杨光斌著《政治学导论(第四版)》2011年版知识点吐血整理

科目：政治学参考文献：政治学导论（第四版），杨光斌，中国人民大学出版社，2011年版。1.政治的意义。P5:政治是围绕公共权力的人的活动和政府运用公共权力的资源权威分配过程。2.政治文化的意义。P51:政治文化是政治学中具有特定意义的概念。它主要是指社会成员在长期的政治社会化和政治实践过程中形成并直接影响人们政治行为的相对稳定的心理过程和心理特征。定义的定义。P89:正义的本质是一个国家必须满足个人和团体生存的最基本需要。定义包括资源分配方法和资源分配结果。这种方法是公平交易，结果是承认所有个人和集团平等享有部分基本权利，并在他们之间进行合理分配。4.共和制的意义。P118:共和制是君主制的对称性，是国家代表机关或国家元首选举的一种政府制度或国家形式。当选统治者的历史很长，所以共和制的历史类型和阶级性质不同。奴隶所有制共和国历史上存在，现代是资产阶级共和制，无产阶级共和制。5.国家元首。P129:国家元首实际上或形式上是国家在对外的最高代表，在国家机关系统中实际上或象征上处于正常的位置。任何性质的国家都必须有君主政体的国王、皇帝、共和制的总统或议长等国家元首。国家元首的作用是象征国家，代表国家，代表国家，代表国家的内部统一。6.统治秩序的意义。P201:统治秩序是社会各阶级经过特殊斗争和竞争后形成的，胜利的阶级强加于整个社会的统治行为。因此，从根本上说，统治行为是准暴力行为，支持暴力，以社会公认的方式出现。在政治统治过程中，政治、经济、文化等因素相互作用。市场治理的概念。P218:市场化治理是公共治理的重要手段，以市场化方式为主要手段的治理模式可以概括为市场化治理。市场治理引入市场导向的运动手段，如市场运营、合同外包、民营化、许可经营等，引入企业经营的3E(效率、经济、效率)，提高政府工作效率，降低政府运营成本，促进政府政策的收益。8.灵活治理的定义。P219:灵活的统治是在批判传统官僚主义模式的基础上提出的新模式。政府机关主张，不能仅凭僵硬的政府组织、不变的制度规定提供公共服务，而要改变政府机构，放宽僵化的制度，灵活、方便、负责任地为社区服务。也就是说，柔性化政府具有政府有效应对新调整的适应性。9.多机构治理的意义。P220:多中心治理意味着根据特定地区的地理特征，根据传统的社会文化惯例，建立了多个治理中心，每个中心都成为特定地区的服务中心，从而实现公共治理的协调和整合功能。多中心治理的含义是：第一，多中心治理对集中化、统一管理的国家和地区具有重要的启示。第二，解决低层组织缺乏执行更积极的支配功能的能力，慢慢产生消极应对态度的问题。第三，多中心治理是授权、平等、分布式和网络协作的治理，通过授权来分散决策权，使更多组织发挥子中心的作用。第四，多个主体在不同的地方发挥积极作用，可以为社会治理创造更多的积极动力。第五，多元统治是在复杂地区实现良好统治的核心选择。10.首都圈。P225:以某个大城市为中心，向四面发射辐射，利用大城市的集聚效应，带动周边地区的增长和繁荣。优点：社会资源集中，可以由更多人共享，由于地理空间的地域障碍，享受机会的过度支配比较狭隘，不容易进行。缺点：大城市病、人口膨胀、城市难以承受。交通、环境、文化、犯罪等问题日益突出。11.政治参与的意义。P229:政治参与也称为政治参与，一般公民通过一定的方式直接或间接影响政府决定或与政府活动相关的公共政治活动的政治行为。主要由以下内容组成：第一，政治参与的主体是公民，公民自下而上影响政治的过程。第二，政治参与不包括态度，而是活动。第三，政治参与是为了影响政府的决定。第四，政治参与不仅包括政治家本人自动影响政府决策的活动，还包括行为者影响其他人动员所产生的政府决策的活动。