可以借鉴的宝贵经验。然而，垃圾分类关系千家万户，涉及人们思想观念、行为方式、生活习惯的改变。“最近每个早晨都要接受居委会大妈的灵魂拷问：你是什么垃圾？”“因为懒得丢垃圾，所以尽量不生产垃圾，所以少吃”近来，很多段子道出了人们被垃圾分类“整疯”了的情绪。习惯是长期养成的，不可能毕其功于一役。生活垃圾分类要取得明显成效，需要几十年甚至几代人的坚持与努力。在这个过程中，政府和相关部门还是要保持足够的耐心，要包容百姓的难处，要坚持不懈地引导。长远来看，垃圾分类将会日渐深入人心，成为顺水推舟的事。主动走向现代文明，需要克服一点成长中的不便，甚至痛苦。从“一扔了之”到像整理自家衣柜一样打理垃圾，便与不便之间无疑还有漫长的路要走。垃圾分类一小步、人民文明一大步，为了山更青水更绿城市更美好，我们值得费点力。遇到麻烦调侃几句，无关大碍，但是我们每一个人都得明白一个道理，对美好生活的向往，首先需要我们自己付出实实在在的努力，因为我们都是追梦人。一屋不洁何以洁天下。管好自家的垃圾桶，是中国社会向现代文明进发的路途当中的一个必经节点。做好垃圾分类工作，看似很小很细很具体，却是对社会精细化治理能力的一场实质性演练，需要各方治理力量的协调配合。这项工作的成效高低与进度快慢，将是对我国社会治理水平的一场检验，也是对我们向往美好生活的真诚度作一次实质性测量。我们应该以足够的自信和投入，完成这场“测验”。让垃圾分类逐步成为“必答题”来源：新华时评 作者：王优玲近年来，我国加速推行垃圾分类制度，通过鼓励引导和逐步采取强制性手段等途径，解决日益凸显的“垃圾围城”与“垃圾下乡”问题。按国办转发的国家发改委和住建部生活垃圾分类制度实施方案，到年底前，我国将在个城市先行试点生活垃圾强制分类，届时试点城市生活垃圾回收利用率将达到以上。“强制”二字标志着垃圾分类不再是“选择题”，而是“必答题”。一开始，垃圾分类的强制对象主要针对试点城市的党政机关、学校、科研、文化等事业单位以及一些公共场所，对于居民则更多采取引导和鼓励的态度。但是，非试点城市也应加紧制定有效落地措施，不能让垃圾分类只停留在说教上，而要推而行之。由于居民在垃圾分类上的高度自律不能天生习得，有必要通过鼓励引导与逐步采取强制措施而养成。为此，广泛的基层宣传、指导和监督工作缺一不可。需要强调的是，建立垃圾分类意识应该从娃娃抓起，其中做好学校垃圾分类教育实践具有“四两拨千斤”的效果垃圾分类集中体现了人与环境的和谐关系，并与整个社会的共同价值、法治精神、环保意识、自律意识等密不可分。垃圾分类有助于垃圾减量化、无害化、资源化处理，有助于整个社会形成绿色生活的风气，以及抵抗铺张式的生活消费。垃圾分类虽然只是举手之劳，但要形成良好的行为规范，还需要坚持不懈的努力，并且建立相应的法律制度。各地政府和相关部门要推进垃圾分类投放等环节的法治化、制度化，例如对生活垃圾处理相关法律法规进行修订。改变旧有习惯，提高文明素养，要把垃圾分类当成一项细水长流的工作。要通过立法和强制手段，建立垃圾分类长效机制，弘扬对社会责任的共同担当。要鼓励人人参与、人人自觉，使垃圾分类制度的覆盖范围不断扩大，使这一项重大民生工程、民心工程坚持下去并越做越好。垃圾分类，让城市“轻”下来来源：人民时评 作者：何鼎鼎本月初，北京市城市管理委员会发布消息，将开展垃圾“分类、分质、分时”收运试点，促进居民源头分类，同时将探索进行垃圾“不分类、不收集”惩戒试点。但记者在采访中发现，不知道如何分类，成为困扰诸多小区居民的难题。未来学家托夫勒在第三次浪潮中曾如此预言：“继农业革命、工业革命、计算机革命之后，影响人类生存发展的又一次浪潮，将是世纪之交时要出现的垃圾革命。”世纪之交，北京、上海等8个城市成为全国第一批垃圾分类处理试点城市，16年过去，大多数试点结果却难如人意。总体而言，垃圾分类有倡议、缺标准，有试点、少管理，进展迟缓。