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文档简介
妥协智慧的结晶美国1787年宪法,1781年邦联条例,松散联盟,1787年宪法,联邦制的总统制共和国,1,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,1.新体制建立的原因,2.立宪过程妥协的智慧,3.妥协经验的借鉴,2,1.新体制建立的原因,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,自由传统,邦联,邦联:若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各成员国保有主权。岳麓版教材,3,1.新体制建立的原因,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,自由传统,邦联,矛盾与危机,根据邦联条例的规定:国会是国家唯一的中央权力机构每个州在国会中代表一票,重要决策至少需9个州通过;若要批准或修改联邦条例,则必须13个州的议会全票通过。”据美艾伦布林克利著美国史(14921997),4,1.新体制建立的原因,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,自由传统,邦联,矛盾与危机,邦联政府没有征税权,难以解决战争遗留下的巨额公债;各州拥有关税权,既不能制定统一的对外关税,给英国的商品倾销以可乘之机,又互设关卡,阻碍州际贸易;在外交事务上因不易协调13州的利益,难以形成统一的声音。岳麓版教材选段,5,1.新体制建立的原因,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,1786年谢斯起义,6,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,2.立宪过程妥协的智慧,1787年59月,由华盛顿主持的制宪会议在费城秘密举行。参加会议的各州代表大多数受过大学教育,熟悉孟德斯鸠的分权理论。岳麓版教材选段,这次会议集中了美国资产阶级中几乎所有代表人物他们有着根本一致的经济利益。这是会议上所达成的重要妥协的基础。刘绪贻主编美国通史(第二卷),7,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,2.立宪过程妥协的智慧,中央政府,各州,大州,小州,北方,南方,8,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,2.立宪过程妥协的智慧,(1)中央政府与各州权力分配,宪法规定美国实行联邦制政体。联邦政府拥有一系列主权权力,如立法、征税、管理州际和国际贸易、发行货币、统领全国军队、对外宣战和缔约等。联邦法律是全国的最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律。但是,联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力,而其余未列明的权利都属于各州或者人民。岳麓版教材选段,介于邦联与中央集权之间的联邦制,联邦制原则,9,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,2.立宪过程妥协的智慧,(2)联邦政府的权力运作,启蒙思想,麦迪逊,立宪政体,共和政体,议会,多元,权力中心,10,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,2.立宪过程妥协的智慧,(2)联邦政府的权力运作,宪法依据三权分立的原则,对联邦政府的权力进行分割。国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分,分别由国会(分参、众两院)、总统和最高法院行使,又互相制约。岳麓版教材选段,三权分立原则:权力多元,相互制约,11,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,2.立宪过程妥协的智慧,(2)联邦政府的权力运作,1974年遭到国会弹劾的尼克松总统,12,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,2.立宪过程妥协的智慧,(3)国会的权力运作,参议员每州2名;众议员由各州按人口比例选出;,每个奴隶相当于3/5个自由人;对进口奴隶征税(不得超过10美元);规定国会20年内不得禁止奴隶交易;,大州与小州,北方与南方,国会代表名额,奴隶问题,13,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,2.立宪过程妥协的智慧,(4)总统与议员的产生,人民主权原则,宪法坚持人民主权原则,规定总统和议会议员都由选举产生。众议员由各州选民直接选出,参议员由各州议会选出。总统由各州选举团选出,即先由各州议会选出候选人,再由选举人选举总统。总统和议员均实行任期制。岳麓版教材选段,公众意愿的相对隔离,专制政府,过度民主,14,人民主权原则,联邦制原则,三权分立原则,中央政府-各州,行政-立法-司法,选举,妥协智慧的结晶美国1787年宪法,2.立宪过程妥协的智慧
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