临近既有线施工安全知识讲PPT课件义.ppt

临近既有线施工安全知识,讲义,第一讲铁路营业线的相关知识第二讲施工监理应了解的相关规章第三讲铁道部、兰州局关于营业线施工管理的主要文件第四讲临近既有线施工监理要点第五讲施工登销记程序及对防护员的要求第六讲临近既有线施工机械的监理重点第七讲临近既有线几种特殊施工监理要点第八讲既有线施工时应注意以下事项,目录,第一讲铁路营业线的相关知识,一、铁路线路,铁路线路分为正线、站线、段管线、岔线及特别用途线。1.正线：指连接车站并贯穿或直股伸入车站的线路。2.站线：指到发线、调车线、牵出线、货物线及站内指定用途的其他线路。3.段管线：指机务、车辆、工务、电务等段专用并由其管理的线路。4.岔线：指在区间或站内接轨，通向路内外单位的专用线路。5.特别用途线：指安全线和避难线。,二、铁路限界,1.兰新线兰州至柳园区段列车运行速度货车100KM/H,客车140KM/H。2.兰新线兰州至柳园区段两线间中心距离4200MM。3.兰州至嘉峪关区段接触网接触线最大弛度距钢轨顶面的高度不超过6500MM；在区间和中间站，不少于5700MM；接触网最高工作电压为27.5KV；瞬时最大值为29KV；最低工作电压为20KV；非正常情况下，不得低于19KV。,三、铁路行车信号知识,1.铁路行车信号分为视觉信号和听觉信号。（1）视觉信号的基本颜色：红色停车；黄色注意或减低速度；绿色按规定速度运行。（2）听觉信号：号角、口笛、响墩发出的音响和机车、轨道车的鸣笛声。2.移动信号标志(1)停车标志牌；(2)减速标志牌；(3)快速旅客列车减速信号牌；(4)减速防护地段终端信号牌；(5)响墩设置位置；(6)鸣笛标；(7)机车司机断电标、合闸标；(8)减速地点标（正面、背面）；(9)作业标。,四、铁路技术术语,1.既有线：已经交付使用并投入运营的铁路线路（规范叫营业线）。2.区间：两铁路车站之间的线路。3.标准轨：长度为25米或12.5米的钢轨。4.长钢轨：超过标准长度的钢轨。5.单元轨节：一次锁定的连续轨条。6.设计锁定轨温：根据气象资料和无缝线路允许升温幅度、允许降温幅度，计算确定的无缝线路锁定轨温。,第二讲施工监理应了解的规章制度,建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行以下规章制度。1.中华人民共和国安全生产法2.铁路运输安全保护条例3.建设工程安全生产管理条例4.铁路交通事故应急救援和调查处理条例5.铁路技术管理规程6.铁路营业线施工安全管理办法7.铁路工务安全规则8.铁路路基大维修规则9.铁路桥涵大维修规则10.铁路线路修理规则11.改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定12.铁路工程施工安全技术规程13.各铁路局有关营业线施工安全管理方面的规定（细则）等。,第三讲铁道部、兰州局关于营业线施工管理的主要文件,一、铁道部190号、51号文件。为加强铁路营业线施工安全管理，铁道部于2008年10月15日，重新修订了铁路营业线施工安全管理办法，文件号为铁办（2008）190号；2010年5月份又出台了补充办法编号为铁运（2010）51号。二、兰州局105号、46号文件。兰州局为认真贯彻铁道部190号文件精神，及时修订了兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则，文件号为兰铁办2008105号；2010年5月26日，根据铁道部的51号补充办法，又及时出台了兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则，文件号为兰铁办（2010）46号。,三、营业线施工等级的划分按照铁道部190号文件和兰州局105号文件第7条规定：营业线施工等级分为三级。级施工：（1）干线封锁6小时及以上或干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。（2）干线大型换梁施工。（3）干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。级施工：（1）干线封锁正线4小时及以上，影响全站（全场）信联闭6小时及以上的施工。（2）干线其它换梁施工。（3）干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。