权力的行使-依法行使.ppt

自学指导：1 .依法行政的含义是？ 2 .依法行政的必要性和意义？ 3 .依法行政应如何做？(1)政府依法行政具体要求？ (二)提高依法行政水平的基本要求是？ (三)政府慎重行使权力、科学民主决策的必要性和途径？ 整个上海有几十个交通执法部门，基本上各区县都存在钓鱼现象。 为了创造罚款经济指标，一些执法机构招募社会不良者，作为食物诱惑、暴力威胁私家车主人，用强制手段抢夺车辆。 这是一个严重的违法事件。 根据目前的初步调查，上海全体约有960名雇佣机制，这些人无论是老少，年龄最大的79岁，最小的16岁，当地人约占70%。 关注“上海钓鱼式执法事件”，思考政府及其员工应如何行使权力，我国政府受人民监督，政府权力：依法行使，政府及其员工，谁，行，宪法和法律，一，政府依法行政，依法行政，从这个意义上讲，政府及其员工的国家权力、行使、政、注意：依法行政的主体是政府及其工作人员，不是共产党，不是人民政协、人民团体，也不是公民。 从形式上看，从法律赋予的起源来看，政府的权力是人民赋予的。 1、依法行政的必要性：根本取决于我国的国家性质、政府性质。 坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。 政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。 (二)依法行政的原因，二、依法行政的意义：餐厅老板点燃气瓶，焚烧市区执法车辆，对峙冲突，老人三轮车链被市区负责人砍断，前轮钢丝绳被市区负责人踩着， 同情城市执法人员占有经营的小贩维持生计困难，无视，二、向这些小贩讲道理，说明占有经营的危害性，建议他们离开。 3、没收这些摊贩的商品。 教室体验：以小组为单位，分角色(城市、一般市民和商人)体验，交流对方的想法，倾听对方的想法，如何依法行政，解决“跪下”的困难情况，避免暴力执法和暴力抵抗，做法1 :同情摊贩维持生计，无视。 违反合法行政、合理行政的要求。 摊贩霸道经营，违反城市综合治理条例是违法行为。 管理它是城市管理者的法定责任，因同情而被忽视，不作为行政，不坚持“合法行政”的执法人员在合法行政范围内，坚持公平、公正的原则，不偏不倚，不受歧视。 城市管理者同情和忽视这个摊贩的生活困难，偏私行为，违背了“合理行政”的要求。 合理行政：按照公平、公正的原则，不偏不倚，不歧视，做法2 :对摊位讲道理，说明占道经营的危害性，建议离开。 符合合法行政、合理行政的要求； 执法人员建议摊贩离开是实行城市综合治理管理条例，履行管理责任是“合法行政”。 行政管理者依法行政的，必须采取必要且恰当的手段。 该城管人员在可采用的各种手段中，选择避免损害当事人权益的方式，建议通过劝说教育离开，表明城管人员坚持了“合理行政”。 合法行政：按照法律、法规、规章的规定，合理行政：手段灵活适当，避免损害公民利益，做法3 :没收这些摊位商品。 违背了“合理的行政、权利统一”的要求。 在执法过程中采用不恰当的执法手段给当事人造成了经济损失。 情与法绝对不是对立的，在坚持法律的基础上，情与法的统一是可能的。权责统一：依法承担法律责任，实现权力和责任统一，在行使权力时以必须承担责任的权限由监督：行使权力的； 经法定程序证明，赔偿严格监督侵权的：政府权力的行使侵犯了公民合法权利的，应当依照法律规定给予赔偿。正确处理权力和责任的关系，“非典”期间，近千名官员因“非典”防治工作被撤职。 其中包括北京市孟学农市长、张文康卫生部部长等三鹿事件处理责任石家庄市政府、省直相关部门14名相关负责人，实现权力和责任统一(4)手续正当：公开、严格遵守法定手续(5)高效老百姓：提高工作效率、 提供高质量的服务(6)诚信：公开的信息要全面、准确、真实、履行承诺，(3)依照政府法律的行政具体要求：据说遵循工作程序不能提高工作效率。 我可以就这个问题谈谈自己的意见吗？(1)程序的正当性和效率是依法行政的两个基本要求，都必须遵守。 (2)严格遵守工作程序是提高工作效率的前提和基础。 只有根据过程的正当性提高工作效率，才能为市民提供高效、高质量的服务。 (3)在现实生活中，执行过程可能与效率冲突。 因此，在制定工作程序时，要简化程序，考虑效率，以人人方便为主。 做法3 :没收这些摊贩的商品。 探究活动：泛滥这种执法方式有什么危害？ (从公民、政府、社会三个角度分析)、公民-政府-社会-危害、侵害公民权利、滥用职权、破坏形象、丧失权威、不服从法律-保障人民权利和自由、加强政府廉政、加强政府权威、提高行政管理水平、推进社会民主法制建设2 必要性的含义是加强、立法工作，提高立法质量，严格规范行政执法行为。 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学顺利、监督强大的行政管理体制。执法团队建设、行政管理体制建设、立法，(2)上海市城市管理行政执行局开展“加强城市执法团队建设，规范城市执法行为”活动。 (三)北京市为改善执法环境，向专家和公民提出意见，与工商、交通、环境保护等部门协调合理分工。 (4)长沙市在明确规定规范自由裁量权的同时，城市管理局定期在墙上公示处罚依据、金额和下落，满足当事人对行政处罚的知情权。 五是青岛市政府为城市管理执法人员配备便利的警察执法装置，真实准确记录执法过程，加强公众、舆论等多方面监督。 探索活动，探索活动：学生们分析：(1)政府作出权力、科学民主决策的必要性和方法；(2)作为湄公岛市民，应该如何参与决策；(1)科学民主决策的必要性，政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 政府决定是否科学，关系到国家的经济和民生。 2、提高科学民主决策的途径1 )不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。二是加强决策透明度和国民参与度，决策更好地反映民意，集中民意，重视民意。 3 )公民请-，放学后作业请参照主题郑州市城市管理文明执法“十不准”或假如我是湄洲岛的城管，我该，写200字左右的小论文。依法行政、课程总结指出，在3，010-3010年，必须确立依法行政观念，不能牺牲大量劳动者的权益，换取暂时的经济发展。 这表明我们应该依法行政。 () a、加强廉政建设，加强政府权威b，防止政府权力丧失，提高行政管理水平c，推进社会主义民主法制建设d，保障人民群众权利，d，1 .为制定符合中国国情和时代特点的作为湄洲岛的市民，我该 (简称人民日报 )，政府有关部门将在专题调查、网上征求意见，开座谈会我国政府制定了国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）。 () a .谨慎使用权利，科学民主地b .科学地支配，民主地支配，依法c .依法行政，行使国家立法权，保障国民直接行使国家权力，a，再见，有效收购平民。 (1) .某市政府在广泛宣传的基础上，召开政府采购投标大会，以合理的价格购买了全市党政机关、财政资金事业单位所需的办公用品。 (二)目前我国各地设立了“行政审查中心”，集中办理政府的所有职能部门，简化行政审查程序，公民的许多事情可以在该中心一次