政府、政策与经济学(5)ppt课件

.,1,万俊毅博士wanjy326(020)3386-,华南农业大学经济管理学院,政府、政策与经济学,.,2,第五章经济体系,经济体系（资源配置方式）：传统经济、市场经济、计划经济、混合经济。经济问题的选择机制看不见的手市场机制完全由市场作出决策的机制亚当斯密的推论：追求自身利益的个人在一只看不见的手的指引下，经常促进了社会利益，其效果要比他真正想促进社会利益时所得到的效果为大。完全竞争的市场假设：买卖双方数量都多到谁也不能影响市场价格，进入与退出市场无任何障碍，产品是同质的，市场参与者具有完全信息，不存在公共产品，不存在“外部性”。,.,3,第五章经济体系,完全竞争市场条件下，市场最终能自动达到资源的最优配置（即“帕累托最优”）。帕累托最优：资源得到充分利用，任何的改进都不能使某人的利益增加的同时不使其他人利益受损。市场失灵经济不稳定（周期性的波动和高水平失业）竞争的缺乏许多市场行为存在负的外部性外部性的概念外部经济和外部不经济公共物品的提供公共物品的概念（国防）公共物品的特征：消费的非竞争性和非排他性财产再分配方面的欠缺,.,4,第五章经济体系,看得见的手政府计划干预政府解决问题的指导原则是：效率（社会资源最优配置）、公平、增长、稳定政府的四种选择：由政府直接采取行动，提供激励让私人部门做，强令私人部门做，将前三种方法进行某种组合。政府失灵不完全信息激励政府的浪费社会对公共项目的反应难以预料不同经济哲学的选择1776，斯密的价值理论、自由竞争理论、私有财产制度古典经济理论（李嘉图）的观点,.,5,第五章经济体系,社会主义经济学说（马克思、列宁）：中央计划经济体系，中国、苏联、东欧。近代西方经济学：马尔萨斯、萨伊、穆勒、凯恩斯。马歇尔的微观经济学凯恩斯的宏观经济学新古典综合派学说（萨缪尔森）混合经济体系。70年代后西方的“滞胀”反凯恩斯主义学派的崛起：货币学派、供应学派、合理预期学派。（即新古典主义）新凯恩斯主义新制度经济学（科斯等人），如排污权交易。,.,6,第五章经济体系,传统经济传统经济的概念传统经济的特征传统经济的例子传统经济下的经济决策计划经济计划经济的概念计划经济的特征计划的运行机制实行计划经济的目的（计划经济的优点）计划经济的局限性,.,7,第五章经济体系,市场经济市场经济的定义（两种）市场经济的特征以私有财产制度为基础以经济自由为原则（自由经营权，自由选择权）是一个个性化的体系（利己动机可能导致经济混乱）自由竞争是市场经济的基本特性基本沟通、协调机制是价格系统政府的有限作用市场的作用机制：主要是竞争和价格机制,.,8,第五章经济体系,消费者主权概念作用市场经济的局限性（P84）混合经济混合经济的概念世界各国普遍都采取了混合经济制度混合经济的特征在市场机制与政府的某种程度的干预间的组合中做出的选择。市场在资源配置上起基础性作用，政府起应有的作用。在不同时期及不同的具体经济体制中，政府干预与市场力量间可以有不同的组合方式。,.,9,第五章经济体系,混合经济的一般运行机制一般都以市场机制作为配置社会资源的基础，政府起维护市场秩序、补充和弥补市场机制不足和缺陷的作用。政府主要承担的角色加强和协助价格体系运行，维护市场秩序补充和修正价格体系的运行参与资源配置调控宏观经济收入及财产的再分配效率与公平之间的权衡（自由选择、自由竞争、消费者主权和消除不平等之间的权衡）,.,10,第五章经济体系,在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内容、力度和方式不同。传统经济起飞阶段经济衰退和经济紧缩时经济体制转轨时期人治传统悠久的国家（亚洲多数国家）美国等移民国家政府每项职能执行的深度，政府预算中应对某项职能支出多少，以及具体某个项目应否由公共部门承担，则存在分歧。如：医疗；电力。成本收益分析中的社会成本与社会收益（例：防洪工程）帕累托最优原则希克斯原则,.,11,第五章经济体系,不同政治体系与不同的经济体系不同的政治制度可以和不同的资源配置方式结合，形成不同的经济体系。所有制形式：公有制，私有制。（费希尔）资源配置方式：计划，市场。四种经济体系：市场资本主义，如：美国。计划资本主义，如：日本、法国。市场社会主义，如：匈牙利。计划社会主义，如：前苏联、朝鲜。,.,12,第五章经济体系,相同政治制度国家的政治体系也不尽相同。资本主义国家政治体制：立宪制，民主制。政权结构：集权，分权。各国根据本国政治体系和国情不同，选择不同的经