大型养路机械维修、清筛，更换钢轨和轨枕，以及不影响正线行车的更换道岔施工除外。,级施工：除级、级施工以外的各类施工作业。根据铁道部的51号补充办法和兰局46号文件补充办法实施细则规定：临近既有线施工分为A、B、C三类，其中B、C类根据具体情况另分为B1、B2类和C1、C2类。1.临近铁路营业线施工，影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工列为A类（4条）。（1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、铁路信号机柱外侧1米范围（以下简称“营业线设备安全限界”）的施工。（2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。（3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工。（4）需要对临近的营业线进行限速的施工。,2.临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的施工，列为B类，确不能设置防护设施或影响营业线设备稳定的施工，列为B1类；设置防护设施后不影响营业线设备稳定、使用和行车安全的列为B2类（4条）。（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。（2）影响铁路通信铁塔（电杆）、基站、通信信号中继站、信号机柱及供电铁塔（电杆）、支柱等基础稳定的各类施工。（3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。（4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。,3.临近既有线进行以下施工，影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C1类；经铁路局有关部门审查，不影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，列为C2类施工（6条）。（1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。（2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。（3）临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。（5）路基填筑或弃土等施工。（6）其他涉及营业线行车设备稳定的施工。,第四讲临近既有线施工监理要点,1.在既有线上施工（包括临近既有线的二线施工）时，施工单位必须明确施工负责人，施工负责人应具备必需的施工安全素质，并对施工项目的安全工作全面负责。施工单位的安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训，并持证上岗。施工单位必须按照铁道部、铁路局的有关要求针对具体施工项目编制施工计划，并组织人员调查线路状况，核对设计文件，对施工负责人和技术人员进行技术交底。2.施工单位应及时与工务、电务、车务、供电、通信等相关设备管理单位签订安全施工协议，协议格式要规范，内容要具体，双方责任要明确。3.施工单位应提前将次月施工计划上报铁路局运输处。经批准后纳入铁路局月度施工计划。,4.施工单位提报的施工计划应包括：施工方案设计（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、施工方案及验收安排），施工组织设计（施工组织及负责人，施工安全和质量的保障措施及防护办法，列车运行条件），施工安全协议书等基本内容。5.审核施工单位提报的施工方案设计、施工组织设计。重点审核以下项目：安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全等有关部门进行联合会审；安全技术措施应由施工单位安全负责人，技术负责人批准；安全技术措施应由施工单位报送铁路局主管业务处审核批准；地下隐蔽物、通信及信号光缆、电缆的保护措施是否齐全完整；安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原审批单位及负责人批准；审核单位应签字盖章。,6.