一直以来，很多地方将垃圾分类简单等同于设置一个写着“可回收”“不可回收”的垃圾桶，前不见分类者，后不见分类处理者，唯垃圾桶最迷茫。问题不在一处，而在全流程。何为可回收物？何为不可回收物？一旦标准模糊，公众便会手足无措。何况，还有些垃圾桶更是假把式，外面明明区分“可回收物”“不可回收物”，里面却“心心相印”、连在一起；一些高档小区尽管设置了智能垃圾箱，但不是容量不够，就是清运不及时，变得中看不中用。更荒唐的是，在有的地方，分好类的垃圾一上车又混同了，前端垃圾分类，末端一勺乱烩，谁又愿意费时费力多此一举？社会文明的递进，总是生活习惯、社会意识、市政管理集体映射的结果。就垃圾分类回收而言，主管部门除了口头引导，更要制定清晰标准、完善服务管理。有时候，一张写清楚垃圾类别、回收方式的便民贴，胜过一个高档垃圾箱。日本、德国的垃圾分类受人称赞，离不开详细的垃圾分类标准、针对不同垃圾确定的收集日制度，源自清晰注明垃圾类别的包装，更得益于从幼儿园起就要学习垃圾分类的“开学第一课”。而在日本，类似居委会的“町内会”有一项重要的职责，就是对居民生活习惯进行监督。垃圾分类不只是物理拆拣，更指向生产生活观念的变迁。通过分类让垃圾减量，就是为城市减负。当然，垃圾分类需要进行到何种程度，不能脱离社会发展阶段，也关系社会运行成本，分类责任如何界定，既要考虑历史因素，也要顾及管理难度。长期以来，游商、拾荒者这些“散兵游勇”充当了低成本的垃圾分拣者，如何将这些市场力量组织起来，实现社区垃圾分类的转型升级？前段时间，在“城市生活垃圾分类减量一体化解决方案”专家论证会上，垃圾分类的广州“西村模式”受到肯定。前端是每家每户配备的两只分类垃圾桶，背后跟着街道垃圾分类促进中心、全面分类回收的专业企业以及垃圾管理数据库。政府不再完全包揽，分类力量下沉，专业企业有利可得，居民也能将厨余垃圾换花泥，政府、管理公司、居民三方在公益与利益中实现了较为良性的互动。今天的中国已是当之无愧的生产大国，但生产、消费、分解缺一不可。在今天的语境下，如何分解消化我们的生产、消费之物，或许比化解过剩产能更为棘手。都说垃圾只是放错了地方的资源，但难就难在将其顺利归位。实现“十三五”规划纲要提出的“推进生产和生活系统循环链接”“健全再生资源回收利用网络，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接”，非一方力量能及。只有激发社会力量，实现多方联动，才能摸索出适合我国国情、成本可控、成果可见的垃圾分类模式。推行垃圾分类须明确“三要三不要”来源：新华网评 作者：毛同辉近日，垃圾分类成为社会热门话题。7月1日起，上海市生活垃圾管理条例正式实施，被网友称为史上最严格垃圾分类标准。继其之后，北京的垃圾分类立法工作也提上日程。其实，垃圾分类的倡议由来已久，只是要真正从理念到行动、从倡导到规范，是一步有难度、有长度的跨越。其间“沟壑”，包括观念的转变、习惯的改变、知识的推广、矛盾的化解、强制性与人性化的碰撞等，都需要在实践中因时而动、因地制宜，不断总结、逐步完善，直至久久为功，积习成风。万事开头难。当此垃圾分类在国内甫一推行之时，笔者认为，各方须明确“三要三不要”。一是不要光喊口号，而要知行合一。垃圾分类是一件需要全民参与的事，我们每一个人都要改变“理念上认同，行动上滞后”的惰性，克服从随意倾倒到分类择拣、定时投放的不便，把理念落实到行动上，知行合一，从我做起。二是不要遇挫即馁，而要久久为功。垃圾分类是一项系统工程，涉及许多环节，同时，推行中也肯定会遇到许多困难，如居民的抵触和抱怨、政策不配套、垃圾后端处理不完善等。对此，无论是政府还是个人，都要保持耐心与韧性，采取科学的办法和切实的措施，抓住关键问题，积极行动起来，打好垃圾分类这场持久战。三是不要只强调规矩的刚性，也要体现制度的温度。垃圾分类既要有“硬约束”，也要有软引导，应用好绣花功，采取更多人性化举措。如上海一些小区，就对独