突发公共卫生事件分级及报告管理要求

，2006年6月23日，公共卫生事故分类和报告管理要求，萧山区疾控中心潭英达，主要内容，基本概念公共卫生事故分类标准公共卫生事故报告管理要求，基本概念：公共应急公共卫生应急公共卫生应急特点，概念/紧急公共事件，紧急情况，紧急情况，紧急情况，紧急情况，根据突发公共事件的发生过程、性质和机制，可分为自然灾害、事故灾害、公共卫生突发事件、社会安全事故四种。概念/公共卫生紧急情况，(狭义)可能突然发生或严重损害社会公共卫生的重大传染病传染病，群体未知原因疾病，主要食物和职业中毒等严重影响公共卫生的事件，(广义)对社会公共卫生造成或严重损害，如突发、传染病、霍乱、非典、人类禽流感等，公共卫生突发事件的特点，突发多样性集体性或公共完整性和系统，意外频繁风险的国际、主要内容-2、公共卫生应急等级确定标准，突发公共卫生事件应急条例第10条规定：国务院卫生行政部门根据分类指导、快速反应的要求，制定国家应急计划，请求国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据全国应急准备计划，结合当地实际情况，制定了本行政区域的应急准备计划。(各市、县、市)人民政府及其基层政权在地方人民政府的指导下，按照分类管理、分类责任原则，分别在地方人民政府和有关部门制定)，分类决定标准，2006年2月26日，国家突发公共卫生事件应急预案发表；2006年3月21日，九江发布2006年 66日，区长务会议通过萧山区突发公共卫生事件应急预案等级判定标准，公共卫生突发事件的分类：按照国家对公共卫生突发事件的分类规定，根据公共卫生突发事件的性质、危险程度及相关范围，我区将公共卫生突发事件分为4个阶段，特别是重大(级) 等级确定标准特别分为重大(I级)1，以下7种情况之一，特别是重大公共卫生紧急情况：1)肺鼠疫、肺炭疽杆菌在我们地区发生和扩散的趋势。分级判定标准特别重要(级)2，2)传染性非典型肺炎，高致病性禽流感病例感染，扩散趋势。等级判定标准特别重要(级)3，3)，邻近地区和我们地区都发生了集团不明原因疾病，出现扩散趋势。2周内/相同的临床症状/死亡病例数增加或传染病地区扩大，通过国家卫生行政组织调查不知道原因，分级判定标准特别是重大() 4，4)新传染病或我国未发现的传染病发生或感染、扩散趋势；或发现我国消除的传染病在我们地区再次流行。-嗯？全球首次发现短期内持续发生患者或死亡。-嗯？我国首次发生传染性强、死亡率高的传染病，病例数持续增加或范围扩大。-嗯？我国已消灭的传染病：天花、chorio野生菌株，分级判定标准特别是重大(级)5，5级管辖范围内发生了性病菌株、菌株、致病因子等丢失事件。什么细菌，毒？ 病原微生物实验室生物安全管理条例中规定的第一类病原微生物(见卫生部健康科学和教育发行2006第15号文件人间传染的病原微生物名录出版)结果？已经在人口中出现了严重的健康危险，分级判定标准特别重要(级)，在周边和我国航海的国家发生了大传染病疫情，在我们地区出现了输入病例，严重危及公共健康安全的事件。分级判定标准特别重要(级)7，7)国务院卫生行政部门确认的其他特殊、重大的公共卫生事件发生在我们地区。分级确定标准-2，主要公共卫生事故(级)，分级确定标准：主要(级)1，主要公共卫生事故13例之一：1)肺部传染病、肺炭疽病或相关传染病发生在2个以上村庄，距离平均潜伏期超过5个。平均潜伏期？/6日，等级确定标准：重大(级)2，(2)传染性非典型肺炎，高致病性禽流感疑似病例感染。等级确定标准：重大(级)3，(3)传染病发生，平均潜伏期内发生20余起，等级确定标准：重大(级)4，(4)一个村庄，街道范围内发生霍乱，一周内发生30起以上(。2个以上的村庄、街道和持续扩散的趋势。等级判定标准：重大(级)5，(5) b，c级传染病蔓延到2个以上城市和距离，1周内的发病水平比前5年同期高2倍以上。等级判定标准：重大(级)6，(6)我国尚未发现的传染病在我国发生或进入，尚未引起扩散。什么传染病？埃博拉、猴痘、黄热病、人类可变性克氏病等等级判定标准：重大(级)7、(7级)集体性不明病的发生、原发以外的村庄、街道扩散。地方以上卫生行政组织调查仍不明原因，分级判定标准：重大(级)8，(8)重大议员性感染事件。请参阅：同种医源性感染(包括医院感染)，发生5起以上，或直接死亡3人以上。分级确定标准：主要(级)9，(9)免疫或群体预防药物死亡。省级以上卫生行政组织专家评价，等级确定标准：重大(级)10，(10)食物中毒100人以上(包括100人)死亡病例；或10例以上死亡(包括10例)。一次食物中毒是暴露史相同的，摄入受生物性、化学性毒性和有害物质污染的食物或含有有毒有害物质的食物后出现的急性和亚急性食物源疾病，分级判定标准：重大(级)11，(11)一次急性职业中毒50人以上(包括50人)；5人以上死亡(包括5人)；或5名以上职业炭疽病(包括5名)。