施工安全协议书由施工单位与设备管理单位和行车组织单位分别签订。安全协议书的基本内容应包括：工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；施工责任地段和期限；双方所遵循的技术标准、规程和规范；安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；违约责任和经济赔偿办法（包括发生行车责任事故时双方所承担的法律责任）；安全监督和配合费用；法律法规规定的其他内容。未签订施工安全协议的严禁施工。7.提前准备施工材料、机具、设备；配备合格的行车防护用品，登记造册，责任到人，保证正常使用；组织人员对施工机具进行检查维修，保证所有机具使用状态良好。,8.施工地段有道口时，需要封闭道口时，应提前向公路交通部门提出申请，批准后方可组织施工。9.督促施工方召开施工前安全生产分析会。施工前一天，由项目经理组织施工队长、工班长和重要岗位施工人员召开生产会，对次日施工做详细安排，对安全重点环节提前做好预想预防，责任到人。将次日施工项目、地段和时间通报配合单位，要求做好配合工作，并做好记录。10.监督施工单位严格按照铁路技术管理规程中规定的防护办法设置远方、现场防护员及驻站联络员。抽查施工单位防护员是否严格按照技规的规定进行防护，防护备品是否齐全有效。防护员、驻站员、工长、领工员是否持证上岗且为本单位正式职工，轨道车司机等配备的对讲机要提前充足电源，防护使用的响墩、火炬、测速仪等必须是经过检验的合格品，保证防护设备及用品正常使用。,11.施工单位驻站联络员、施工负责人、工地防护员要保持密切联系，时刻掌握列车运行情况，来车时，及时组织人员下道避车。12.封锁施工后新开通的线路，必须加大人员、设备的投入，加强检查和整修，保证线路处于稳定状态。13.开挖路基、换枕、换碴、换轨作业、架空加固线路、站改、拨线等工作，应由职务不低于项目副经理的领导负责。14.二线与既有线并行地段施工、区间卸料及其它须办理封锁区间或慢行手续、设置移动停车信号防护及减速信号防护的工作，应由职务不低于施工队队长的领导负责。15.安全措施未落实，不得开始作业，施工领导人必须始终在现场监督作业，要随时掌握好进度和质量，及时消除不安全隐患。严把放行列车条件关，开通线路前，要认真组织检查，确认行车设备状态达到放行列车条件，机具、材料无侵入限界的，施工领导人、监理工程师及工务段安全监督员共同签认后，方准撤除防护，开通线路。列车通过后，要组织对设备进行检查整修，确认线路已达到规定要求，并做好记录后方准收工。,16.根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、检查，验证施工人员是否严格执行营业线施工的各项规章制度，是否严格按照审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工，是否按照审定的安全保障措施和操作规程操作施工，认真落实施工安全措施。发现安全隐患的应要求施工单位整改，发现违章指挥、盲目放行列车的要立即进行制止，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。17.严密防范易发事故。对于施工前超范围准备、施工中挖断电缆、爆破损坏行车设备、作业车辆溜逸、轨道车辆违章行驶、施工后线路未达到临时补修标准及放行列车条件违章放行列车、开通后整修线路不及时、机械和料具侵限、违章使用封联线或手摇把等易发事故和可能发生危及行车安全的问题，要制定各项“卡死”制度，坚决杜绝。施工料具要集中管理，必要时派人看守。对影响行车的各个环节，必须加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安全。18.每日将安全检查情况记录在监理日志中；及时与建设单位主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并做好汇报记录。19.对于监理人员发现的问题，施工单位拒不整改或者不停止施工，应及时向建设单位主管部门报告。,第五讲施工登销记程序及对防护员的要求,1.进行施工和维修作业时，施工负责人应确认已做好一切施工准备，于施工开始前40分钟，由施工负责人（或驻站联络员）在车站行车设备施工登记簿内登记，通过车站值班员向列车调度员申请施工，车站值班员应尽速与列车调度员联系，由列车调度员向有关车站和单位发布实际施工调度命令。