妇女小额担保贷款的实践与思考

女性小额担保贷款的实践与思考近年来，*镇妇联认真落实女性创业就业的微保融资财政折扣政策，为女性创业就业提供便利服务，开设了女性微融资的“绿色渠道”。 xx年发行女性小额保证贷款22万元，至今xx年申请偿还女性小额保证贷款，偿还率达100%，折扣资金均已实现。镇妇联参加妇女创业微保贷款后，创新工作模式，扎实宣传营造气氛，严厉取缔，坚持措施推动妇女微保贷款健全有序开展。政务信息充分发挥妇联网站、政府网站、演示文稿等宣传媒介的作用，及时宣传妇女小额贷款的要求。 包括贷款的发行对象和条件、贷款的担保对象和条件等。 通过宣传，很多女性很快理解和掌握了上司的精神和要求，也创造了浓厚的社会氛围。 在媒体宣传中，利用广播和农村政治家的远程教育网络，扩大宣传的复盖面，努力让村里的大家都能宣传。 在登_方面，动员村妇代理会主任访问宣传本村创业妇女，分发小册子，特别是对有资金需求的妇女，积极解读政策，说明过程，帮助她们办理申报手续，实施一对一的热情服务。 去年一年分发了近1000张传单，访问创业者200多户，有效提高了这项政策的认知率。调查调查。 每年初，我们要求各村妇女代理会主任调查本村妇女的创业情况，了解妇女的创业方向、资金需求、社会利益、长期规划等，根据这些内容建立妇女创业项目库，把握创业妇女的实际需求。 动员申报。 各村通过前期宣传动员，根据创业妇女的个人申请，充分理解创业妇女的发展情况后，每半年向各村汇报一次妇女小贷款人员名单。 对于原来的项目，有一定偿还能力的家庭，她们会消除忧虑，消除小财富，对于她们早日下定决心，抓住机会，早日申请帮助扩大生产规模的贷款的女性，去那个家听取发展的计划，根据其生产情况、信用度进行贷款实地调查。 结合各村报告的女性小贷款名单，镇妇联调查创业项目进行实地调查。 绝不推荐创业情况不实，发展前景不佳，申请资金用途不一致。 重点推荐批次。 在乡镇首次审查的基础上，培养女性有才能的人和女性模范家，建立“女性模范基地”，帮助女性模范基地和模范家，更多女性走上利用贴现贷款发展生产、共同致富的道路。 在以调查、实地调查等形式充分理解的基础上，以创业项目好、发展前景广、社会利益强、优秀创业女性贷款需求为模范，以市农合作为重点推荐处理。一是政策有支撑。 *镇妇女小额贷款贴息政策实施意见部门功能进一步细分，为妇女小额保证贷款开设蓝灯，以贷款金额，通过折扣项目认定，尽可能多地贷款，依靠微利绝不是微利，而是利用政策。 二是部门联动。 成员公司在思想上形成共识，密切配合工作，行动上相互支持，在政策服务、资助、宣传培训等方面做了许多有效工作，全力支持妇女小贷款工作。 第三，业务有训练。 由于小额抵押贷款财政折扣是一个部门广泛、政策和业务性强、操作程序复杂的系统项目，文件发行后，我们专门开办微额贷款业务和相关金融知识培训班，请农协工作人员说明专业知识，做好基层妇女代理会主任的工作四是技术有指导。 另一方面，我们要积极发挥纸巾创业领导团的主动作用，指导和服务女性创业，提高她们的创业能力。 协调解决创业项目跟踪服务、资金运营情况信息反馈、融资妇女创业中面临的困难，配合创业技能培训、创业成功后融资资金回收等工作，确保融资妇女创业成功、融资资金有效使用，及时防范和控制贷款风险。 第五，评估有目标。 町妇联在特别评价女性小贷款工作的同时，也增加了其在村妇代会年度评价中所占的比例。 实现目标评价，这些措施的落实，充分发动了各村妇女代理会的工作热情，有力地推动了小贷款工作的健康发展。(1)发挥了支持的作用，发挥了“造血”的作用。镇妇联组织指导融资妇女将贷款资金用于短期快速项目的发展，对她们进行适当的培训，发挥帮助输血变成造血的作用，培养纸巾创业示范兵、纸巾创业示范基地，增强了许多妇女发展后的力量。(二)发挥了牵引作用，激活了“辐射”功能。在实施小额贷款项目过程中，城镇妇联将重点放在许多妇女就业的企业和经济组织上，帮助她们创造大、强、优质的产业，在创业中增加许多妇女的就业收入。(3)发挥开拓作用，丰富了“二学二比”活动的内涵。妇女小贷款工作，进一步丰富了农村妇女“双学双比”活动的内涵，为干事想工作的妇女提供了实际合作平台，将“双学双比”活动的重点从农村富裕劳动力培训中推向支撑妇女创业、培养“妇女”网站和妇女名手的方向。(4)发挥了提高作用，实现了“充电”的力量。妇联干部在参与妇女小贷款工作的全过程中，提高了她们参与经济工作、运用政策服务妇女、推动工作的能力和水平。(5)发挥凝聚作用，激发了“组织”的活力。女性小额保证折扣贷款是女性解决资金瓶颈，自主创业，谋求职业，促进众多农村女性创业就业，增加收入，提高女联组织地位，密切女联关系，扩大女联工作的影响力、团结力和向心力，激发女联组织活力。目前我镇妇女小额抵押贷款工作发展状况良好，为*经济发展补充了新鲜血液，特别是为妇女群众解决了资金困难。 但是，多方面因素的制约，在具体运作过程中还是有违人意，主要存在以下问题(一)妇女微保贷款创业领导作用不足； 因为女性的小额保证融资额比较小，所以大力支持企业的机能不强。 现在，我的城镇小额保证贷款的申请只适合创业的女性，想创业，可以创业，但完全没有启动资金的女性很失望。(二)妇女微保融资保证方式应进一步多样化。 现在我镇创业微保证贷款必须向贷款人提供相应的财政赡养者作为反保证人。 贷款门槛太高，有些申请妇女有好项目，但因难以找到保证人，仍然无能为力。(3)妇女小额保证融资手续比较复杂，交易期较长，一定程序影响着创业妇女的资金需求。工作经费不够。 由于妇联组织本身存在经费短缺的困难，在开展这项工作中，必须为妇女提供前项目审查、推荐等服务，需要大量人力、财力，经费无保障。(一)加大政策宣传力度； 女性的小额担保融资财政达到民意，要得到民心，就需要进一步加大政策宣传力度，通过广泛的宣传普及，提高女性的认知率。(二)考虑到现行微保融资政策的保障阈值较高，建议农村商业银行适当扩大反证范围。 基于单一信用担保模型，引入女性(农户)联合担保信用模型，有效降低担保阈值。(3)建议进一步简化工作程序，明确工作流程。 各部门应进一步明确操作程序和工作流程，建立“一站式”服务模式，