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文档简介

做好培训与指导 严格把好核审关 xxx同志执法办案先进个人材料年初以来,本人在法制工作中,始终以加强法制宣传,搞好法律法规培训为基础;以全面落实行政执法责任制、规范行政执法行为,强化执法监督检查为工作重点,认真落实案件核审、行政复议、行政诉讼等各项程序制度,全面履行了法制工作职能,较好完成了上级交给的各项工作。一、 做好法制培训 提高执法能力为了提高我局执法人员业务素质和依法行政的能力,积极开展各类业务培训。一是加强权力观教育。广泛深入开展为什么执法、为谁执法、怎样执法的大讨论,使每一个工商干部树立正确的权力观,端正执法指导思想,增强宗旨意识,真正把立党为公、执政为民的要求落实到行政执法工作中去。二是加强法纪教育。以落实总局六项禁令、省局八条禁令和省局关于进一步规范全省工商系统行政执法行为的若干纪律规定为重点,大力加强法纪教育,规范执法行为。 三是加强知识培训。以法律为重点,结合学习财会,金融、法理等。在提高行政执法能力的同时,更要提升自身综合素质,以成为“办案能手”、“办案高手”为目标,冲脱只会查“无照经营”等简单案件的低层次、低要求,增办大案、要案及综合性强的案件,从各个方面规范市场经济秩序,使违法犯罪者无处躲藏。截止7月底,共开展法律法规以及执法办案培训班4期,培训人员130余人次。二、强化执法责任 规范执法行为 一是积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、执法监督检查和评议考核等制度,把过错责任与年终考核直接挂钩。二是积极探索创新,进一步完善工作制度,制定了连山区局依法行政工作报告制度、重大行政处罚备案制度、重大行政处罚核审制度、绩效考评制度、行政执法公示制度、行政赔偿制度、行政决策责任追究制度、领导班子集体决策重大事项议事规则、重大决策合法性审查制度、行政处罚案件评查办法、行政决策听证制度、行政问责办法、信息公开制度等一系列依法规范行政许可、行政管理行为的工作制度。三是加强对基层的执法指导。根据基层单位办案中存在的问题,及时研究解决办法,针对立案、强制措施、行政处罚决定执行、罚没物资处理等突出问题,强化对执法办案的有效监督。同时,通过案件评查、执法检查、执法指导、执法监督,规范了全局执法办案行为。截止7月底,区局共开展案件评查活动4次,行政执法检查16次,采取以个案说法单独指导、网上和实地指导的方式,加强对各工商所的行政行为和办案指导。三、强化核审指导 确保执法质量年初以来,区局各办案机构认真执行法律法规和规章的规定,严格按程序执法,正确行使自由裁量权,统一行政处罚文书的制作与使用,尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作,严格按照“说理性”要求予以规范。严格执行网上审批与书式案卷同步运行程序。严把“五关”,确保案件质量。区局把依法行政的要求贯穿落实于案件办理的全过程,在案件核审中,坚持把好“五关”,即:事实关、证据关、定性关、适用关、程序关。特别是在行政执法的自由裁量权上,必须实现法律效果与社会效果的统一。将案件纳入制度化、规范化轨道,切实把好了案件质量关。截止目前,全局所办案件无一要求听证和上诉。截止7月底,全局共核审办结案件394件,做到一般程序案件核审率100%,行政处罚做到合法有效,无一行政过错责任。案件核审中,建议办案机构修改定性不准,适用依据错误,处罚不当的案件6件;建议办案机构补正事实不清,证据不足的案件5件;建议办案机构纠正程序不合法的案件6件。各办案机构均按要求送达听证告知书,但当事人没有提出听证要求,故而没有发生听证案件。全局在行政案件办理过程采取行政强制措施12次,实施过程中均能做到行政强制措施有合法的事实根据,有法律法规依据,向当事人出具文书合法规范,无违法采取行政强制措施的情形,没有超过法定的期限,扣留物资保管妥善,罚没物资的处置符合法律法规规定。 今后,本人将继续坚持认真学习法律法

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