2.封锁施工时，施工单位在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员，驻站联络员和现场防护员应由经过考试合格的人员担当。驻站联络员和现场防护员要保持随时通信状态，掌握施工现场和列车运行情况，做好邻线通过列车时的安全防护，发现异常及时通知车站值班员和施工负责人。3.施工单位应在实际施工调度命令的起止时间内完成施工作业，施工单位作业完成后，经施工、设备管理单位检查达到放行列车条件，由施工负责人（或驻站联络员）、设备单位检查人（或设备单位指定人员）办理开通登记（施工销记），车站值班员签认后，由车站值班员报告列车调度员开通线路。,4、驻站联络员、防护员要做到“五清楚、六必须”：五清楚：即施工负责人清楚、施工内容清楚、影响范围清楚、驻站和现场防护人员相互清楚、现场防护设置清楚。六必须：即必须是正式职工、必须经过培训持证上岗、必须携带防护备品（对讲机、信号旗、喇叭、记录本、响墩等）、必须保持通话不中断（3-5分通话1次）、必须按规定做好防护记录、必须具备行车运行基础知识。,第六讲临近既有线施工机械的监控重点,1、临近营业线施工的高大机械设备，必须采取牢固的防倾覆措施，设备就位必须稳定牢固，必要时设置限位装置。现场必须有制定的应急预案，配备应急救援设备；临近电气化铁路施工的机械，特别是高大设备，应保持与接触网至少2米以上的安全距离；2、进场大型施工机械（包括：混凝土运输车及运送泵，压路机，平地机，挖掘机，推土机，装载机，起重机，门式起重机，打桩机，发电机组，空压机，钻机，潜孔钻机，混凝土立式搅拌机，提梁机，运梁车，架桥机，造桥机（移动模架），衬砌台车，大型养路机械等机械设备（以下统称大型施工机械）应当附有设备出厂时安全技术规范要求的设计文件，产品质量合格证明，安装及使用维修说明，监督检验证明等文件。施工单位应对作业人员进行岗前安全培训和考试，并定期进行相关施工安全知识教育和培训，形成记录及台账。,3、监理工程师应督促施工单位在使用大型施工机械之前，进行自检并做好记录报监理站审批，报项目管理机构备案。4、监理工程师应督促施工单位建立大型施工机械安全管理制度和岗位安全责任制度，加强设备日常管理。安全管理制度应包括：设备安全操作规程（细则），定期检查制度，交接班制度，设备保养、检修制度，安全教育制度，设备档案管理制度。5、大型施工机械的作业人员，必须按国家有关规定经培训考试合格后持特种设备作业人员操作证上岗。6、大型机械临近营业线施工时，要严格执行“一机一人”的专职防护，“人随机动”，来车时提前停止作业，现场设置警戒线的防护措施。7、总监理工程师应组织相关单位对现场使用的大型施工机械每月至少进行一次检查，由施工单位整理形成记录。大型施工机械应进行定期检验，未经定期检验或检验不合格的机械，不得使用。,8、大型施工机械作业时，要有防止挖断电缆等地下设施或撞断网杆、拉线、信号机柱的有效措施。冬季作业时，大型机械的燃油标号应满足最低气温要求，润滑油、液压油也应满足冬季作业要求，监理员应对现场施工机械使用进行把关。9、临近既有线起重作业控制要点：(1)作业地点选择：土层夯实，松软土层换填，碎石垫层承载力测试，必要时垫木枕。(2)吊车检查：年检合格证、人员资格、吊索、卡环等检查，钢丝绳合格证，原则是新购。冬季：燃油标号，液压油标号，试车检查，复核大臂角度，吊重，垫木、垫块要求及吊装角度检查。(3)复核吊车起重吨位，作业位置，起重曲线等与审批的施工方案一致。(4)静载试验：试吊不少于2次，每次静停不少于10分钟，观察四个支腿有无明显沉降。(5)作业场地设警戒线，人员挂牌进入，必要时公安维持秩序。(6)正式作业前，统一指挥、人员分工，吊绳固定防滑，天窗作业销记。(7)作业完成后，桥面系施工防坠物，防触电、防漏水，对于电气化铁路做好接触网导线防护。(8)涉及电气化铁路作业，审核施工组织设计（方案）和应急预案，复核梁底标高、净空，满足技规规定的安全距离要求，复核倾覆稳定检算内容。起重设备在支柱顶或锚段关节处跨越时尤其要注意安全距离。,第七讲临近既有线几种特殊施工监理要点,1.既有线邦宽路基施工既有线路基施工，需要在封锁区间或限速条件下进行时，必须严格按规定办理封锁区间或限速施工的申请。施工过程中要随挖台阶随即向上分层填筑，确保既有路基边坡稳定。既有路基坡面防护拆除一段，施工一段。在与既有线并行地段进行机械施工时，严禁侵入铁路建筑限界。