等级确定标准：重大(级)12，(12)国内和外部隐蔽运输，强生物病原体，生物毒素引起的我们地区感染或死亡。国内和外部隐匿运输，邮件病原微生物实验室生物安全管理条例中规定的第一类病原微生物或强生物毒素，导致我内部人员感染或死亡。、等级确定标准：重大(级)13、(13)地方以上人民政府卫生行政部门确认的其他重大公共卫生事件发生在我们地区。等级确定标准-3，大规模公共卫生事故(级)，等级确定标准：较大(级)1，以下9个病例之一为较大公共卫生事故(iii级):(1)肺部传染病，肺炭疽病例，1个平均潜伏期病例，分级确定标准：较大(级)2，(2)传染病发生，平均潜伏期内发生10例以上(包括10例)；或者影响两个以上的村庄，街道。，分级确定标准：较大的(级)3，(3)霍乱发生在一个村庄内，距离内，一周内发生10起以上(包括10起)；传染病影响两个以上的村庄和街道。分级判定标准：较大的(级)4，(4) b，c级传染病在一个城市和街道内，在一周内，与前5年同期的平均发病率超过1倍。等级确定标准：较大的(级)5，(5)在一个村庄和街道上发现了群体不明的疾病。等级确定标准：大(级)6，(6)一次食物中毒100人以上(包括100人)；或者有死亡案例。分级确定标准：大(级)7，(7)免疫或组预防药物组心脏反应或副作用。分级确定标准：大(级)8，(8)急性职业中毒10 49例；或不到4人死亡(包括4人)；或少于4名职业炭疽病(包括4名)。等级确定标准：较大的(级)9，(9)市卫生行政部门确定的其他大型公共卫生事件。等级确定标准-4，普通公共卫生紧急情况(等级)，等级确定标准：普通(等级)1，以下5种情况之一为普通公共卫生紧急情况(等级):(1)一个村庄，街道范围内发生淋巴系统传染病，平均潜伏期病例9例以下，等级确定标准：一般(等级)2，(2)霍乱发生时，距离，1周内9例以下(包括9例)。等级确定标准：一般(等级)3，(3)一次食物中毒30 99例，无死亡病例。等级确定标准：普通(等级)4，(4)急性职业中毒9例以下(包括9例)，未发生死亡病例。等级确定标准：普通(等级)5，(5)地球卫生局确认的其他普通公共卫生事件。公共卫生事故报告管理要求，报告管理要求，突发公共卫生事件应急条例第20条条紧急监测机构、医疗机构和有关部门发现以下情况之一，应在2小时内向所在地县级卫生行政部门报告：(多级上报)或传染病发生、传染病发生、流行情况。发生或发现不明原因的群体性疾病。传染病菌株、毒种的损失；主要食物和职业中毒事件可能发生或发生。国务院、卫生部、省、省、省卫生行政部门、市人民政府、市卫生行政部门、县卫生行政部门、责任报告单位责任报告员、县人民政府、立即报告，1小时，对网络直接报告执行信息进行指定专业机构的初步审查，确认真伪后2小时内，以电话或传真等方式报告同事卫生行政部门。收到公共卫生紧急情况信息报告的卫生行政部门应当尽快组织相关专家，确认发生了实际公共卫生紧急情况等，根据不同水平及时组织适当措施，并在2小时内向县级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。，报告方法，时间限制，报告程序，发现公共卫生紧急情况，责任报告单位或报告者，所在地专门机关，审计，在线举报，同级卫生行政，调查，本级人民政府，上一级卫生行政，作为一般事件报告的措施，有关详细信息，请参阅突发公共卫生事件信息报告卡。事件发生、发展、控制流程信息原始报告流程报告关闭报告，报告说明-2，原始报告说明：事件名称、原始决定事件类别和特性、发生地点、发生时间、发生次数、死亡人数、主要临床症状、可能原因、采取的措施、报告单位、报告单位报告要求：快速项目实施事件概述没有附件、流程报告报告报告内容：事件开发和更改、处理流程、事件诊断和原因或可能的因素、情况评估、控制措施等。同时补充和修改原始报告的突发公共卫生事件信息报告卡。报告要求：不限制报告次数的附件信息的要求履行和评估应对传染病的动态(新)，特别是重大公共卫生事件的日常流程报告。关闭报告事件结束后，必须进行关闭信息报告。符合国家突发公共卫生事件应急预案等级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应等级卫生行政部门评估后，在确认事件结束后的两周内总结事件的发生和处理，分析其原因和影响因素，并对类似事件提出今后的预防和处置建议。，快，新，完整:原始报告所需时间：6小时内完成阶段报告新：根据流程更改或上级要求提交升级摘要报告完整：在事件处理结束后10个工作日内报告。根据报告原则国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)(委厅紧急派遣2005228)，公共卫生紧急情况相关信息报告管理遵循依法报告、统一规范、上当受骗管理、准确及时、分级分类原则。与公共卫生紧急事