泸西县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 泸西县新基建项目投资建设行业调研分析报告泸西县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析泸西县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025我市的工业化仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。进入新时代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的具体表现。党的十九大报告明确指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是党中央对当前经济发展大势的科学判断，也是直面新时代主要矛盾，主动适应经济发展新常态的必须选择和紧迫任务。进入新常态，我市面临着发展速度下降、供需矛盾突出、增长动力不足等问题。从表面看是受金融危机影响导致内外整体需求不足，但从更深层次原因考究，则是经济发展已由“量的积累”转向“质的提升”，质量矛盾开始上升到主导位置。当前，我市亟需通过高质量发展来保持经济持续健康和长期稳定发展。 undefined（二）工业绿色发展规划对于中国这样一个劳动力丰富的人口大国而言，迄今为止，工业化道路尚未走完。在到2020年“全面建成小康社会”和“工业化基本实现”两大战略目标下，中国未来的工业化不可能重复发达国家的老路。同时，需要强调的是，作为中国经济的产业主体以及国际竞争力最强、对外开放程度最高的领域，工业部门率先完成绿色转型不仅更具有可操作性，对全面落实绿色发展理念将产生示范效应，而且作为世界第一制造大国，中国工业实现绿色发展对于稳定全球能源资源供求关系、应对气候变化都将产生重大而积极的影响。以制定实施工业绿色发展规划（2016-2020年）为契机，“十三五”时期着力构建开放式、多层级的工业绿色发展投入机制和响应体系，营造“自下而上”和“自上而下”良性互动的绿色发展环境，全面提升工业绿色发展整体水平，推动中国工业转型升级和可持续发展，加快迈向制造强国。发展循环经济是我国的一项重大战略决策，是落实推进生态文明建设战略部署的重大举措，是加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。近年来，我市大力推动循环经济发展，循环经济理念进一步确立，产业体系逐步完善，发展水平不断提高，经济、社会和环境效益进一步显现。“十三五”时期，是我市全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会关于生态文明建设的战略部署，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新我的重要时期，是高水平全面建成小康社会的决胜阶段，随着工业化、城镇化和农业现代化持续推进，发展循环经济的要求更为迫切。（三）xxx十三五发展规划展望中国战略性新兴产业未来发展，一是增强制度内生增长机制的建设，在政策倾斜扶持，人才、资金、市场等资源配置优先，夯实竞争的基础。二是更加重视从需求端拉动产业发展，综合并用各类手段培育新兴产业市场。三是把握好中国现有的产业基础和发展比较优势，有所为、有所不为，明确发展重点和优势产业，加强与传统产业的改造升级结合，推进完整的产业链体系。四是围绕重点领域集中力量突破制约产业发展的技术进步核心关键问题。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础的产业，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点，对经济社会发展具有重要引领带动作用。抓住了战略性新兴产业，就抢占了发展先机，掌握了未来发展的主动权。（四）xx高质量发展规划推动绿色发展取得新突破，还要加快形成绿色的生活方式。绿色发展是理念，更是需要落实在社会生活中的具体实践。要开展全民节能、节水行动，反对浪费，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络；要提倡绿色消费，扩大新能源汽车、节能家电等的生产应用，引导市场将资源向环境友好型产品配置；要在全社会树立绿色发展的价值取向和思维方式，营造“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的氛围，使绿色发展成为全社会的自觉行动。互联网+、创新创业等新一轮国家战略实施，为制造业发展指明新的方向。国家相继出台了“互联网+”“宽带中国”、创新驱动等战略举措。互联网在制造业领域的应用越来越深入，生产制造过程正朝数字化、网络化、智能化方向发展，工业信息系统、工业云平台、工业大数据应用起到明显的生产决策支撑作用，智能制造将成为新型生产方式。未来制造业要借助“互联网+”、创新创业等国家战略的推动作用，利用亿万群众的智慧和创造力，重点发展智能制造技术与生产模式，努力实现稳增长、扩就业的目的，促进社会纵向流动。三、鼓励中小企业发展改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。四、宏观经济形势分析结构性去产能持续加力，工业产能利用率稳中有升。降本减负取得新成效。重点领域标准体系建设扎实推进，中高端产品供给水平稳步提升。绿色制造工程加快实施。新能源汽车动力蓄电池回收利用试点积极推进。落实区域重大战略，区域发展协调性增强。国家新型工业化产业示范基地建设质量提升。