12.普遍选举权的定义。P274:议会选举制是所有成年公民在没有任何资格限制的情况下一般享有参加选举的权利，除非依法被强制剥夺选举权。根据普遍原则、平等原则、直接原则、秘密投票原则举行选举。选举程序包括组成选举机构、分割选举区、选民登记、候选人提名和竞选、投票、表彰权等。13.人权的定义。P283:在已确立的社会中，每个人都有资格根据最低的道德准则，为自己需要的权利主张提供义务。人权的特点主要是第一，最低限度的道德。第二是普遍性。第三，历史。第四，资格。14.社会保障权的含义。P290:社会保障权也称为福利权，公民要求国家通过立法维持和促进全体国民基本生活水平的权利。特别是政府和社会，要保证个人和家庭在工伤、职业病、失业、疾病、老年期保持一定的固定收入，获得各种补贴。15.发展权。P292:发展权是指国家利用本国的经济、文化、财富、资源开发本国国力，不受侵犯的权利。当发展权主张发展中国家对国际经济的权利时，其意义是发达国家必须给予发展中国家国际援助和合作。世界各国为打破贫困国家的发展障碍，共同努力改变国际经济的旧秩序。16.政治和阶级斗争。P4:政治是人们围绕公共权力的活动，以及政府为运用公共权力而进行的资源权威分配过程。政治的范围很广，不仅涉及敌对阶级之间的关系，还涉及其他种类的阶级关系；不仅阶级之间，阶级内部也存在政治。另外，随着阶级对抗和消灭社会，政治不能简单地等同于阶级斗争。否则会造成国家的巨大损失。17.法律和制度的法治。P42:法律中还包括立法机关制定的法律和执政党的党规及相关规则。制度分为正式制度和非正式制度。法治以法律和制度为基础，法治也是制度的前提，法治不是法律和制度的实践，观念的法治也是法制更好运行的前提。18.我们中央政府和国务院。P122:我们的宪法规定了中国共产党的领导。我国中央政府由执政党管理，共产党由执政党管理国政，中国共产党的高级领导机关有各种功能区。国务院是最高行政机关，具有广泛的行政权力。国务总理作为政治局常务委员，一方面要服从当下，另一方面要实行个人责任制。19.官僚主义和官僚主义。P124:官僚制度是指由所有大规模组织训练的专职人员组成的行政机关。具有等级制、非人格化、连续性、专业化等特点。官僚主义是官僚主义的衍生产品，当官僚主义向不合理的方向发展时，它表现出了官僚主义的各种弊端。20.行政机关及公务员的控制形式。P129:控件分为公式和非正式。非正式控制是我们通常称之为公共论的影响，媒体曝光，社会团体的反应等社会监督。正式控制意味着管委会的控制和议事机构的限制。21.国家内的政府间关系。P136: 1表示，作为单一制国家，在由多个行政区组成的统一主权国家中，权力和权威合法集中在中央机构。第二是联邦制国家，是指由若干成员国或成员州组成的统一国家，这些成员国有自己的立法机关和行政部门。22.“公民”和“国民”P183:公民一般是指具有一个国家国籍，根据该国家的宪法和法律享有权利、承担义务的人的法律概念。“公民”与“国民”不同。“国民”是指作为集体政治范畴，对社会发展起到促进作用的大部分人。对人来说，他不能说是人民，只能说是人民的一员。公民可以用个人的法律术语说，某人是公民。23.“市民”和“群众”。P184:公民一般是指具有一个国家国籍，根据该国家的宪法和法律享有权利、承担义务的人的法律概念。群众的意义主要包括指人民的话和人民的话作为同义词。第二是指没有加入党团的人，这意味着“党员”和“群众”、“干部”和“群众”的区别。在实际政治生活中，群众观念往往取代公民的概念，因为中国革命是建立在群众基础上的。24.选举民主。P267:投票式民主，也称为投票式民主，即国家领导人的任免费和国家活动的决定是按照多数决原则进行投票的方式决定的。25.人权和公民权。