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XX市司法局2018年法律援助工作要点2018年全市法律援助工作总的基本思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实“两个文件”和全省法律援助工作会议精神,紧紧围绕党委政府中心工作,深入开展“归零翻篇开新局”主题活动。以社会矛盾化解为重点,切实抓好法律援助队伍、信息化建设。继续以应援尽援为工作原则,以便民利民为基本要求,加大重点人群的法律援助维权力度,努力满足贫弱群众的法律援助需求。强化宣传,不断扩大法律援助的社会知晓率,不断推进法律援助事业的深入发展。一、认真贯彻“两个文件”精神,完善机制,夯实基础,努力推进法律援助工作迈上一个新台阶1深入学习贯彻落实中央、省两办关于进一步完善法律援助制度的实施意见,切实把握法律援助这一历史发展机遇,研究探索我市法律援助工作的新常态、新机制。积极争取各级党委、政府的重视和支持,并由党委、政府两办出台相应的法律援助工作意见,进一步推进法律援助工作。2进一步把握“两个文件”的精神实质,研究如何扩大法律援助的范围、受援人群、援助条件等方面的实质性问题,提出相应的措施要求,切实把“两个文件”落到实处,真正让老百姓普遍受惠,及时有效地获得法律的帮助。3根据“两个文件”的具体要求,结合“归零翻篇开新局”为主题的大讨论活动,用“五大发展理念”指导法律援助工作,完善服务方式,规范工作流程,强化法律援助案件质量管理,切实把法律援助这项工作做强做实。二、强化落实“三个扩大”,进一步提高法律援助服务民生能力1开展“服务保障XX大会专项法律服务”活动。今年8月XX大会将在XX市召开,各级法律援助机构应当全力护航“XX会”。把服务保障XX大会作为今年法律援助的工作重点,集中力量办理好涉及XX大会的法律援助案件,以坚持最高标准,以最实最硬举措,以最拼最优状态,依法履职、热情服务、严防严控,坚决打赢服务保障攻坚战。2进一步降低法律援助的申请门槛,实现受援对象、案件范围、法律咨询等三个方面的覆盖面进一步扩大。一是将经济困难认定基准从最低生活保障标准的15倍调整为城乡统一适用的最低工资标准。在XX省法律援助条例规定的基础上,因以下特定事项或人员申请法律援助,视为符合经济困难标准,无须出具经济困难证明,如70岁以上及患有重大疾病的老年人等人群。二是将家庭暴力、虐待、遗弃导致合法权益受到侵害;因使用伪劣化肥、农药、种子等直接用于农业生产的生产资料或因遭受环境污染造成种植业、养殖业损失或其他损失纳入我市法律援助事项范围,进一步帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。三是加强与法院、检察院、公安机关等部门的工作衔接和信息互通,确保权利告知、转交申请、通知辩护、结案文书送达等工作及时、规范。逐步提升申请类案件的比例,提高对刑事被害人及刑事附带民事诉讼、刑事和解等案件的援助力度,依法为更多的刑事诉讼当事人提供法律保障。四是对经济状况未达到困难标准,但法律关系简单、案件事实清楚、维权难度不大的案件,提供代书服务。开展法律维权辅导服务,对具有一定文化知识基础但又不符合法律援助条件的来访人,通过法律救济路径指引、证据取得指导等方式,帮助维护合法权益。3以服务民生为宗旨,切实完成法律援助全市十件实事确定的工作任务。2018年市政府将法律援助列为全市十件实事之一,要求全年完成4000件法律援助案件。按照4000件法律援助案件的工作任务,市法援中心已经把任务分解到市本级及各县(市、区)司法局。各级法律援助机构要以办实事为契机,按照三个扩大的总体要求,保质保量地完成工作任务。三、规范监督机制,完善质量评估体系,进一步提升法律援助案件质量1规范法律援助工作机制,加强法律援助工作管理和案件承办过程的监督。严格执行法律援助条例、司法部办理法律援助案件程序规定,强化法律援助中心工作人员的业务知识培训学习。研究、探讨法律援助工作的管理模式、管理方法、措施等,进一步提高法律知识水平及业务操作能力。加强对承办法律援助案件律师的引导与监督,进一步提高他们办理法律援助案件的责任心,确保办案质量。2强化案件质量监督,通过研究和交流提高法律援助质量的方法和措施等方式,进一步提高法律援助案件质量。推进法律援助标准化建设,根据XX省法律援助案件质量标准化管理规定,研究制定法律援助工作服务标准和刑事、民事、行政法律援助案件质量标准,出台相关办案指南。3完善法律援助质量评估体系。根据XX市法律援助案件质量评估实施方案,进一步修订XX市法律援助案件质量评估指标,科学合理地编制评估项目和指标。完善法律援助案件评查办法,引入“第三方”质量评估、群众满意度测评、服务质量检查结果公开机制,全面开展案件质量交叉评估工作。完善法律援助服务质量评价、监督、失信惩戒等机制,综合运用案件受理风险评估、办理动态监控等措施督促承办人员依法规范提供服务。完善法律援助投诉处理制度,提高投诉处理工作水平。四、构建“互联网法律援助服务平台,推进法律援助线上线下的服务网络建设1围绕构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,全面推进城乡一体化、线上线下一体化法律援助服务平台建设。加强各级法律援助机构的规范化建设,规范重点乡镇及行业法律援助工作站,加强对法律援助工作站点的业务指导,充分发挥法律援助工作站点的作用,切实打通法律援助便民利民的通道。继续完善功能区域和无障碍配套服务设施,优化服务环境。2加强信息化建设,利用好法律援助信息综合服务平台,拓展“12348”公共法律服务专线服务功能,逐步建设网上法律援助服务大厅和移动终端法律援助平台,实现实体平台与网络平台对接互通、有机融合。着力解决山区和偏远农村群众寻求法律服务难的问题,方便困难群众享受优质高效的法律援助。3优化法律援助窗口服务,严格落实服务指引、首问责任、限时办结、一次性告知等服务制度。规范律师值班制度,加强对律师值班工作的管理与指导。五、创新宣传形式,加大宣传力度,进一步提升法律援助社会知晓率1多措并举,营造法律援助宣传活动浓厚氛围。围绕各个时段的宣传重点和重点宣传领域,加强对法律援助典型案例的宣传。多部门协调配合,积极开展法律援助进社区、进企业、进军营、进工地等活动,丰富宣传活动内容。结合农村生产生活实际和新农村建设的法律需求,提高村民群众特别是村集体领导班子成员法律素质。2充分利用电视、广播、网络等传统媒体和新兴媒体开展法律援助宣传,注重提高宣传的针对性和有效性。引导群众依法表达诉求,保证人民群众在遇到法律问题或权利受到侵害时,能想到向法律援助机构求助,并获得及时有效的法律帮助,努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平和正义。3重视法律援助信息报道

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