脱贫攻坚战深入推进。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2635.26亿元，比上年增长10.33%。其中，第一产业增加值210.82亿元，增长9.67%；第二产业增加值1633.86亿元，增长5.51%第三产业增加值790.58亿元，增长5.38%。一般公共预算收入295.45亿元，同比增长11.13%，一般公共预算支出512.98亿元，同比增长8.57%。国税收入303.49亿元，同比增长10.79%；地税收入亿元65.74，同比增长11.34%。居民消费价格上涨1.11%。其中，食品烟酒上涨1.14%，衣着上涨1.12%，居住上涨1.07%，生活用品及服务上涨1.10%，教育文化和娱乐上涨0.76%，医疗保健上涨0.96%，其他用品和服务上涨0.77%，交通和通信上涨0.98%。全部工业完成增加值1707.05亿元。规模以上工业企业实现增加值1468.12亿元，比上年增长8.77%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1266.36亿元，增长11.29%。AA完成增加值461.18亿元，增长7.85%；BB完成工业增加值311.40亿元，增长7.91%；CC完成工业增加值297.30亿元，增长8.79%；DD完成工业增加值83.36亿元，增长5.99%。规模以上工业企业实现主营业务收入6149.71亿元，比上年增长6.19%。实现利润总额702.60亿元，比上年增长10.39%。固定资产投资完成3801.23亿元，比上年增长11.57%。其中，建设项目投资完成3345.08亿元，增长5.54%；房地产开发投资完成456.15亿元，增长9.32%。在固定资产投资中，第一产业投资完成190.06亿元，同比增长7.00%；第二产业投资完成2888.93亿元，同比增长8.13%；第三产业投资完成722.23亿元，增长8.44%。高新技术产业投资790.56亿元，增长11.83%。民间投资3455.51亿元，增长7.29%。城市基础设施投资544.68亿元，增长8.68%。重点项目1407个，完成投资2427.24亿元，增长10.42%。全市实现社会消费品零售总额1391.59亿元，比上年增长5.93%。城镇实现零售额1071.25亿元，增长10.33%；乡村实现零售额542.19亿元，增长8.94%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元352.20，增长5.36%。实际利用外资63658.69万美元，同比增长57.90%。外贸进出口总值252.32亿元，同比增长50.31%。其中，出口总值164.01亿元，同比增长58.77%；进口总值88.31亿元，同比增长57.69%。二、区域内智能制造设备行业市场分析2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。泸西县为云南省红河哈尼族彝族自治州下辖县，位于云南省东南部，红河哈尼族彝族自治州北部，地理坐标东经10330-10403，北纬2415-2446之间，东北面与师宗县接界；东南面与丘北县相望；西南面与弥勒县毗邻；西北面与路南县、陆良县相连。距省会昆明市166公里；距州府蒙自市178公里；距曲靖市176公里；距文山州235公里；距贵州省兴义市182公里，总面积1674平方公里。泸西县地处珠江流域上游，地势东部高、西南低，地处地纬度高原，热量的垂直分布差异明显，属北亚热带季风气候区。境内世居汉族、彝族、回族、傣族、壮族、苗族6种民族，有阿庐古洞、城子古村等旅游景点。泸西县地处地纬度高原，热量的垂直分布差异明显，属北亚热带季风气候区。但由于地形复杂，实际上存在着亚热带、温带共存的立体气候类型。从10积温的热量标准分析，县境内垂直分布着南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带和中温带5个气候类型。从海拔2200-2460米的高寒山区到海拔1900-2200米的山区，从海拔1300-1900米的坝区到海拔821-1300米的河谷地区，气候差异较大，形成了冷凉、温和、温热、燥热四种气候类型。海拔在1100米以下的河谷地区10的积温在6000以上属于南亚热带气候；海拔1100-1500米的地区，10的积温在5300-6000之间，属中亚热带气候；海拔1500-1800米的地区，10的积温在4250-5300之间，属北亚热带气候；海拔1800-2200米的地区，10的积温在3200-4250之间，属南温带气候；海拔在2200米以上的地区，10的积温小于3200，属中温带气候。泸西县气候特点，总的是干湿分明，夏季多雨，冬季干旱，气候除季节性的变化外，还由于各地海拔和地势的不同而存在着局部性的地区差异，冬季（干季）重要受西风环流控制，运量少，日照充足，气温偏高，降雨少，温度低，风速大，天气晴朗是干季的气候特点，但亦经常受到极地冷气团及东南回归气流的影响，时有阴冷和小雨天气。夏季（雨季）主要受西南湿气流控制，它来自印度洋孟加拉湾，水汽充沛，形成大量降雨（有时也受东南北部湾暖湿气流的影响）。年温差较大。夏季温度不高，秋季易受低温、冷害。泸西县地处珠江流域上游，地势东部高、西南低。全县地势起伏较大，最高点在东山梁子老佐坟箐，海拔2459米；最低点在南盘江小河口，海拔820米，高差达1639米。县城海拔1710米。县境东西最大横距54公里，南北纵距54.75公里。总面积为1674平方公里，其中，坝区面积285平方公里，占土地面积的17%；山区面积808.2平方公里，总面积的48.3%；丘陵面积580.8平方公里占总面积的34.7%。