加强农村消防工作培训课件.ppt

加强农村消防事业建设社会消防安全防火墙，目前我国有3.4万多个乡镇、62万个管理村、257万个自然村。据统计厅2009年的统计，我国目前有7.15亿农村人口，占全国总人口的53.6%。一是充分认识农村消防工作的重要性，加强农村消防工作，关系到国家一系列政策的执行。“三农”问题始终是国家发展的总体和根本问题。中央从2004年到2010年连续出版了7份中央“一号文件”，推进了农村改革建设。加强农村消防工作是保障国家一系列政策实施的前提和基础。加强农村消防工作关系到我国全面建设小康社会宏伟目标的实现。我国是一个农业大国，农村人口多，没有农民的小康，就没有全国生活得好的国家。农村经济快速发展，火灾隐患多了。加强消防工作，努力营造农村群众良好的消防安全环境。加强农村消防工作关系到我国社会治安的整体局势稳定。我国是一个农业大国，农村人口多，没有农民的小康，就没有全国生活得好的国家。农村经济快速发展，火灾隐患多了。加强消防工作，努力营造农村群众良好的消防安全环境。农村稳定是社会稳定的重要组成部分。没有农村火灾状况的稳定，国家火灾状况的稳定，社会稳定受到影响。加强消防工作，维护社会治安的整体稳定，为构建和谐社会创造条件。加强农村消防工作，关系到广大农村群众的根本利益。农村经济的发展，农民群众的物质财富积累，生活质量提高了。珍爱生命，远离火灾，成为群众的共同愿望。加强消防工作，才能切实实现人民的根本利益，保持好，发展好。第二，中国农村消防安全现状和存在的问题、农村消防力量、消防基础设施建设和传统的消防管理机制，不适合建设社会主义新农村的需要和广大农民群众日益增加的消防安全需要。农村火灾情况很严重，农村火灾、人员和财产损失严重，农民因火灾经常威胁到农民的生命权、财产权等基本权益，也直接影响到农业经济发展、农村社会进步和社会稳定。据统计，2007-2009年全国农村发生18.5万起火灾，2329人死亡，912人受伤，17.4亿元直接财产损失，分别占3年火灾总数的42.9%、53.2%、38.6%、38.1%，中国农村火灾情况，全国农村2007-2009年3年火灾统计，农村火灾数占全国火灾数的42.9%。农村火灾分析结果显示，农村火灾死亡人数占全国总死亡人数的53.2%。农村火灾伤占全体伤员的38.6%，农村火灾直接财产损失占全国火灾财产损失的38.1%。据统计，2007-2009年全国农村共发生大火灾112起，472人死亡72人受伤1.1亿元，直接财产损失分别占3年火灾总数的50.5%、44.2%、24.2%、15%。我国农村火灾情况、农村火灾大异常火灾占全国大异常火灾发生次数的50.5%。农村火灾分析结果显示，农村大异常火灾死亡人数占全国大异常火灾死亡人数的44.2%。军杀集体伤害火灾发生时。发生火灾重大火灾时。2004年2月，浙江海宁黄湾镇五峰村牺牲意外火灾，40人死亡，3人受伤。2005年以来广东省发生了8起死亡人数超过10人的火灾，其中7起发生在提升层面。贵州黎平县3年3起火灾营火灾，2006年4月14日凌晨，李平县毛公乡亚扪村发生重大火灾，受灾42户233人，死亡1人，直接经济损失43万元。火灾的原因是火灾引起的火灾。2008年1月2日下午，利平郡孟延津罗溪村发生火灾，共烧毁239套597套，造成240户912人死亡，198万韩元伤亡。火灾原因是村民电视插入故障导致电线短路，点燃了周围的可燃物，引起了火灾。贵州黎平县3年火灾，2008年1月21日凌晨，黎平县香中镇绍洞村上村上肖村发生火灾，77栋178栋房屋着火，灾民102户489人，烧毁26头猪，烧毁1头牛，直接经济损失70000韩元，火灾原因是村民在醉酒中蜡烛照明不小心引起的火灾，2009年11月6日，广西三江县都东乡临野村电气故障，火灾，196所296户住宅，灾害1121人，5人死亡。消防机制不完善。消防基础设施不足。建筑物耐火等级低，火灾危险大。