工商局年度行政审批工作要点

工商局年度行政审批工作要点 *年，全市工商系统行政审批（注册登记）工作要以党的十八届二中、 _精神为指导，认真贯彻落实 _和国家工商总局关于工商登记制度改革总体部署，积极推进工商注册制度便利化，进一步提升干部队伍的素质与能力水平，不断开创工作新局面。 一、 围绕工商登记制度改革，主动抓好贯彻落实工作 （一）制定工商登记制度改革准备工作方案，报请市政府成立工商登记制度改革领导小组。根据党的十八大和 _、总局改革的精神，制定改革准备工作方案，厘清工作任务，明确责任分工和完成时限，并结合我市实际，积极谋划，努力争取各方面支持与协作，报请市政府成立以分管市长任组长、各相关单位负责人为成员的工商登记制度改革领导小组，统筹协调、共同推进我市的工商注册登记制度改革工作。 （二）开展规范性文件清理。对近三年制发的规范性文件进行全面清理，对不符合工商登记制度改革精神的文件，视情分别予以宣布废止、失效和修改。 （三）起草武汉市市场主体住所（经营场所）登记办法。按照放宽准入、便利登记的原则，综合城市规划管理、物权法及武汉市地方法规的规定，起草武汉市市场主体住所（经营场所）登记办法，报请市政府组织相关部门研究后颁布实施。 （四）清理规范基础数据。以信息化技术为依托，全面开展市场主体基础数据的清理、补录和修改工作；建立GIS经济户口电子地理信息管理系统录入制度，完善数据定期自查和督查制度，达到“数据准、情况清、责任明”的规范管理要求，为市场主体信用信息公示平台建设夯实基础。 （五）探索开展“先照后证”工作。开展“先照后证”的调研工作，起草关于工商登记“先照后证”工作的实施意见上报市政府决策。 （六）加大推进网上登记和电子营业执照力度。积极推进网上登记全程电子化水平，扩大网上登记的适用范围，提高网上登记智能化程度，有效推进电子营业执照的使用。 二、充分发挥工商登记职能，大力扶持民营企业发展 （一）认真落实国家工商总局关于“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的总体方针，按照“非禁即入”原则，进一步放宽市场主体准入条件，简化登记手续，加快“个转企”步伐，支持市场主体增量提质，做优做强。 （二）鼓励民营企业从事新兴行业和我市重点发展行业。根据市委、市政府统一部署，支持设立节能环保、新能源、新材料等新兴产业企业及会计、咨询、法律服务等中介服务业；积极参与淘汰落后产能、抑制高耗能产业增长工作，支持绿色发展、循环发展、低碳发展。 （三）支持民营企业参与国有企业改制重组。鼓励和引导民营企业通过参股、控股、收购、兼并、重组等多种形式，参与国有企业改制和投资基础设施建设。 （四）继续开展“千名干部进万企”大走访活动，切实了解企业情况，倾听企业呼声，知晓企业需求，帮助企业排忧解难，助推企业发展。 三、加强队伍建设，切实提高业务素质和水平 （一）加大干部业务培训力度。根据工商登记制度改革的要求，及时研究登记业务流程的修改，制定新的登记规范，对窗口登记工作人员根据不同岗位，有针对性地进行常态化、分层次、多样性的培训， 使登记窗口人员充分领会改革精神，熟练掌握新修改法律、法规、规章和登记规范要求，提高操作水平，以快速适应登记制度改革的进程。*年开办注册资本登记制度改革后的登记业务及公司、合伙企业、农民专业合作社登记业务培训班2-3期。 （二）合理调整人员力量。科学合理调整窗口干部年龄结构，以年轻化、专业化的要求配备窗口干部，并将业务熟练的人员骨干充实到登记窗口，提高办事效率。 （三）加强作风纪律和党风廉政建设。深入开展队伍作风纪律整训活动，实行不定期明察暗访和通报制度，从典型导廉、环境示廉、载体宣廉、活动兴廉、制度保廉等方面推进廉政文化建设。 四、强化基础管理工作，不断提升工作效能 （一）加强机制制度建设。一是按照部门职责分工、窗口工作要求，重新修订、完善岗位责任制、窗口工作制及服务承诺制；二是创新和完善内部工作机制，建立健全档案管理制度，加强档案基础建设，做好档案交接工作；实行登记质量评查制，开展归档前登记档案评查，及时纠正登记注册中出现的问题。 （二）加强全市登记业务指导.一是建立工商登记QQ交流平台，通过收集、各区局登记制度改革遇到新问题、新情况，对个性问题及时研究解决，共性问题专题制定指导意见；二是研究制定土地股份合作社、社区股份合作社、富民股份合作社的登记办法，有效地服务农村经济的发展。 （三）及时调整和完善综合业务