泸西县“三山夹两河”，东部为东华山脉（又称东山梁子），中部为西华山脉（即白泥山），西部为外青沙岭（煤炭山脉）。在三条山脉之间，形成了境内最大的金马河、小江河两大水系和中枢、爵册、桃园、挨来四个万亩坝子及三河、善导、大瑞、永宁、旧城等13个千亩丘原小坝。泸西县境有生物资源2210种，其中林果、花卉、药材和动植物资源都分别有数百种。泸西县地下矿藏有煤、铁、钴、铅、锌、锰、镁等20余种，以煤为最，探明储量达1.6亿吨。风景名胜：阿庐风景名胜区位于泸西县城北部，距昆明150公里，阿庐风景名胜区是国家级风景名胜区、国家AAAA级旅游景区、国家地质公园，有阿庐古洞、吾者温泉、城子古村、阿拉湖、歹鲁瀑布、九溪山森林公园等五十余个景点，以喀斯特地下岩溶和江、湖、瀑、泉自然景观为主体。白水塘水库总库容量3300余万立方米，有效库容1124万立方米，相应水位53.0米，水深13.5米，水面面积2910亩，有效灌溉面积3.8万亩。梨源位于水库之东侧，以品种达160种的高原梨最出名。目前，区域内拥有各类智能制造设备企业577家，规模以上企业20家，从业人员28850人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值142678.24万元，较2017年126689.97万元增长12.62%。产值前十位企业合计收入62425.95万元，较去年54444.40万元同比增长14.66%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元142678.24同期产值万元126689.97同比增长12.62%从业企业数量家577规上企业家20从业人数人28850前十位企业产值万元62425.95去年同期54444.40万元。1、xxx科技发展公司万元15294.362、xxx（集团）有限公司万元13733.713、xxx有限责任公司万元8115.374、xxx公司万元6866.855、xxx公司万元4369.826、xxx投资公司万元4057.697、xxx有限责任公司万元312.138、xxx公司万元2559.469、xxx公司万元2434.6110、xxx投资公司万元1872.782018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值71168.49万元，同比2018年60916.28万元增长16.83%；行业净利润16866.71万元，同比2017年15043.44万元增长12.12%；行业纳税总额21302.14万元，同比2017年18997.72万元增长12.13%；智能制造设备行业完成投资36477.89万元，同比2017年32668.72万元增长11.66%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元71168.491.1同期增加值万元60916.281.2增长率16.83%2行业净利润万元16866.712.12017年净利润万元15043.442.2增长率12.12%3行业纳税总额万元21302.143.12017纳税总额万元18997.723.2增长率12.13%42018完成投资万元36477.894.12017行业投资万元11.66%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长6.44%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到215945.37万元，利润总额67686.48万元，净利润24686.11万元，纳税13183.06万元，工业增加值71535.80万元，产业贡献率15.61%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值167228.10190031.93215945.372利润总额52416.4159564.1067686.483净利润19116.9321723.7824686.114纳税总额10208.9611601.0913183.065工业增加值55397.3262951.5071535.806产业贡献率10.00%14.00%15.61%7企业数量6928441080序号项目2018年2019年2020年1产值167228.10190031.93215945.372利润总额52416.4159564.1067686.483净利润19116.9321723.7824686.114纳税总额10208.9611601.0913183.065工业增加值55397.3262951.5071535.806产业贡献率10.00%14.00%15.61%7企业数量6928441080第四章 重点企业调研分析一、xxx科技发展公司公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 