东南大学工程造价分析0304讲.ppt

工程成本分析，第三讲讲师：沈杰，东南大学远程教育，一，建筑工程定额概念，一，建筑工程定额是建筑产品生产所需人才、物资和资金的数量规定，是在正常施工条件下完成一定量合格产品规定的消费标准。 一、建筑工程分配概念、典型评价分配：预算分配行业社会平均水平典型生产力分配：施工分配企业个人劳动水平平均先进水平施工分配是施工企业内部管理的分配，是企业分配的性质。 平均先进水平在正常施工条件下，是多个施工队伍和多个生产者可以努力达到的水平，低于先进水平，略高于平均水平。 一、建筑工程定额概念，二、定额水平。 规定单位产品所消耗的劳动、机械和材料的数量，是一定施工顺序和工艺条件规定的施工生产中的活动和物化劳动的消耗水平。 定额水平直接反映劳动生产率水平，反映劳动和物质消费水平。 劳动生产率水平越高，定额水平也越高，但劳动和物质资料的消费量越低。 一、建筑工程定额概念3，定额的主要作用：是组织生产，决定分配。 以施工定额为例，对外：确定工程成本，投标报价依据内： (1)施工定额是施工项目规划管理的依据。 (2)施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。 (3)施工定额是计算工人劳动报酬的依据。 (4)施工定额有利于推广先进技术。 (5)施工定额加强了编制施工预算的企业成本管理和经济核算的基础，二是工程成本核算依据的内容和分类，工程成本核算依据是计算工程成本的基础资料的总称。 (1)工程成本的评价按其内容和用途分类1、成本定额。 完成指定的施工内容(部分工程)需要人才、物资、财力消耗所需的社会必要劳动量的基准。 在我国，工程造价定额具有公正性、权威性，是推荐的经济标准。 (1)工程造价评估按内容和用途分类，2 )造价指标。 综合反映特定个别工程和建设项目所需人才、物资和财力的一般需求量。 具有广泛的通用性、裕度、误差范围，是参考性的经济标准。 3、费用分配。 奠定一定的计算基础，以汇率形式表示，反映特别费用社会所需劳动量的基准。 4、基础单价。 工程建设中消耗的劳动力、材料、机械台班、设备工具等单价的总称。 5、工程造价指数。 不同时期工程造价相对变化趋势和程度的指标。 是工程造价动态结算的重要依据，也常用于投资估算。 6 .关于工程造价的经济法规和政策。 二、工程造价评价标准的内容和分类；(二)工程造价评价标准根据其使用范围1、全国统一常数。 反映一定时期社会生产力水平的一般情况。 2、业界统一定额。 反映各行业部门专业工程技术特点及施工生产和管理水平的编制。 3、区域统一常数。 考虑地域特点适当调整和补编全国统一定额。 4、企业定额。 是企业素质的象征。 5、补充定额。 随着设计施工技术的发展，为弥补当前分配不足而编制。 有地区补充定额和成批补充定额两种。 二、工程造价评价标准的内容和分类；(三)工程造价评价标准按其构成要素分类。 根据具体适用对象，分为建筑工程、建筑装饰工程、市政工程、房屋改建工程、古建园林工程、人防工程、道路工程、水利工程定额等。 2 .设备安装工程定额。 主要是机械设备安装和电气设备安装工程定额。 (3)工程造价评估按其构成要素分类，3、费用定额。计算建设工程的其他直接费用、现场经费、间接费用、利润和税收的依据和标准。 4 .工具分配。 生产为新项目或扩建项目首次部署的工具数量标准。 5、工程建设的其他费用定额。 独立于建筑安装工程、设备和器具采购以外的费用支出标准。 三、工程造价评估依据的作用，一、计算分析工程造价的重要依据，投资决策和工程决策的重要依据，促进施工企业技术进步，降低社会平均劳动力需求的重要手段，政府宏观调控工程建设，平衡资源配置的重要依据，反映工程建设经济活动的敏感指标， 四、工程造价评估依据特性1、真实性与科学性2、系统性与统一性3、权威性与强制性4、稳定性与时效性、工程造价分析、第四批讲师：沈杰、东南大学远程教育、一、工程造价管理内容1、工程造价合理确定在建设过程各阶段，采用科学计算方法与实际评估依据，进行投资估算、设计估算工程造价的合理确定是管理工程造价的前提和前提。 没有合理确定工程造价，也不能控制工程造价。 2、有效控制工程造价在投资决策阶段、设计阶段、工程建设阶段和工程实施阶段，将工程造价的产生控制在造价限度以内，纠正随时产生的偏差，保证项目管理目标的实现，在各建设项目中合理使用人才、物资、财力，取得良好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理内容、造价管理基本原理： (1)合理设置工程造价管理目标；(2)以设计阶段为重点进行全过程工程造价管理资料统计，初步设计阶段，影响项目造价的可能性为75%95%； 在技术设计阶段，影响项目成本的可能性为35%75%，在设计图的设计阶段，影响项目成本的可能性为5%35%。 (3)自主控制措施(4)技术与经济相结合是控制工程造价的最有效手段，二是有关工程造价的法律规定，一、中华人民共和国建筑法第18条建筑工程造价应当按照国家有关规定，由建设部门和承包部门在合同中约定。 公开招标的，其成本约定应当遵守招标法律的规定。 建设部门必须按合同约定立即支付工程款。 二、工程造价法律规定，二、建筑工程施工发包与承包计价管理办法 (建设部令第107号)第2.5条工程订货承包评估包括工程图预算编制、投标投标报价、工程结算和合同价格签订等活动。 第三. 1条建筑工程施工建设和承包价格在政府宏观调控下，由市场竞争形成。 第十一. 1条投标人和中标人应当按中价签订合同。 第十一. 2条不实施招标的工程，由订货承包双方根据承包人编制的施工图预算协商签订合同。 二、工程造价法律规定，三，中华人民共和国合同法第269条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付货款的合同。 4，建设工程施工合同(示范文本)第23.1条招标工程合同价款由发包人承包人按照中标通知书的中标价格约定协议书。 非招标工程合同价款由发包人承包人根据工程预算书约定。 第1.12条合同价款：发包人承包人在协议书中约定，发包人支付承包人按照合同约定完成承包范围内所有工程并承担质量保证责任的价款。三、工程造价管理体制改革目标是在统一工程量计量规则和消费量分配的基础上，按照商品经济价值规则，建立以市场形成价格为中心的价格机制，企业根据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和成本指数，将企业自身的实际情况相结合，自主地进行估算，通过市场价格机制的运行， 合理使用形成统一、协调、有序的工程造价管理体系的投资，有效控制工程造价，达到取得最佳投资效益的目的，适应社会主义市场经济体制，逐步建立符合我国国情、接触国际惯例的工程造价管理体制。 中华人民共和国价格法、第3.1条国家在宏观经济控制下主要落实和完善市场形成价格的机制。 价格的制定符合价值规则，许多商品和服务价格要实施市场价格调节，极少数商品和服务价格要实施政府指导价格或政府定价。 第三. 2条市场调整价格是指经营者自主制定、市场竞争形成的价格。 第三. 4条政府指导价是指根据本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门按照定价权限和范围规定标准价格及其波动幅度，指导经营者制定的价格。 第三. 5条政府定价是指根据本法规定，政府价格主管部门或者其他有关部门按照定价权限和范围制定的价格。 中华人民共和国价格法、第18.1条以下商品和服务价格，政府可以根据需要实行政府指导价格或政府定价： (1)国民经济发展与人民生活关系重大的极少数商品价格；(2)资源短缺的少数商品价格；(3)自然垄断经营的商品价格；(4)重要公共事业价格；(5)重要公益性服务价格第十八. 2条政府指导价格、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央和地方定价目录为准。 四、工程造价改革的主要内容，一、实现量、价格分离、工程实体消费与施工措施消费分离2、指导价格变更为市场价格，指令性政府主管部门指导控制费用及其费率，企业自主报价，通过市场竞争设定价格.“控制量、指导价格、竞争费”四、 工程造价改革的主要内容有三、形成完整的工程造价信息系统，利用现代化通信手段和计算机的大容量和高速特点，实现信息共享，为企业提供材料、设备、人工价格信息和成本指数。 4 .确立咨询业公正、责任的社会地位，发挥咨询业咨询、顾问作用，逐步代政府行使成本管理作用，还受政府工程成本管理部门的管理和监督。 第三条本办法所称工程造价咨询处，是受委托为建设项目工程造价的确定和管理提供专业服务，发行工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。 工程造价咨询处应取得工程造价咨询单位资质证书，在资质证书核定范围内从事工程造价咨询工作。 工程造价咨询单位管理办法 (建设部令第74号)、第21条制造技术人员的执行范围如下： (1)建设项目投资报价的编制、审核及项目经济评价； (二)工程概况、工程预算、工程结算、竣工结算、工程投标投标投标报价的编制、审查(三)工程变更及合同费用的调整