P287:公民身份是国家和法律规定的“法律权利”，有边界。人权不是依靠法律的存在，而是普遍的权利。人权是制定公民权的基础，公民权是实现人权的目标的共同点。在有国家和法律的社会，人权通常通过公民身份体现出来，公民身份促进人权的实现。26.管理级别和管理阶段之间的关系。公共管理学 P39:管理层表示公共组织内垂直划分的级别数。管理步骤表示一位经理或一个组织有效管理的下属人员或单位、部门的数量。两者在一定规模的组织内呈反比关系。也就是说，管理水平高，管理幅度小，管理水平低，管理幅度大。27.组织矛盾的意义。公共管理学 P48:组织冲突意味着组织间行为的“不一致”。主要包括三个方面：一是目标和客户的冲突。二是功能和领域的冲突。第三，目标之间的矛盾。权力转变为权威的方法。P35:权力转变为权威的关键在于合法性。权威基于正当性，但实现正当性转换为权威仍需要一些条件。也就是说，权利的主体既遵循类型法，又遵循无形规则。二是合法性的合理因素上升到执政者实际业绩的可行性。权威不仅要正当性，还要以好的业绩补充能量。第三，合法性的合道德性因素也更多，或者对执政者完全可见。政治文化的功能。P55:第一，特定的政治文化是政治制度存续和维持的必要基础。二是政治文化影响政治体制内政治体制模式的重要因素之一。第三，政治文化决定了政治体制内政治制度的实际运行状况。第四，政治文化限制政治体制的变化和发展。30.国家能力。P91:国家能力是国家将自己的意志和目标变为现实的能力，主要指中央政府的能力。国家能力主要概括为四种能力。一是聚集能力，国家是指动员社会经济资源的能力。二是监管能力，即国家指导社会经济发展的能力。第三，合法化能力是指国家利用政治象征物在平民中达成政治协议，巩固其统帅地位的能力。第四，强制国家使用暴力手段、机关、威胁等维护自己支配地位的能力。31.我国的政党制度。P157:中国的政党制度是共产党领导下的多党合作和政治协商制度。首先，中国共产党的基本机构是党的全国代表大会、中央委员会、中央纪律检查委员会和中央委员会选出的政治局及政治局常务委员会、政治局事务机关书记处、中国共产党中央军事委员会是中央委员会的机关。第二，中国共产党通过回国管理领导政府和社会事业。也就是在政府和社会上设置党的对应领导层。最后，在整体原则上，党的领导是通过政治、组织、思想领导实现的，在实践过程中，主要是通过党的干部制度来保证的。其基本特征是允许一个或多个合法政党存在，并让他们参与政治。第二，其他合法政党以任何形式与共产党联合，在中国，作为民主协商体制，排除了政党之间的竞争。32.新兴社会组织的政治作用。P170:社会组织的兴起直接影响治理和治理。主要是政治参与。第二，政府助理。33.政治家的责任和作用。P191:政治家是从长期的政治实践中出现的，是指掌握政治远见和政治财力、政党或国家领导能力，对社会历史发展起重大作用的领导人物。政治家的责任和作用主要在于掌握核心权力，在政治体系中发挥统帅和统一的作用，民族国家的责任感和正义感很强。二是发挥思想的领导作用，在历史发展和危机变化中把群众的价值观引导到正确的方向。第三，要发挥创造新有效制度和进步政治传统的创造性作用。34.政治统治规律和政治统治失败。P210，211:政治控制的一般规律包括：一是政治统治的形式随着社会的发展而变化。二是政治统治与社会生活有着密切的关系。第三，这两方面的联系越来越显示出成熟的政治统治维护社会正义的一面。最终，政治体制的失败在于没能正确解决民生问题和民主问题。改革是比革命更困难的过程吗？P258:首先，改革者必须同时反对保守派和激进派。保守主义者妨碍改革进程，激进主义者太急躁，可能会导致改革失败。第二，改革是要求改革者仔细设计和控制的渐进社会变化。革命是激烈