为防止机械侵限，在第二线与既有线基本等高地段，在靠既有线一侧，设置标志明显的限界桩，并选择较宽阔的地形作机械转头或会车地点，以防止因地形过窄机械转头或交会时侵限。防止挖断既有线信号、通讯电缆。,2.铺架基地线路与既有线拨接施工在施工前，制定严格的施工安全措施。安排驻站联络员，按有关规定办理封锁施工手续，设置移动停车防护。封锁拨接施工前的准备作业不允许超前，不得擅自扩大作业范围。对有可能影响轨道电路和信号的准备作业，必须在电务人员指导配合下进行，不得随意拆除连接线及绝缘设施，对有可能连电的作业工具都必须加装绝缘保护，防止工具连电而影响行车信号。现场轨料配置精确与否，是拨接施工能否顺利进行的关键环节，故现场配轨尺寸必须精确，实行“三量”制，即配轨人员按图丈量，配轨后，主管技术人员必须进行复量，纠正误差，然后由施工队长再进行一次复量。对于无缝线路拨接地段，应先进行应力放散，待拨接完工，道床基本稳定，设置钢轨位移观测桩，施工轨温在设计锁定轨温范围以内或以下时，再锁定轨温。,3.既有线过轨和工程线卸料对较笨重施工材料过轨，必须安排现场及远方防护员，派驻车站联络员，用电话与工地联系，掌握列车运行情况，利用列车运行间隔时间，组织过轨施工。防止发生红光带或砸伤网杆、拉线等供电设施，一旦出现意外，应迅速设置停车防护并通知驻站联络员，采取果断措施进行处理。在站内或区间与既有线并行的工程线上卸料时，必须指派有丰富经验的人负责统一指挥卸车，并设置防护。卸车指挥人要密切掌握路料卸车情况，确保靠近既有线一侧路料不侵限，卸车后，材料堆码要稳固、整齐、不侵限。,4.跨越既有线连续梁施工为确保临泽南跨兰新铁路立交特大桥施工安全，根据兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则兰铁办【2008】105号文件第75条“施工料具要集中管理，必要时派人看守，对影响行车的各个环节，必须加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安全”的要求，建议采取以下措施：（1）自开工之日起，至临泽南跨兰新线立交特大桥46#、47#墩挂篮悬臂浇筑施工全部结束止（包括桥面系施工），确定3人携带对讲机，在施工地点悬臂梁上部、线路上、下行各1400米处瞭望列车进行专职防护，发现列车接近施工地点时，及时通告桥上施工人员停止作业，防止意外坠落物击打通过的列车。（2）对在桥上作业使用的管钳、扳手或其他轻便手工具，宜绑上绳子作业并系在手上，防止意外滑落桥下。（3）每天确定一名负责人在桥上负责安全监督检查，收工时应将桥上的残料、机具清理堆码整齐，轻便工具应装箱加锁。（4）加强施工现场治安管理，严禁闲杂人员进入施工现场，发现以后要及时清理。,防护人员设置位置示意图,5、46#、47#墩节段施工安全包保明细表,6、现场防护人员照片,第八讲既有线施工时应注意以下事项,1、检查施工人员及防护人员的培训资质，每次防护的必备品及防护设施是否到位。2、对既有线20米范围内线路两侧，设专人防护并设置隔离带。3、临近既有线的线路施工、轨料进场、翻越既有线卸料，都必须派专人进行指挥防护。4、接触网作业后，梯车、料具应集中管理，防止发生侵限情况。5、监理人员应加强自身安全防护，要穿戴反光马甲，同时禁止在邻线走动停留。,6、营业线施工“十不准”的有关规定（兰铁建设电2008331号）（1）没有签订安全协议不准施工；（2）没有制定安全防护措施不准施工；（3）隐蔽设备没查清不准施工；（4）准备工作不到位不准施工（5）无设备监管人员不准施工；（6）没有在车站登记不准施工；（7）防护人员无资质不准施工；（8）无相应职级的人员带工不准施工；（9）安全措施不落实不准施工；（10）无突发事项处理预案不准施工。,7、工程线进车的监理要点：（1）兰局105号文件第24条规定：工程车列进出工程线时，除执行部、局有关规定外，施工单位检查确认工程线具备进车条件后，向主管业务处（室）提出书面申请（工程线进车申请表），要写明作业内容、时间、范围、进车种类、限速条件等，由主管业务处（室）及监理单位进行检查确认，经确认符合进车条件后，将申请表报路局安监室核查，并由安监室组织相关单位在3日内进行现场确认，具备进车条件并签认后，施工单位将工程线进车申请表及经主管业务处（室）审核、签认过的申请电报报运输处。以路局电报批准，调度所以调度命令准许。,（2）兰局105号文件第78条规定：涉及工程车列进出工程线时，施工单位要编制工程车列进出工程线的作业组织方案，方案包括