村民们的消防安全意识很差。消防监督力不足。消化力弱。中国农村消防工作存在的主要问题，农村消防基层组织不健全的消防工作机制，农村消防安全管理机制没有形成，消防安全管理责任没有落实。据说消防基础设施薄弱，全国3.4万个乡镇，90%以上没有准备的乡镇消防计划，全国62多个行政村，257万多个自然村基本没有消防资金投入，消防水源、消防通道、消防通信设施薄弱，基本消防设备不足。广大农民群众消防安全意识薄弱，教育水平一般低，消防知识宣传教育少，生活消防习惯不安全，火灾安全意识淡漠，自卫自助能力弱。火灾风险低、农村建设竹、砖、砖、混凝土等结构、防火等级低、建筑消防安全审核、消防安全总体计划不足、易燃建筑密集、火灾间隔小、缺水、交通不便、燃料结构不合理、柴堆、火灾发生时容易“营”，消防监督力量不足的公安现役消防监督的中心位于城市，乡镇级消防工作管理脆弱。基层派出所警力有限，防火等级管理停留在一般布局上，难以落在实际场所。农村消防灭火薄弱环节，军队公安消防队口渴得很远(目前，国家112县行政区没有专门消防力量)；另外，全国3.4万多个乡镇的82%以上没有专门的消防救援力量，农村火灾经常是“烧毁前”，许多小型火灾及时造成了大型火灾事故。农村消防工作严重滞后，经济社会发展矛盾日益突出，农村消防安全状况十分严重，各级公安消防部门应引起高度重视，在农村消防安全的实际日程上，为当地政府计划，增加好参谋、工作强度，逐步改善农村消防安全状况。三是加强新农村消防工作的主要措施，建立和完善农村消防管理机构，完善农村消防工作体系。加强农村消防基础设施建设，优化农村消防安全环境。开发多种形式的消防队，奠定了团队建设基础。加强消防宣传训练，提高农村群众的消防安全质量。充分发挥公安派出所的消防监督职能，延长消防监督的触角。消防法第30条规定，地方各级人民政府加强农村消防工作的领导，加强公共消防设施建设，组织和监督消防安全责任制的实施。国务院15号文件提出要坚持城乡统筹，积极加强农村消防工作，以预防为主，不断改善城乡防火安全条件。2007年5月，公安部、中央综合管理委员会、民政部、财政部、建设部、农业部发行了关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见(共词200734号)。2007年6月，公安部在浙江团体举行了“全国社会主义新城建设消防经验交流会”。2010年5月，全国7个部门在各地对加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见情况进行了特别检查。2010年4月，公安部发行构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案，提出了巩固农村火灾防治“四大基础”的目标和要求，为积极推进和执行农村消防工作提供了法律和政策基础。，文件消防法，国务院15，为落实加强农村工作的两项指导要求，构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案为实现加强农村火灾防治“四大基础”的目标，将从以下几个方面采取进一步措施：建立和完善农村消防管理机构完善农村消防工作机制加强农村消防基础设施建设，优化村民消防安全环境。开发多种形式的消防队，奠定了团队建设基础。加强消防宣传训练，提高农村群众的消防安全质量。充分发挥公安派出所的消防监督职能。要做好农村消防工作，建立和完善农村消防管理机构，完善农村消防工作机制，充分履行农村消防工作的责任。设立组织机构。非常推进县级人民政府，成立消防安全指导委员会，委员会委员由综合管理、头发变更、财政、建设、农业、民政、公安等部门人员组成。乡镇政府要制定消防安全指导机构。村民委员会要确定消防安全管理员，制定消防安全协议，组织广泛的消防活动。要分散村庄，必须实行消防安全多区预防制，轮流值班，并进行消防安全提示和检查。