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文档简介
-,1,中国宪法,中国人民大学,演讲人:韩大元张祥,-,2,第五讲宪法变革,1,宪法制定2,宪法起源3,宪法结构4,宪法规范5,宪法解释6,宪法修改,-,3,宪法变革,-,4,第一,宪法制定权,宪法制定权是宪法主体根据一定的原则制定宪法作为国家根本大法的权力。制宪权、修宪权和立法权属于不同层次的权力形式。修宪权是源于宪法权利的一种权力,可以理解为制度化的宪法权利。只有公民有宪法权利。国民先于一切而存在,它是一切的起源。宪法的每一部分都不能由宪法权威制定,而是由宪法权威制定。任何形式的委托不得改变委托条件。6,宪法权利的理论基础,1,基本法思想,2,国家主权理论,3,宪政传统:人的尊严,7,宪法权利的性质,即权力的“独创性”和“创造性”。宪法权利先于国家权力。国家权力是根据宪法权利产生的“形成的权力”。制宪权是根本的国家权力,立法权、行政权和司法权是具体的有组织的国家权力。-8,宪法渊源和宪法结构-9,2,宪法渊源,1,宪法法典2,宪法法律:界定宪法内容的法律。3.制宪会议:习惯和传统。4.英美法系国家的“先例约束原则”。宪法解释:主管当局对宪法含义的解释。6.国际条约-10,从制宪会议到宪法修正案:美国总统连任的数量,美国联邦宪法没有规定总统连任的数量。华盛顿拒绝参加连续两届的第三次总统选举。华盛顿发布了第三等级是什么?,称没有人可以连任三届。由于华盛顿的高声望,它已经成为一个制宪会议。富兰克林罗斯福打破了这一惯例。1951年,美国通过了宪法修正案,明确规定总统任期不得超过两届。宪法结构是指宪法在内容上的体系和安排。宪法的一般结构(1)序言(2)正文(1),总大纲(2),公民的基本权利和义务(3),国家机关(4),宪法保障(5),宪法修正案(3)附则(12),宪法序言的效力(4),四种理论:1,完全无效论(2),部分有效性论(3),比正文更强的有效性论(4),完全有效性论(4),完全有效性论(13),宪法规范(4),宪法规范(4),指适用于宪法以调整宪法关系的各种规范的总和。宪法规范的特征是:1、政治性2、限制性3、至上性4、稳定性5、制裁性:宪法属性的体现6、历史性14、宪法规范的逻辑结构、三要素:假设:规则的有条件处理:行为方式。制裁:违反规则的后果。宪法规范不一定与宪法条款一致-15,宪法规范的变化,规范的变化:非规范的变化,如宪法修正案和宪法解释:1,宪法破坏2,宪法废除3,宪法侵权4,宪法中止-16,宪法规范和社会现实之间的冲突和解决办法,冲突的类型:1,正常冲突和异常冲突2,立法冲突、司法冲突和行政冲突的协调:“宪法修正案模式”还是“解释模式”?宪法解释:主管当局对宪法规范内涵的解释。宪法解释的意义:1。客观理解宪法;2.为完善宪政运行机制提供依据;3.及时解决宪法冲突;4.启动宪法改革;18.宪法的主体在宪法修正案是指在宪法正式实施后,在宪法规范与社会生活发生冲突的情况下,随着社会生活的发展和变化,特定机关根据宪法程序,以明确的方式补充和调整宪法条款或句子的活动。宪法权力:是一种修改宪法的力量,是由宪法权力产生的一种权力形式。它通常被称为“制度化的宪法权力”。-21,宪法修正案的形式和方法,全面修正案:正式/实质性部分修正案:宪法文本/修正案-22,宪法修正案方法:1,建立宪法修正案机构或由议会审查。(严肃而复杂)2。全国投票。(国家主权原则的体现)3。立法机构修改宪法。(程序比一般立法更严格)。联邦国家的宪法修改方法(州(州)平等参与),-,23。中国宪法第六十四条规定的修宪程序,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全
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