2018年，xxx科技发展公司实现营业收入9956.07万元，同比增长28.42%（2203.39万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为8629.93万元，占营业总收入的86.68%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2090.772787.702588.582489.029956.072主营业务收入1812.292416.382243.782157.488629.932.1智能制造设备(A)598.05797.41740.45711.972847.882.2智能制造设备(B)416.83555.77516.07496.221984.882.3智能制造设备(C)308.09410.78381.44366.771467.092.4智能制造设备(D)217.47289.97269.25258.901035.592.5智能制造设备(E)144.98193.31179.50172.60690.392.6智能制造设备(F)90.61120.82112.19107.87431.502.7智能制造设备(.)36.2548.3344.8843.15172.603其他业务收入278.49371.32344.80331.531326.14根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额2268.15万元，较去年同期相比增长479.30万元，增长率26.79%；实现净利润1701.11万元，较去年同期相比增长300.42万元，增长率21.45%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元9956.07完成主营业务收入万元8629.93主营业务收入占比86.68%营业收入增长率（同比）28.42%营业收入增长量（同比）万元2203.39利润总额万元2268.15利润总额增长率26.79%利润总额增长量万元479.30净利润万元1701.11净利润增长率21.45%净利润增长量万元300.42投资利润率54.28%投资回报率40.71%财务内部收益率29.56%企业总资产万元14325.01流动资产总额占比万元32.12%流动资产总额万元4601.25资产负债率31.28%二、xxx有限责任公司企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。xxx有限责任公司2018年产值15294.36万元，较上年度13147.39万元增长16.33%，其中主营业务收入13813.16万元。2018年实现利润总额3951.46万元，同比增长17.74%；实现净利润1872.28万元，同比增长15.02%；纳税总额123.80万元，同比增长18.13%。2018年底，xxx有限责任公司资产总额28801.23万元，资产负债率26.91%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“泸西县新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性泸西县新基建项目选址于xx产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx产业基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：泸西县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称泸西县新基建项目（二）项目选址xx产业基地（三）项目用地规模项目总用地面积24325.49平方米（折合约36.47亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数78.38%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率5.80%，固定资产投资强度178.36万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积24325.49平方米，建筑物基底占地面积19066.32平方米，总建筑面积39407.29平方米，其中：规划建设主体工程29255.78平方米，项目规划绿化面积2286.12平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计88台（套），设备购置费2170.07万元。（七）节能分析1、项目年用电量491938.84千瓦时，折合60.46吨标准煤。2、项目年总用水量17410.55立方米，折合1.49吨标准煤。3、“泸西县新基建项目投资建设项目”，年用电量491938.84千瓦时，年总用水量17410.55立方米，项目年综合总耗能量（当量值）61.95吨标准煤/年。达产年综合节能量18.50吨标准煤/年，项目总节能率22.11%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx产业基地发展规划，符合xx产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资8119.18万元，其中：固定资产投资6504.79万元，占项目总投资的80.12%；流动资金1614.39万元，占项目总投资的19.88%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入16120.00万元，总成本费用12113.84万元，税金及附加163.61万元，利润总额4006.16万元，利税总额4722.34万元，税后净利润3004.62万元，达产年纳税总额1717.72万元；达产年投资利润率49.34%，投资利税率58.16%，投资回报率37.01%，全部投资回收期4.20年，提供就业职位331个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。认真做好施工技术准备工作，预