构建工作系统。建立和实施消防宣传教育、防火检查巡逻、火灾危险纠正等一系列有效制度，通过逐层签订消防安全责任书的形式，推进农村消防安全责任制的实施。实行评价制度。各乡镇政府应将消防管理工作纳入社会治安综合管理，并与社会治安综合管理一起进行研究、同一批、同一检查、同一审查。建立资金保护体系。农村消防工作需要经费纳入财政预算，建立和完善农村消防工作经费保障体系。社会及企业组织捐赠给农村消防公益事业，通过多条渠道制定了增加消防经费投资的优惠政策。加强农村消防基础设施建设，优化村民消防安全环境。消防安全布置。村镇的消防安全布局要根据村镇的地理自然条件，经过村庄和村庄的生活空间、人的密集场所、生产储存场所、易燃易爆物品场所的合理布局建设。消防车通道。村庄消防车通道应与农村公路综合规划、综合建设、消防水源相结合。消防水源要与村镇的生产、人畜饮水项目统一规划、综合建设。加强消防计划的制定和审批。乡镇消防计划必须向县级规划行政主管部门和县级公安清除机关报告审批。乡镇工业企业建设、人力密集型场所建设工程应当报告公安消防机关，对审批和准准据法进行审批。开发多种形式的消防队，建立团队建设基础。在经济发达的主要城镇、中心镇，主要要组成依靠军队财政和乡镇财源支持的地方战消防队，并按照消防站建立标准配备消防设备。在经济相对落后的乡镇，要依靠现有的法律、秩序、共同预防等，大力开发能耗低、效率高的应急消防队，配备相应的消防车、销毁工具等必要的设备和设备。在有治安巡逻队的村庄，必须具备法律和秩序、消防统一保安联合消防队、搬运机动泵等必要的消防设备。在没有治安巡逻队的村庄设立群众参加的志愿消防队。分散居住的自然村，自然村，自然村，可以根据当地情况创造农民群体，建立农民自治消防队。配备必要的消防设备，负责抢救早期火灾的功能。随着我国农村情况的不同，适应不同经济发展水平和地区条件的消防保卫威力制度正在形成。加强消防宣传培训，提高农村群众消防安全质量。进行目标宣传教育。加强对农民工的培训。运行社会消防安全教育培训规定。广东省实施了“3000万新广东消防训练项目”。东莞市投入800万元采取政府招标方式，在社会宣传中介机构对基层部队及农村群众进行消防安全教育，取得了良好的社会效果。广东省成立了广东消防网络培训院，形式新颖，内容丰富，特别是在农村设立了单独的网站。充分发挥公安派出所的消防监督职能，延长消防监督的触角，加强火灾隐患检查，搞好火灾的整体预防和控制。充分发挥基层警察局的功能优势是抓好农村消防工作的重要环节。督促村委会履行消防安全管理责任。实行特别管理，消除火灾隐患。进行目标监督检查，做好防火控制工作。广东经验，广东省中山市273个农村(社区)都建立了消防安全站，所有消防安全站都配备了简单的消防车和消防设备，每个特殊(兼职)义务消防队员每月由镇区政府支付至少300元的工作津贴。农村(地区)消防站以灵活机动、熟悉管辖地区情况的优势为基础，成为扑灭初期火灾的“急先锋”，市初期约40%的火灾被他们扑灭，农村基本实现了“小火到村不灭”的目标。贵州的经验，贵州省贵州黔东南州，努力支持当地资金，同时引导群众，参与投资和改善工作的方法，共1076个村庄消防计划，住房改造236个，住房改造47041个洞，停战线1760 12公里；8799O家具，厨师61334户；建设了高消防水804个5万立方米、普通消防水3305个17万立方米、村路1206个5个。5公里；政府专科大学，兼职消防队397个1563人，农村志愿消防队3582个9141O人，消防机动泵1039个，京索村361O个7893人，30个团预防队9658人。黑龙江省综合管理办公室、公安厅、发展委员会、民政厅、财政厅、住宅和城乡建设厅、农委共同制定了黑龙江省构筑农村消防安全“防火墙”工程建设标准，改革了农村消防安全管理体制，履行了农村消防事业责任。在农村多种形式的消防队建设中，提出“百香川村”建设项目，努力实现“一乡一